試論電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中的問題及創(chuàng)新

彭艷寶

摘要：隨著社會環(huán)境和政策環(huán)境不斷變化，電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作難度日益增加。對此，供電企業(yè)要從電網(wǎng)發(fā)展的全局出發(fā)，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)模式，項(xiàng)目前期工作滯后，前期方案研究深度不夠，將直接影響項(xiàng)目后續(xù)工作的開展，甚至決定著項(xiàng)目的成敗。做好項(xiàng)目前期管理工作，實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化，有利于項(xiàng)目建設(shè)順利，生產(chǎn)經(jīng)營取得較好效益。鑒于此，本文主要分析探討了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中的問題及創(chuàng)新情況，以供參閱。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè);前期管理;問題;創(chuàng)新

引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展也非常迅速。然而由于我國土地資源的逐漸短缺，使得電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中存在一些問題，從而影響了電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，因此，為了確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的順利實(shí)施，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，要在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保管理理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本，堅(jiān)持依法辦事、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究的管理理念，不斷創(chuàng)新工作方法和應(yīng)對對策，從而促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的順利進(jìn)行，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展。

1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中的問題

（1）管理人員沒有做好周全的管理計(jì)劃。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理中，管理人員沒有做好周全的管理計(jì)劃。在電網(wǎng)建設(shè)前期工期所涉及內(nèi)容比較多，所以管理人員需要做好周全的管理計(jì)劃，然后按照管理計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行。但是在實(shí)際工作中，由于在前期沒有周全的管理計(jì)劃，從而導(dǎo)致管理上出現(xiàn)問題，從而在很大程度上影響了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。（2）電力施工任務(wù)繁重，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。電力工程項(xiàng)目的前期管理工作相對比較繁瑣和復(fù)雜，很大程度上增加了相關(guān)部門的工作難度。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的用電需求日益增加，以及電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力工程的施工任務(wù)更加繁重。人力和物力的不足導(dǎo)致了電力工程項(xiàng)目前期管理和施工中各種問題的出現(xiàn)，造成后期工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)。（3）管理人員的綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。目前我國很多電力企業(yè)在電力工程項(xiàng)目的前期管理中，不重視對相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，造成電力工程內(nèi)部管理的混亂，導(dǎo)致相關(guān)管理人員對電力工程的施工合同和施工成本等不夠重視，造成前期管理過程中存在施工風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失等。（4）電力施工人員安全意識薄弱。相關(guān)管理人員在電力工程的前期管理中安全意識薄弱，對電力工程施工過程中存在的安全問題重視力度不夠，導(dǎo)致電力工程后期施工中各種安全隱患的發(fā)生。相關(guān)負(fù)責(zé)人在電力工程項(xiàng)目施工初期，要對施工過程中可能存在的問題進(jìn)行總體的預(yù)估，并進(jìn)行安全防范，最大程度降低電力工程施工過程中的安全隱患。

2新時(shí)期電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作創(chuàng)新途徑

2.1堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保與科學(xué)發(fā)展觀的管理理念

雖然我國幅員遼闊，資源蘊(yùn)藏量非常豐富，但是我國的資源是有限的，一些能源資源是不可再生的，因此，國家和政府出臺了“節(jié)能環(huán)?！迸c“科學(xué)發(fā)展觀”先進(jìn)的發(fā)展理念，也提出了創(chuàng)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的和諧社會和現(xiàn)代化社會的發(fā)展方向和目標(biāo)。因此，在電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該始終堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)規(guī)劃和合理設(shè)計(jì)，提高資源利用率，從而確定科學(xué)合理的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作方案，進(jìn)而爭取政府的最大投資，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的順利開展。

2.2加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究

可行性研究是項(xiàng)目前期管理工作中最關(guān)鍵的階段，有利于避免建設(shè)項(xiàng)目投資決策失誤，提高投資的綜合效果，對于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)具有非常重要的意義。項(xiàng)目可行性研究存在研究深度不夠，市場調(diào)研和分析力度不足，風(fēng)險(xiǎn)分析不深入，對投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況分析預(yù)測不夠，可行性研究報(bào)告質(zhì)量不高，錯(cuò)誤較多，編制單位審核不嚴(yán)等問題。要提高可行性研究工作質(zhì)量，就要選擇具有高資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績及信譽(yù)良好的咨詢單位編制可研報(bào)告，嚴(yán)格報(bào)告審查，聘請資深專家對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、建設(shè)規(guī)模和投資等各方面進(jìn)行綜合論證，確?？尚行匝芯拷Y(jié)果可靠。

2.3優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作制度，提高工作效率

在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入發(fā)展的形勢下，電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)前期管理工作的核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格要求核準(zhǔn)所需的各種材料與文件，要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，使得電網(wǎng)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在電網(wǎng)建設(shè)中要盡可能避開房屋建筑、景區(qū)、農(nóng)田與自然保護(hù)區(qū)等，積極開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新型能源，有效防止浪費(fèi)或者不合理利用的現(xiàn)象發(fā)生，在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中要不斷提升前期工作人員的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作責(zé)任心，強(qiáng)化干成事和能干事的管理體制，動(dòng)員全體員工主動(dòng)參與前期管理工作，從而提高前期管理工作效率。

2.4大力爭取政府的支持與投資

在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中，要大力爭取政府的支持。在電網(wǎng)建設(shè)設(shè)計(jì)上，要以節(jié)能環(huán)保為技術(shù)基礎(chǔ)，以環(huán)境友好型建設(shè)理念為價(jià)值取向，爭取政府的支持，從而使得電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作中電網(wǎng)線路鋪蓋范圍更廣泛，從而更好的保證電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。

2.5提升工作人員的綜合能力

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目仍然是需要人工作為主要?jiǎng)趧?dòng)力，所以針對于供電公司之中的工作人員，應(yīng)該進(jìn)行良好的自我綜合素質(zhì)提升。現(xiàn)代供電公司之中，應(yīng)該做好對于相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，可以開展定期的考核制度，保證所有工作人員都受到了良好的培訓(xùn)工作。工作人員的工作能力一方面包括對于相關(guān)法律法規(guī)的了解熟悉，另外一方面也包括實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。所以現(xiàn)代電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作之中，工作人員仍然應(yīng)該被作為主體，得到重視，明確他們的重要作用，以人為本，真正的提升現(xiàn)代電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的有效性。

結(jié)束語

總而言之，電網(wǎng)建設(shè)前期管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，需要考慮到各方面的關(guān)系和影響，注意同各級政府和企業(yè)加強(qiáng)溝通和交流合作，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，積極應(yīng)對管理工作出現(xiàn)的各類問題，確保電網(wǎng)建設(shè)管理工作順利實(shí)施。

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