城市綠化面積規(guī)劃管理

摘 要：我國近年來為了提高城市的綠化面積，改善城市環(huán)境和人們居住環(huán)境，出臺了一些有效可行的法律法規(guī)，堅(jiān)持創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和走可持續(xù)發(fā)展道路，國家以建設(shè)山水城市為目標(biāo)，以國家實(shí)施西部大開發(fā)和山川秀美工程為契機(jī)，加強(qiáng)對城市的生態(tài)建設(shè)，主要是以種植林木和植物造景為主，建設(shè)城市綠化投融資新模式，以綠化城市為特色，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市路線。我國是世界上發(fā)展最快的發(fā)展中國家，也是人口最多的國家，但是人均占有綠地極少。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市人口日趨稠密，建筑日趨擁擠，人均綠地面積將越來越少，這些問題導(dǎo)致我國走可持續(xù)發(fā)展道路無法正常的實(shí)施下去。所以人們要重視城市綠化面積的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：城市 綠化 面積 規(guī)劃 管理

一、城市綠化面積減少的原因

我國根據(jù)《城市綠化條例》規(guī)定了城市中人均公共綠地面積，其中公共綠地人均面積是指城市中每個人平均對綠地面積的占有量，城市綠地人均占有量的多少影響著城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，只有綠地面積增加，人們的生活環(huán)境變好，城市才能吸引更多的人和企業(yè)。

隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作呈現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)，然而城市綠地系統(tǒng)建設(shè)工作正面臨著很大的挑戰(zhàn)，隨著城市發(fā)展空間的急劇擴(kuò)張，城市周邊得森林植被等生態(tài)系統(tǒng)都遭到了破壞，城市周邊的林地、農(nóng)田面積在不斷地建設(shè)，每天都有征地現(xiàn)象發(fā)生，生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，難道我國的城市化建設(shè)就是以犧牲生態(tài)為代價的嗎，我們要制止這種亂正耕地的現(xiàn)象，并增加綠化面積。目前，我國城市建設(shè)以高樓大廈的建設(shè)為主，而且對城市的布局沒有新穎的思想觀念，沒有做到城市整體的合理布局，一個完整的城市不僅僅是經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各種便民利民設(shè)施的建立，更重要的是綠地環(huán)境的優(yōu)美，林地、河流、農(nóng)田、山川的保護(hù)，我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，所以可持續(xù)發(fā)展的前提就是對自然環(huán)境的保護(hù)。

二、綠色基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃

綠色基礎(chǔ)設(shè)施就是對公路、公共施工線路、學(xué)校、醫(yī)院等公共地區(qū)進(jìn)行綠化覆蓋，綠色基礎(chǔ)設(shè)施包含天然的和人工的生態(tài)綠色環(huán)境，綠地基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該具有連接性、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性、整體性等特點(diǎn)。

連接性就是將各種要素連接到一起，而不是單一的綠色設(shè)施，發(fā)揮其整體的生態(tài)功能，最重要的是通過自然資源與社會、經(jīng)濟(jì)相連接，形成直接的利益關(guān)系就能讓人們更自覺的愛護(hù)自然環(huán)境。綠地系統(tǒng)規(guī)劃不僅僅是提高綠地之間的連接性，還要增強(qiáng)景觀元素之間的連接，這樣有利于恢復(fù)生態(tài)平衡，發(fā)展城市的綠化面積，提高城市的整體美觀性，有利于生物多樣化和可持續(xù)發(fā)展。綠地系統(tǒng)要有整體的規(guī)劃，要綜合多方面考慮，在整個城市中建立合理的綠化結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)時要將城市、郊區(qū)、田地、荒野的景觀銜接到一起，使其成為城市整體的景觀。

綠道是外國人首先提出的，就是將道路兩旁建立起綠色的植物，就現(xiàn)在的社會高速發(fā)展，車輛的繁多，很容易讓駕駛員形成疲勞駕駛，如果道路兩旁設(shè)立綠色道路，就可以減弱駕駛員的眼疲勞，更能更好地美化環(huán)境。綠道規(guī)劃中的生態(tài)資源得以保護(hù)，不同地區(qū)，不同道路綠道的結(jié)構(gòu)也是不同，并且綠道上的植物也要求多樣性。

城市森林是在城市周邊和城市內(nèi)部種植一定面積的樹木，對于城市森林的綠地系統(tǒng)的規(guī)劃主要是在公園和道路兩旁，城市森林具有減輕大氣污染和改善氣候環(huán)境的作用。但是城市森林在人們聚集的地區(qū)，嚴(yán)重影響了樹木的生長，這就要求人們自覺愛護(hù)樹木，禁止對城市樹木的破壞與砍伐。城市森林可以對二氧化碳進(jìn)行光合作用，增加氧氣的含量，也可以減輕大氣污染、降低噪聲、吸收粉塵等功效，由于城市的樹木生長不可以像自然界中自由生長，這要求園林設(shè)計(jì)和規(guī)劃者對樹木的生長進(jìn)行有效地管理。實(shí)現(xiàn)城市綠地景觀生態(tài)學(xué)化營造，城市資源、環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展的目的。

