普通高中學(xué)生自主管理委員會(huì)的組織架構(gòu)與運(yùn)作策略

孫嘉煒

摘 要：學(xué)生自主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自管會(huì)”）通過(guò)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化教育模式，提供大量學(xué)生實(shí)踐崗位，考核、教育至每位具體學(xué)生;通過(guò)強(qiáng)制流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，滿足所有意愿加入且達(dá)標(biāo)的學(xué)生參與管理;促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展、促進(jìn)教師成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)學(xué)校德育發(fā)展。

關(guān)鍵詞：立德樹人;核心素養(yǎng);自管會(huì);自我發(fā)展

黨的十八大提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！睂W(xué)生在普通高中的三年學(xué)習(xí)生活中，需逐步形成適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。學(xué)校必須把學(xué)生變成自我教育的主體，使受教育成為教育自己，別人的教育成為自己的教育。

一、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：學(xué)生會(huì)的功能弱化

學(xué)生個(gè)體的自我教育很大程度上要結(jié)合學(xué)生群體自我教育進(jìn)行。發(fā)展學(xué)生組織是推進(jìn)學(xué)校立德樹人、落實(shí)核心素養(yǎng)的重要舉措，是創(chuàng)新德育建設(shè)的重要途徑，是推進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)有效途徑。但在教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，普通高中或存在以下問(wèn)題：

（一）高考的壓力導(dǎo)致普高的學(xué)生組織被忽視，學(xué)生會(huì)、班委等較多功能已退化;

（二）學(xué)生會(huì)是一個(gè)可滿足學(xué)生發(fā)展需要的舞臺(tái)，但能滿足數(shù)量不多，更多學(xué)生被拒門外;

（三）核心素養(yǎng)下要求教師從經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)科研型，讓教師力不從心，特別是側(cè)重管理的普高。

為此，普高的學(xué)生組織急需創(chuàng)新，尋求新發(fā)展。分年級(jí)設(shè)立自管會(huì)，通過(guò)強(qiáng)制流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，滿足所有意愿加入且達(dá)標(biāo)的學(xué)生參與學(xué)生管理，促進(jìn)學(xué)生在管與被管中不斷提升自己;通過(guò)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化教育模式，提供大量實(shí)踐崗位，考核、教育至每位學(xué)生，強(qiáng)化學(xué)生與教師之間的紐帶功能。它填補(bǔ)了學(xué)生組織在年級(jí)層面的空白，優(yōu)化了學(xué)生組織架構(gòu)，提升學(xué)生組織工作成效;促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展;促進(jìn)教師成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型;促進(jìn)學(xué)校德育發(fā)展。

二、概念闡釋：自管會(huì)的組織架構(gòu)

年級(jí)自管會(huì)設(shè)年級(jí)紀(jì)管會(huì)、年級(jí)安管會(huì)、年級(jí)衛(wèi)管會(huì)、年級(jí)學(xué)管會(huì)和年級(jí)督管會(huì)，皆配備若干組輪值小組，設(shè)正副主任各一名，按部門設(shè)正副組長(zhǎng)各一名，正副輪值組長(zhǎng)各一名，各部分別負(fù)責(zé)年級(jí)紀(jì)律、安保、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)以及自管會(huì)成員管理五方面的精細(xì)化管理，成員數(shù)量可達(dá)年級(jí)總數(shù)的三分之一，根據(jù)學(xué)校具體情況設(shè)置。其組織架構(gòu)如圖1：

年級(jí)自管會(huì)不是獨(dú)立的，它是學(xué)生會(huì)相應(yīng)部門牽頭下在年級(jí)層面組建的年級(jí)執(zhí)行部門，承擔(dān)了學(xué)生會(huì)的部分職能，緊密聯(lián)系各班委干部。自管會(huì)與學(xué)生會(huì)、班委的關(guān)系如圖2：

三、功能分析：自管會(huì)的存在價(jià)值

自管會(huì)能促進(jìn)學(xué)生自我服務(wù)、自我教育、自我管理，幫助學(xué)生肯定自我能力，挖掘自我潛能，提升自我目標(biāo)，從而形成適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要和推動(dòng)個(gè)人不斷發(fā)展的意識(shí)和能力。

