新形勢下加強動物檢疫工作的思考

楊書芳

摘要：近些年，各地經(jīng)濟的飛速發(fā)展使得畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴大并逐漸成為各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵部分;而養(yǎng)殖規(guī)模的變化大大提升了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)密度，這使得基層養(yǎng)殖戶將面對頻發(fā)的動物疫病，基層防疫工作人員也會面臨日漸增大的動物防疫與檢疫壓力。本文將簡要分析新形勢下動物檢疫工作的主要問題，重點探究新形勢下強化動物檢疫工作的有效策略。

關(guān)鍵詞：動物檢疫;法規(guī)條例;工作制度

動物檢疫工作可以有效保障畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)安全，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)政府職能部門應(yīng)嚴(yán)格遵循法規(guī)條例，深化動物檢疫流程，努力提高動物檢疫工作質(zhì)量與效率，維護人民群眾的公共安全與生命安全?；诖耍瑖@新形勢下強化動物檢疫工作進行深入探究具有重要意義。

1.新形勢下動物檢疫工作的主要問題

在新形勢下，國內(nèi)動物檢疫工作存在的主要問題包括以下幾方面：

（4）宣傳力度不足，當(dāng)前，部分基層防疫人員不具有較高的工作積極性，其專業(yè)素質(zhì)有待提升。在動物檢疫的日常工作進程中，工作人員未能嚴(yán)格落實相關(guān)法規(guī)條例與動物檢疫管理辦法，沒有深入學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)法律。相關(guān)政府職能部門不重視基層地區(qū)的宣傳工作，這使得相關(guān)政策與法規(guī)條例無法有效落實于基層防疫工作當(dāng)中。若宣傳工作不到位，則會導(dǎo)致基層養(yǎng)殖戶無法深切認(rèn)知動物檢疫條例，不具有較強的法律意識，進而很難主動配合檢疫工作，甚至有部分基層養(yǎng)殖戶逃避檢疫工作，嚴(yán)重影響正常動物檢疫工作的有效開展。

（5）各地不重視動物檢疫工作，一方面，動物檢疫宣傳工作不能有效覆蓋基層地區(qū)，難以起到預(yù)期的宣傳帶動效果;另一方面，基層養(yǎng)殖戶的分布較廣且零散，而基層動物防疫人員數(shù)量不足，難以覆蓋各基層養(yǎng)殖場，這就導(dǎo)致宣傳工作不具有較強的針對性、有效性。若防疫法規(guī)無法落實，則不能很好地向基層養(yǎng)殖戶普及相關(guān)知識，這會影響基層養(yǎng)殖戶對于相關(guān)工作重要性的認(rèn)識?，F(xiàn)階段，部分基層養(yǎng)殖戶形而上地認(rèn)為，政府職能部門所開展的動物養(yǎng)殖工作只是單純地收取費用，不具有正面積極的效果;這使得基層群眾很難主動參與檢疫工作，甚至不會主動向上級部門報告檢疫。此外，由于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相對分散且擁有多樣化的運輸途徑;一旦動物離開養(yǎng)殖場，則不利于相關(guān)人員進行跟蹤檢查，這將進一步降低動物檢疫效率。

第三、專業(yè)素養(yǎng)有待提高，近些年，國內(nèi)各地區(qū)的動物養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴大，這使得基層地區(qū)的工作人員需要面臨日益嚴(yán)峻的動物防疫壓力。同時，基層工作隊伍不具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，無法充分滿足現(xiàn)代化的動物檢疫工作要求。比如，部分工作人員仍然延續(xù)老套的檢疫思維，工作體系相對陳舊，相關(guān)實踐操作技術(shù)與檢疫理論都有待更新，無法充分適應(yīng)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展要求。最為顯著的問題在于，動物檢疫的基層工作隊伍缺乏高素質(zhì)的正規(guī)人才，大多數(shù)檢疫工作人員并不具有專業(yè)素養(yǎng)，也不是科班院校出身，僅經(jīng)過并不成熟的培訓(xùn)活動，這也意味著隊伍的整體專業(yè)素養(yǎng)難以滿足各方的實際要求。