三、采取有效措施，加快城市綠化面積

全面實(shí)行城市綠化建設(shè)，政府大力監(jiān)管和督導(dǎo)城市綠化，將城市規(guī)劃范圍內(nèi)的各種建設(shè)工程配設(shè)綠環(huán)設(shè)施，達(dá)不到綠線標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，城建部門不能辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，應(yīng)經(jīng)過城建部門審核，綠化用地面積不足的，有城建部門進(jìn)行處罰并在其他地區(qū)進(jìn)行綠化建設(shè)。應(yīng)該優(yōu)先保證綠化建設(shè)用地，確保城市綠化土地不得被征用損壞，不能夠用作其他項(xiàng)目，對于各種工程建設(shè)應(yīng)留有配奧德綠化土地，并統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，市中心要充分利用閑置土地增加綠地面積。城市綠化建設(shè)的資金主要是有政府投資，也可以吸收社會投資來建設(shè)，要本著誰投資、誰綠化、誰受益的原則，對土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但是轉(zhuǎn)讓的土地的綠地面積應(yīng)不少于國家規(guī)定范圍，這樣鼓勵社會進(jìn)行積極地建設(shè)綠化城市和養(yǎng)護(hù)管理，建立完善的綠化建設(shè)投融資新機(jī)制。

要對市民全面開放廣場和公園綠地等綠化設(shè)施，積極發(fā)展屋頂、陽臺、墻體等建筑的立體綠化方式，城市立體綠化主要包括城市垂直綠化和城市屋頂綠化兩部分，是城市特殊空間的綠化形式。它可以大幅度地增加城市的綠化面積，有效地改善城市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活環(huán)境城市綠化建設(shè)還要注重城市景觀效益和美觀作用，提高城市綠化的生態(tài)效益。基于景觀生態(tài)安全格局的綠地系統(tǒng)規(guī)劃指的是從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，通過對城市綠地系統(tǒng)本體的深入分析，然后對綠地系統(tǒng)的各個因子進(jìn)行合理規(guī)劃布局并使之成為一個有機(jī)的整體的合理的綠地系統(tǒng)規(guī)劃方法。由城建部門對園林式單位和住宅制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的推薦上報批準(zhǔn)使用，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的由城建部門進(jìn)行綠化面積補(bǔ)償費(fèi)，在城市的其它地方進(jìn)行統(tǒng)一的綠化建設(shè)。監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事，建立綠化執(zhí)法機(jī)構(gòu)，健全園林綠化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對侵占綠地亂砍亂伐等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，要求切實(shí)加強(qiáng)城市綠地規(guī)劃和施工管理，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對綠色設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。

城市的各有關(guān)部門應(yīng)重視綠化建設(shè)，把綠化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的計(jì)劃中去，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為城市綠化工作提供有力保障。綠地作為城市中一個有生命力的公益設(shè)施，從規(guī)劃、建設(shè)到養(yǎng)護(hù)環(huán)環(huán)相扣，需要全面的策劃、系統(tǒng)的管理和科學(xué)的養(yǎng)護(hù)。各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作關(guān)系，積極建設(shè)綠化城市，城市的綠化工作是一項(xiàng)為子孫后代造福的工作，各部門要統(tǒng)一思想，以城市綠化建設(shè)為重點(diǎn)，通過各種有效手段對城市綠化進(jìn)行宣傳，增加市民對綠化工程的支持，全面推動城市的綠化事業(yè)。

四、城市綠化未來的發(fā)展

城市綠化規(guī)劃管理越來越受到人們重視，城市綠化系統(tǒng)的建設(shè)將為人們的居住環(huán)境和生活品質(zhì)得到很大的提高，更是為人們提供了審美空間。城市的綠化面積影響著城市的環(huán)境發(fā)展，而城市的環(huán)境發(fā)展可以帶動城市的旅游事業(yè)的發(fā)展，這是對城市的實(shí)際利益，所以為了讓城市走可持續(xù)發(fā)展道路就必須加強(qiáng)城市綠地面積的建設(shè)。為城市居民建立一個良好的生活和工作環(huán)境。實(shí)現(xiàn)城市綠地景觀生態(tài)學(xué)化營造，城市資源、環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

李守俊，1984年10月27日出生，男，漢，遼寧省法庫縣人，學(xué)歷：本科，研究方向：城市規(guī)劃。