（一）實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

精細(xì)化管理就是將管理責(zé)任明確化、具體化。自管會(huì)憑借大量的學(xué)生，確保每一樣工作都在原學(xué)生會(huì)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，追求“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)有效貫徹每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用，提升執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)自管會(huì)工作的可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)精準(zhǔn)化教育

自管會(huì)能精細(xì)化考核至每位學(xué)生，同時(shí)配備各層次的教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的精準(zhǔn)化教育。如年級(jí)紀(jì)管會(huì)通過(guò)班級(jí)坐標(biāo)方法記錄每位學(xué)生的表現(xiàn)情況，并積極聯(lián)系班委干部開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)教育，充分發(fā)揮班委作用，優(yōu)先消化大部分學(xué)生問(wèn)題。較難問(wèn)題，則轉(zhuǎn)交學(xué)校教育。

（三）提升生自管成效

自管會(huì)的實(shí)施，提升學(xué)生主動(dòng)性，最大覆蓋面的讓學(xué)生在實(shí)踐中提升自覺(jué)進(jìn)行民主法制精神意識(shí)。同時(shí)，自管會(huì)工作是有組織的學(xué)生自主活動(dòng)，讓學(xué)生在管與被管的服務(wù)與監(jiān)督中，推動(dòng)換位思考和理性思維，提升工作成效，積極落實(shí)自我管理、自我教育和自我發(fā)展。

四、操作策略：自管會(huì)的運(yùn)作方法

（一）重視制度規(guī)范

規(guī)范的制度是用來(lái)規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)生活的，它能保證學(xué)校具備良好的學(xué)習(xí)生活秩序，也是自管會(huì)成功的重要前提。同時(shí)，它更需要規(guī)范的運(yùn)行，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，良性發(fā)展。

1.相宜的制度

自管會(huì)是學(xué)生會(huì)的延伸，本校學(xué)生會(huì)各項(xiàng)制度肯定優(yōu)于任何學(xué)校的借鑒，在它基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、增補(bǔ)，形成一套年級(jí)自管會(huì)制度。各項(xiàng)制度的修改、增補(bǔ)需切合自管會(huì)實(shí)際運(yùn)行需求，為其良好的運(yùn)行保證基礎(chǔ)。同時(shí)，制度都是需要在實(shí)踐中不斷完善，需配備完善機(jī)制。制度的完善能最大限度發(fā)揮功能。在實(shí)踐中通過(guò)各種途徑，比如自管會(huì)干部、成員實(shí)際工作中提出的建議、廣大同學(xué)在平時(shí)學(xué)習(xí)、生活中提出的要求、教師結(jié)合自身教育工作提出的意見與建議等。期末，由學(xué)生會(huì)主席團(tuán)召集各年級(jí)自管會(huì)重要干部，定期召開自管會(huì)各項(xiàng)制度集中診斷優(yōu)化會(huì)議，進(jìn)行修改與完善。

2.規(guī)范的運(yùn)行

制度更需規(guī)范運(yùn)行，自管會(huì)各部門、成員要按規(guī)辦事、精誠(chéng)合作。首先落實(shí)好制度學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。特別是新高一年級(jí)，通過(guò)不同人員解讀，如班主任面向全體學(xué)生、導(dǎo)師面向自管會(huì)部門、高年級(jí)干部面向新高一年級(jí)干部等;借助各種活動(dòng)競(jìng)賽，如知識(shí)競(jìng)賽、工作分享會(huì)等，促進(jìn)學(xué)生、特別是自管會(huì)成員對(duì)自管會(huì)制度的學(xué)習(xí)了解。其次落實(shí)好工作監(jiān)督環(huán)節(jié)。通過(guò)網(wǎng)狀監(jiān)督模式，全方位抓好自管會(huì)的各項(xiàng)工作監(jiān)督。如自管會(huì)部門組長(zhǎng)、輪值組長(zhǎng)對(duì)成員的工作評(píng)價(jià)、各班委對(duì)自管會(huì)的工作反饋、廣大學(xué)生對(duì)自管會(huì)成員的舉報(bào)（意見箱）、督管會(huì)對(duì)各部門、成員的工作落實(shí)情況進(jìn)行考核。

（二）加強(qiáng)各層指導(dǎo)