2.新形勢下強化動物檢疫工作的有效策略

2.1強化檢疫工作的宣傳力度

動物檢疫工作人員應(yīng)深刻意識到工作所負(fù)有的職責(zé)與肩負(fù)的使命，重視日常工作，努力提高工作積極性，積極投入到基層養(yǎng)殖群體中，強化檢疫工作的宣傳力度，確保廣大基層養(yǎng)殖群體可逐步意識到檢疫工作對于養(yǎng)殖的積極意義。比如，工作人員可充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒介的優(yōu)勢，利用電視、報紙、廣播等多種形式，將法規(guī)條例與動物檢疫方法傳授給基層養(yǎng)殖群體，確保養(yǎng)殖戶與廣大群眾可正確認(rèn)知動物檢疫工作與防疫工作的積極意義，持續(xù)推動相關(guān)工作的縱深化發(fā)展。通過在基層民眾中建立良好的工作形象，努力獲取廣泛支持，切實增強社會各界的重視程度。在新形勢下，經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步使得基層民眾可依托移動智能終端輕松獲取多方面信息;而信息化技術(shù)的發(fā)展也為檢疫工作提供了有力支持，工作人員可在基層民眾中建立信息化平臺，通過組建QQ群、微信群、互動平臺等多種方式，擴大宣傳面，強化宣傳帶動作用，選取更易于社會大眾與養(yǎng)殖戶接受的宣傳方式，持續(xù)增強養(yǎng)殖的認(rèn)知。

2.2加強各部門的協(xié)作溝通

動物檢疫工作具有較強的系統(tǒng)性且覆蓋面較廣，這意味著各政府職能部門需要相互配合，方能取得事半功倍的成效?；诖?，國內(nèi)各地基層動物檢疫職能部門應(yīng)進行有效的溝通互動配合。在日常的動物檢疫工作中，各部門應(yīng)努力避免出現(xiàn)各自為政、單打獨斗的局面。在遇到問題時，各部門不可相互推諉責(zé)任。政府部門作為當(dāng)之無愧的檢疫工作主體，應(yīng)耐心指導(dǎo)其他部門，明確動物檢疫工作中各部門、各崗位的工作范圍、職責(zé)范圍，確保各項輔助部門可以充分發(fā)揮職能作用并積極配合動物檢疫工作，進而實現(xiàn)對傳染性疾病的有效控制。

2.3完善工作制度

為強化動物檢疫工作效果，調(diào)動相關(guān)崗位人員的積極性，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對工作行為予以規(guī)范，完善工作制度。通過完善責(zé)任追究機制、市場準(zhǔn)入機制、動物檢疫工作機制、衛(wèi)生監(jiān)督機制，不斷健全責(zé)任體系，確保相關(guān)責(zé)任能夠落實到各崗位。同時，政府職能部門也應(yīng)與各崗位工作人員訂立安全管理責(zé)任書，確保在出現(xiàn)實際問題時可以實現(xiàn)責(zé)任溯源，層層追溯各部門、各崗位的責(zé)任，切實保障食品安全，嚴(yán)控有危害的產(chǎn)品流通于市場上，保障普通群眾的生命與財產(chǎn)安全。

2.4加大專業(yè)化的培訓(xùn)力度

針對當(dāng)前動物檢疫工作人員知識結(jié)構(gòu)落后、專業(yè)素養(yǎng)較弱的問題，上級主管單位應(yīng)積極組織人員參與培訓(xùn)活動，重點開展職業(yè)道德、法律法規(guī)、新技術(shù)、疾病診治等先進技術(shù)與先進理念的培訓(xùn)活動，強化各崗位人員的專業(yè)素養(yǎng);確保動物檢疫工作人員可以熟練掌握相關(guān)檢疫工作流程，使其能夠在日常的工作中嚴(yán)格依照既定流程開展動物檢疫工作。與此同時，政府職能部門還應(yīng)努力提高基層單位動物檢疫工作人員的工作條件、崗位待遇，提供相對舒適的工作場所，從各個角度著手強化動物檢疫崗位對于高素質(zhì)人才的吸引力，進而強化隊伍的整體素養(yǎng)。

結(jié)束語：

綜上所述，動物檢疫工作的主要問題涵蓋宣傳力度不足，養(yǎng)殖戶普遍不重視動物，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升。通過強化檢疫工作的宣傳力度，加強各部門的協(xié)作溝通，完善工作制度，加大專業(yè)化的培訓(xùn)力度，可切實增強動物檢疫工作質(zhì)量，維護養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。

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