城市軌道交通工程建設安全風險管控措施

曹峰 董仁權

摘 要：基于城市化建設的背景下，促進了城市軌道交通工程的建設發(fā)展，在軌道交通工程建設過程中，由于受到諸多方面因素所限制和影響，導致軌道交通工程建設安全存在較大的隱患，難以保證其建設的安全性。為了保證城市軌道交通的安全運行，實現(xiàn)安全出行的宗旨，需要不斷提升城市軌道交通安全管理工作的水平。鑒于此，本文主要對軌道交通工程建設風險進行了總結分析，重點對城市軌道交通工程建設安全風險管控措施展開深入研究。

關鍵詞：軌道交通;工程建設;安全風險;管控措施

0 引言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了城市軌道交通的發(fā)展，軌道交通作為城市重要的標準，通過軌道交通工程的建設，不但能夠緩解城市交通的壓力，而且促進城市經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。但在軌道交通工程建設過程中，由于受到諸多方面因素所限制，致使其存在安全風險問題。為了解決當前這一問題，則需要根據(jù)軌道交通的特點，深入分析其安全風險因素，制定完善的風險管控措施，進而促進城市軌道交通工程順利開展。

1 城市軌道交通工程建設風險分析

隨著國內(nèi)城市軌道交通快速發(fā)展，城市軌道交通大規(guī)模進行建設，在實際的建設過程中，由于受到諸多方面因素所限制，難免會增加安全事故的發(fā)生，不但給建設單位帶來較大的經(jīng)濟損失，而且還威脅著人們的生命安全。在這種情況下，為了降低安全事故發(fā)生的幾率，保障軌道交通建設中的安全，則需要對城市軌道交通工程建設風險進行深入分析，及時尋找出風險發(fā)生的原因，制定完善的應對方案。根據(jù)國內(nèi)軌道交通工程事故研究發(fā)現(xiàn)，按照事故發(fā)生的直接原因，大致可分為以下幾種類型：（1）地層變形及圍巖失穩(wěn)引起地層崩塌與結構物破壞。（2）不良地質(zhì)造成的安全事故。（3）地下管線破裂與滲漏。（4）軌道交通工程事故管理不當所致。與其他工程相比較而言，軌道交通建設風險原因主要包括：（1）管理難度大：與其他工程相比較而言，城市軌道交通工程涉及到諸多環(huán)節(jié)，有著較大的管理難度，同時也會遇到諸多決策和組織問題。從整個工程建設的角度來講，從工程立項、工程選址、技術方案等一系列問題，這在無形中增加了管理方面的難度，同時也給工程決策帶來較大的難題。（2）結構復雜：根據(jù)各個城市自身發(fā)展的需要，軌道交通工程快速發(fā)展起來，并且建設規(guī)模較大，開挖面逐漸增加。與此同時，工程結構日益復雜化，水文條件變化相對較大，結構埋深存在技術方面的難題。在實際的施工過程中，往往會出現(xiàn)力學轉(zhuǎn)換頻繁等情況。（3）周邊環(huán)境復雜：在軌道交通建設過程中，由于工程跨越不同區(qū)域，不同車站，隧道所處的地質(zhì)條件等有著較大的變化，并且部分區(qū)域的環(huán)境較為復雜，這些問題的存在都會增加風險。（4）施工方法多：針對車站基坑、區(qū)間隧道施工而言，施工單位必須選擇與建設規(guī)模、車站形式等相適宜的方法，這樣才能夠保證其施工的效果。其中較為常見的方法有：預制法、盾構法、礦山法、蓋挖法等。（5）操作技術水平：由于軌道交通有著較快的發(fā)展速度，專業(yè)化隊伍培養(yǎng)無法滿足建設速度的發(fā)展需要，往往容易滋生諸多問題，造成專業(yè)技術人員匱乏、操作水平參差不齊等，這些問題的出現(xiàn)，在一定程度上滋生了諸多建設風險。