自管會(huì)是學(xué)生主觀能動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，其主觀思維決定工作成效。需學(xué)校各種提供培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升他們具體定位和為他人服務(wù)的自覺(jué)意識(shí);提高工作中的管理能力、服務(wù)能力。

1.年級(jí)結(jié)對(duì)，實(shí)踐指導(dǎo)

年級(jí)自管會(huì)成立后，高二年級(jí)自管會(huì)各部組長(zhǎng)在第一個(gè)月委托管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)對(duì)應(yīng)部門的成員進(jìn)行薄弱環(huán)節(jié)培訓(xùn)和工作實(shí)踐指導(dǎo);對(duì)干部進(jìn)行一對(duì)一的傳授管理策略、服務(wù)方法以及注意事項(xiàng)等。不斷提升他們的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)相對(duì)獨(dú)立年級(jí)自管會(huì)工作的傳承。

2.導(dǎo)師制度，把握方向

為了提升教師的指導(dǎo)力度與效果，聘請(qǐng)德育處主任為各紀(jì)管會(huì)導(dǎo)師、德育處副主任為衛(wèi)管會(huì)導(dǎo)師、安保主任為安管會(huì)的導(dǎo)師、教務(wù)處主任為學(xué)管會(huì)的導(dǎo)師、團(tuán)委書記為督管會(huì)導(dǎo)師、年級(jí)組長(zhǎng)為自管會(huì)的導(dǎo)師，為自管會(huì)的相關(guān)工作出謀劃策，解疑答惑。

3.教師培訓(xùn)，提升能力

由團(tuán)委、德育處擬定自管會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃，提供各類培訓(xùn)指導(dǎo)。如：各導(dǎo)師定期給部門成員開展培訓(xùn);年級(jí)組長(zhǎng)給各自管會(huì)開展培訓(xùn);邀請(qǐng)校外名師開展各類培訓(xùn)等。

（三）巧用梯度建設(shè)

學(xué)生組織建設(shè)應(yīng)循序漸進(jìn)，遵守其發(fā)展規(guī)律，巧用梯度建設(shè)，能起到事半功倍的效果。

1.有梯度的思想宣傳

思想宣傳是自管會(huì)建設(shè)重要組成部分。通過(guò)各種形式：主題班會(huì)、宣傳講座、宣傳窗展出等，促進(jìn)全體學(xué)生理性認(rèn)識(shí)自管會(huì)，從內(nèi)心去期待、擁護(hù)它。更重要的是要做到有梯度的思想宣傳，結(jié)合學(xué)生的自管會(huì)工作具體實(shí)踐循序漸進(jìn)的宣傳，不斷提升學(xué)生思想認(rèn)識(shí)高度，激發(fā)學(xué)生認(rèn)知自己的不足與需求，提升學(xué)生的工作熱情，為自管會(huì)的起步奠定良好基礎(chǔ)。以“自管會(huì)的功能”為例，見表1：

2.有梯度的學(xué)生教育

傳統(tǒng)對(duì)學(xué)生教育中側(cè)重他人教育卻忽視了自我教育，學(xué)生也缺失自我教育能力。當(dāng)然，兩者是相輔相成的，通過(guò)自管會(huì)能強(qiáng)化學(xué)生的自我教育能力，但這過(guò)程要有梯度，見表2：

3.有梯度的發(fā)展抓手

自管會(huì)的成長(zhǎng)需要抓手，且其同樣具有梯度性，具體如見表3：

表3

（四）創(chuàng)新工作方式

1.聯(lián)合周會(huì)

學(xué)生會(huì)、自管會(huì)、班委，三者相輔相成、不可分割。所以，自管會(huì)的周會(huì)定位為以自管會(huì)為主，學(xué)生會(huì)、班委共同參與。由年級(jí)自管會(huì)主任各自負(fù)責(zé)召集并主持聯(lián)合周會(huì)，具體見表4：

2.流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)

為了讓更多的學(xué)生在實(shí)踐中成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生管理學(xué)生轉(zhuǎn)為學(xué)生管理自己的發(fā)展，自管會(huì)采用強(qiáng)制流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓所有意愿加入且達(dá)標(biāo)的學(xué)生參與學(xué)生管理，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的驅(qū)使提升學(xué)生的自我要求，提升其發(fā)展動(dòng)力。以學(xué)期為單位，通過(guò)每月的考核記錄，按一定比率強(qiáng)制執(zhí)行末位淘汰制。自管會(huì)各類干部則每學(xué)期期末進(jìn)行改選選舉，重新組閣。

