生態(tài)城市規(guī)劃管理與建設(shè)技術(shù)研究

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的腳步不斷加快，我國的城市化建設(shè)必須關(guān)注生態(tài)問題，保持城市建設(shè)的生態(tài)平衡，不能只注重經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了人們的生活環(huán)境。生態(tài)化城市是我國城市必須堅(jiān)持發(fā)展的道路，國家提出建設(shè)生態(tài)文明作為中國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，而建設(shè)生態(tài)環(huán)境最主要的就是建設(shè)生態(tài)城市，只有把生態(tài)與城市相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)小康社會。我國是一個發(fā)展中國家，工業(yè)化城市建設(shè)不斷地加快，雖然帶來了短期的經(jīng)濟(jì)效益，卻沒有考慮到工業(yè)給城市帶來的污染和破壞，已經(jīng)嚴(yán)重的影響我國社會和環(huán)境的發(fā)展。中國應(yīng)該走具有中國特色的社會主義道路，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，全面建設(shè)小康社會。

關(guān)鍵詞：生態(tài)；城市；規(guī)劃；管理；建設(shè)；技術(shù)；研究

一、城市的形成與發(fā)展

城市是指非農(nóng)業(yè)人口，以經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，以人類進(jìn)步為目的人口聚集區(qū)，城市很早以前就已經(jīng)出現(xiàn)，是人們改造自然的成就，城市是一個區(qū)域的焦點(diǎn)，是社會文明和發(fā)展的中心區(qū)域。最早的城市出現(xiàn)在五千多年以前，主要出現(xiàn)在河水流域周圍地區(qū)，當(dāng)時的城市規(guī)模很小，建筑堅(jiān)固的城墻，在封建社會形成時期，商業(yè)的完善導(dǎo)致商業(yè)和手工業(yè)分開，城市的貿(mào)易能力越來越強(qiáng)。

20世紀(jì)初期，世界進(jìn)入了現(xiàn)代化城市階段，科技的迅速發(fā)展，使農(nóng)業(yè)不用過多的勞動力，城市化的發(fā)展速度變得更快，現(xiàn)在城市化水平最低的地區(qū)是亞洲和非洲，我國是一個發(fā)展中國家，城市化建設(shè)雖然速度迅速，但是還是無法與發(fā)達(dá)國家相比，為了加快發(fā)展速度有些地區(qū)以犧牲生態(tài)來換取利益。城市的任何發(fā)展階段都離不開人們的作用，城市化建設(shè)雖然加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是對生態(tài)也造成也嚴(yán)重的破壞，對自然生態(tài)系統(tǒng)和人們的身體健康造成了影響。

二、生態(tài)城市的特征

生態(tài)城市規(guī)劃要從自然環(huán)境和社會發(fā)展相結(jié)合，具有創(chuàng)造性的思想，是人們的生活和物質(zhì)水平得以提高，生態(tài)城市是指生態(tài)健康、可持續(xù)發(fā)展的城市，應(yīng)運(yùn)用生態(tài)技術(shù)規(guī)劃管理，建設(shè)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立和諧的生態(tài)景觀，城市生態(tài)環(huán)境是融進(jìn)了局部生態(tài)和先進(jìn)技術(shù)與理想城市模式，以高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、和諧的生態(tài)文化給人們提供合適的居住條件。

三、生態(tài)城市的規(guī)劃與管理

生態(tài)城市規(guī)劃要對生產(chǎn)制造方式進(jìn)行改革，對人基本素質(zhì)進(jìn)行提高，讓人們意識到生態(tài)環(huán)境的重要性，生態(tài)不僅是動植物的生態(tài)模式，最重要的是社會生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)等人們行為影響的生態(tài)模式，生態(tài)城市規(guī)劃要以空間為重點(diǎn)進(jìn)行整體全面的規(guī)劃，以道家的說法就是天人合一，道法自然的生態(tài)模式就是理想的生態(tài)城市。生態(tài)城市建設(shè)就是從技術(shù)手段和體制改革等方面入手，從根本上解決社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，只有高效的利用自然，用科技的手段與自然相融合為人們提供舒適的居住、生活和工作環(huán)境，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力是無限的，但是如果一味的注重生產(chǎn)而忽略了自然環(huán)境，那么人類生存環(huán)境就得不到保障，連活著都無法實(shí)現(xiàn)，制造出一些產(chǎn)品又有什么意義，只有保證經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)資源的綜合利用，才能創(chuàng)造和諧社會。

生態(tài)城市建設(shè)是持續(xù)的、艱難的任務(wù)，是需要社會各界和政府的大力支持，是為子孫后代造福的事，生態(tài)城市建設(shè)需要完善生態(tài)規(guī)劃，規(guī)整城市生態(tài)資產(chǎn)，提高人民文化素質(zhì)，統(tǒng)籌兼顧分布實(shí)施。生態(tài)城市建設(shè)要堅(jiān)持不懈的實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)健康和諧的城市發(fā)展，這是一個漫長的過程。