2 城市軌道交通工程建設安全風險管控措施

2.1 安全隱患動態(tài)管理

針對安全管理的實質(zhì)而言，其主要為安全隱患管理，其中隱患排查及整改為管理內(nèi)容。物的不穩(wěn)定狀態(tài)、管理缺失、人的危險行為主要為管理的重要表現(xiàn)。針對當前這三種表現(xiàn)形式而言，安全隱患有著長期存在的屬性。鑒于此，安全管理工作的核心在于隱患的排查及整改。在安全隱患排查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，則需要對其進行綜合方面的評估，根據(jù)實際評估的結果對其危險性進行準確的判斷，并制定完善的應對措施。眾所周知，安全評估有著較強的專業(yè)性，也是對隱患轉(zhuǎn)換為事故的可能性評估。在這種情況下，必須合理優(yōu)化資源，充分發(fā)揮出人力資源的優(yōu)勢，做好城市軌道交通建設安全隱患整改工作，實施安全隱患動態(tài)化管理，這樣才能夠降低其建設安全風險。

2.2 加大重大風險源管控力度

在軌道交通工程建設過程中，通過對各個分部工程施工進行控制和管理，往往有著較大的操作難度。鑒于此，針對部分重大危險源及風險源，則需要給予足夠的重視，并且能夠?qū)ζ溥M行重點管控。在保證當前工作的基礎上，應當注重精細化管理模式的推廣及實施，提高對施工方案的專項審核力度。在整體化管理過程中，施工單位要根據(jù)具體實際情況，認真仔細的審核制定的施工方案，確保施工方案的可行性，這樣才能夠最大程度發(fā)揮出施工方案的優(yōu)勢，強化對風險的管控，進而提高軌道交通施工的安全性。此外，隨著信息技術的快速發(fā)展，BIM技術作為新型技術，在軌道交通工程施工中得到了運用。尤其在施工方案的設計過程中，應當充分保證設計圖紙、電子方案的作用。在軌道交通工程建設過程中，需要多維度描述重大安全風險源，這樣有助于加深設計人員對風險源的了解。與此同時，還需要再對風險進行深入分析，并以此作為根本依據(jù)，制定完善的風險管控措施，不斷優(yōu)化設計方案，提高風險管控工作的質(zhì)量。

2.3 構建安全風險管理體系

在城市軌道交通建設過程中，根據(jù)軌道交通工程管理的實際情況，積極構建安全風險管理體系。針對當前這一體系而言，需要進一步明確風險評估、風險風機與風險因素識別工作，針對其存在的安全隱患做好劃分，并根據(jù)實際劃分的結果制定完善的整改方案。在軌道交通工程施工過程中，構建完善的安全風險管理體系，對于相關安全工作的落實、施工效率的提高具有重要的意義。在保證當前工作的基礎上，構建科學的安全風險預警體系，針對軌道交通工程施工中出現(xiàn)的安全事故，則需要做好科學預警工作，為軌道施工的安全發(fā)展提供保障。隧道施工作為軌道交通施工的重點，同時也是施工中的難點，一旦其中某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會引發(fā)安全事故的發(fā)生。通過安全風險管理體系的構建，有助于及時將安全隱患排除，在保證隧道施工質(zhì)量的基礎上，降低施工中的風險因素，確保施工的安全性。通常情況下，主要選擇分層預警方式，將預警警示分為紅色、橙色、黃色三個等級，然后對每個層次的預警進行綜合管理，建立現(xiàn)場施工應急隊伍，必要時可及時救援。這種方式對軌道交通工程建設開展有著積極的作用，最大程度化減少安全風險發(fā)生的幾率。

3 結束語

綜上所述，隨著城市快速穩(wěn)定的發(fā)展，城市的交通壓力日益嚴峻化，為人們的出行變得較為困難。為了緩解城市緊張的交通壓力，促進城市的持續(xù)發(fā)展，促進了城市軌道交通的規(guī)模化發(fā)展。但在軌道交通工程建設過程中，由于受到諸多方面因素所限制和影響，容易引發(fā)安全風險問題。鑒于此，企業(yè)要根據(jù)軌道交通施工的實際情況，針對其安全風險原因進行深入分析，有針對性的制定完善的風險管控措施，構建科學的安全風險管理體系，強化對風險管理，進而促進城市軌道交通施工質(zhì)量的提升，促進城市的良好發(fā)展。

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