3.網(wǎng)狀監(jiān)督

前文已說(shuō)明“工作監(jiān)督”的重要性。如何有效實(shí)現(xiàn)它以達(dá)到預(yù)期效果？結(jié)合自管會(huì)具體情況，創(chuàng)新工作方式，學(xué)生會(huì)督導(dǎo)部牽頭，年級(jí)督管會(huì)為主，打通自管會(huì)內(nèi)部以及與學(xué)生會(huì)、班委之間各類監(jiān)督通道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)狀監(jiān)督，促進(jìn)自管會(huì)、學(xué)生會(huì)、班委融為一體。具體如圖3：

五、反思總結(jié)：自管會(huì)的成效與思考

三年多的運(yùn)作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)以自管會(huì)為中心的學(xué)校管理局面，學(xué)生、教師、學(xué)校都有所提升。

（一）促進(jìn)學(xué)生自我發(fā)展

思想上的提升。促進(jìn)學(xué)生理解自我管理、自我教育、自我發(fā)展的本質(zhì)，樹立主體意識(shí)。從以前招志愿者積極性不高，甚至報(bào)名后無(wú)故不來(lái)，到現(xiàn)在踴躍報(bào)名，需執(zhí)行報(bào)滿即止。

能力上的提升。通過(guò)自管會(huì)工作的參與、組織、執(zhí)行、反饋和總結(jié)等，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力，提升學(xué)生的意識(shí)、能力和素質(zhì)。比如學(xué)校大掃除變更為美化校園“自助餐”活動(dòng)，不統(tǒng)一時(shí)間、內(nèi)容，讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)學(xué)校的衛(wèi)生死角，想辦法解決，效果非常好。

（二）促進(jìn)教師成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型

優(yōu)化教師工作時(shí)間的分配。教師的重心不是坐班管理而是答疑，且輪到次數(shù)明顯減少。既解放了教師，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展，還提升了教學(xué)效果;

提升教師教育學(xué)生的成效。課堂紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，自修課效率大大提升，倒逼科任教師提升教學(xué)能力;師生關(guān)系更融洽，使教師更深入了解學(xué)生的真實(shí)想法和內(nèi)心世界，更清楚學(xué)生存在的問(wèn)題和當(dāng)前的需求;也解放了管理教師的時(shí)間，轉(zhuǎn)而思考如何更好的促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的落實(shí)。

（三）促進(jìn)學(xué)校德育發(fā)展

以2017級(jí)為例，德育處處分與班級(jí)考核數(shù)據(jù)可說(shuō)明自管會(huì)的存在價(jià)值，具體見表5：

學(xué)生組織的存在本就是學(xué)校德育發(fā)展的一張王牌，自管會(huì)的出現(xiàn)，讓德育教育更加具有針對(duì)性及有效性。大覆蓋面的從紀(jì)律、衛(wèi)生、安全、學(xué)習(xí)、監(jiān)督五個(gè)方面，參與、組織、執(zhí)行、反饋和總結(jié)五個(gè)維度，分析問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題三個(gè)過(guò)程來(lái)落實(shí)學(xué)生的核心素養(yǎng)，推動(dòng)立德樹人。

此外，在建設(shè)過(guò)程中，也進(jìn)行了積極的思考，進(jìn)行大膽設(shè)想：

1.重視成員的思想性

思想是支配一切行動(dòng)的指南，自管會(huì)會(huì)員是自管會(huì)工作的主體，其思想不到位，自管會(huì)工作難出成績(jī)，甚至?xí)霈F(xiàn)大量學(xué)生反對(duì)自管會(huì)存在的狀況。所以，在自管會(huì)建設(shè)中一定要抓好：秉公執(zhí)法，追求本質(zhì);各司其職，精誠(chéng)合作;嚴(yán)于律己，生活引領(lǐng)。

2.設(shè)想建設(shè)的課程化

2014年教育部提出“教育部將組織研究提出各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，明確學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力”。若能將自管會(huì)建設(shè)課程化，必然更大程度的推動(dòng)學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成、學(xué)校立德樹人的落實(shí)。

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