由于我國國土面積大，地域的自然條件不同，城市的環(huán)境也隨之不同，每個城市都有其自己的特點(diǎn)，在城市規(guī)劃中要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，要充分的了解城市。從現(xiàn)狀及規(guī)劃兩方面評估生活垃圾、建筑垃圾、可生物降解有機(jī)垃圾、工業(yè)固體廢棄物、危險廢棄物等產(chǎn)生特性，收集運(yùn)現(xiàn)狀，資源化利用水平、處理處置狀況以及存在的問題。發(fā)掘城市的優(yōu)點(diǎn)并在城市的建設(shè)和改造中體現(xiàn)出來，城市的發(fā)展固然重要的，但是不能為了發(fā)展而損壞歷史遺留下的建筑和文化，對歷史遺留建筑要進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)歷史文化也是經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展方式，在我國就有很多地區(qū)以旅游業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)行城市的全面發(fā)展。城市整體規(guī)劃中要重視園林綠化和景觀的發(fā)展，國家有明確規(guī)定城市中人均占有綠地值，但有些城市只為眼前的經(jīng)濟(jì)利益忽略綠化建設(shè)，這就要求政府加大監(jiān)管力度，不斷地完善法律法規(guī)，對違法企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市的基本要求，只有不斷的完善城市的基本設(shè)施，提高城市功能，才能推動城市發(fā)展，對城市的核心競爭力也有很大的提高，如果城市盲目的擴(kuò)大規(guī)模和提高建筑檔次，只會給城市帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最后拖垮城市，而不會帶來實(shí)際的利益要求，這對城市的健康發(fā)展不利，城市在規(guī)劃建設(shè)中要以百姓的切身利益為前提，把城市公用設(shè)施的觀賞性和實(shí)用性相結(jié)合。城市建設(shè)規(guī)劃不止是城市地面的規(guī)劃建設(shè)，還有城市地下的規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)在城市地下車庫、地鐵等設(shè)施的建設(shè)使地下形成一個網(wǎng)絡(luò)，地下經(jīng)常容易出現(xiàn)各種故障，自然災(zāi)害也影響著地下設(shè)施的安全，所以政府應(yīng)全面系統(tǒng)的對地下設(shè)施進(jìn)行管理，并且地下設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量要求。城市的建設(shè)離不開人文精神，一個缺乏理性的城市和 不善于抽象思維的群體是不可能建設(shè)出完美的城市的。

我國法律明確規(guī)定各種建筑用地和建設(shè)工程，必須符合城市規(guī)劃，服從政府的規(guī)劃與管理，要堅(jiān)持實(shí)施法律法規(guī)，保證城市的可持續(xù)發(fā)展，政府必須維護(hù)好城市的規(guī)劃管理。對于城市土地的出讓，必須有明確的使用規(guī)劃，控制城市用地的使用性質(zhì)，嚴(yán)格控制容積率、建筑密度、綠化面積，對周邊的交通設(shè)施和人口密集性進(jìn)行規(guī)劃。對城市中的公共車輛進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提倡減少私家車的使用，對城市車輛進(jìn)行定期的法律法規(guī)培訓(xùn)。

四、生態(tài)城市規(guī)劃思路轉(zhuǎn)變

生態(tài)城市規(guī)劃要以整個地區(qū)為基點(diǎn)，進(jìn)行具體全面的規(guī)劃管理，要加大城市和城市周邊的規(guī)劃思路，生態(tài)城市規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)循環(huán)為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。根據(jù)人均建設(shè)用地面積現(xiàn)狀和近期變化趨勢以及已批用地的建設(shè)和閑置情況，評價土地利用現(xiàn)狀集約程度和提升潛力。 根據(jù)生態(tài)敏感用地和基本農(nóng)田的分布，明確土地利用的生態(tài)安全格局，結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)用地評價生態(tài)安全格局的保護(hù)情況。建設(shè)區(qū)域性生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，提高生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率，對城市中產(chǎn)生的垃圾廢棄物要集中處理，不應(yīng)散亂在城市周邊。城市交通問題越來越嚴(yán)重，改革開發(fā)以來，人們的生活水平得到了很大的提高，普通人也可以買得起小汽車，但是車輛的增多對城市的交通壓力增大很多，現(xiàn)在很多地區(qū)城市早晚都會有堵車現(xiàn)象，這就要求政府在城市規(guī)劃中對道路進(jìn)行改造。

結(jié)語：

建設(shè)生態(tài)城市是城市發(fā)展的必然形式，只有這樣才能走可持續(xù)發(fā)展道路，人們的未來生存才能有保障，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)化城市就應(yīng)對城市進(jìn)行合理的規(guī)劃，政府通過對城市合理的規(guī)劃，對不合理的進(jìn)行整改，城市只有堅(jiān)持規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，使我國的城市規(guī)劃與建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：

高陽，1987年10月7日出生，女，滿族，遼寧省岫巖縣人，學(xué)歷：大專。研究方向：城市規(guī)劃。