水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀及問題分析

海秀成

摘要：在水利工程建設(shè)過程中，有效落實(shí)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工作具有極其重要的價(jià)值，能夠確保有效提升整體工程質(zhì)量，使其更高程度的滿足現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，相關(guān)單位需要對其加強(qiáng)重視，確保對其整體工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，有效提升工程建設(shè)效果，為了進(jìn)一步明確在水利工程建設(shè)過程中如何更為科學(xué)的開展質(zhì)量監(jiān)理工作，特此展開本次研究，希望能夠推進(jìn)我國現(xiàn)代水利工程建設(shè)的有效發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;水利工程;施工質(zhì)量;管理

引言：

在我國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的推動(dòng)下，水利工程建設(shè)規(guī)模不斷提升，工程建設(shè)質(zhì)量要求也在不斷提高，為了確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量，發(fā)揮水利工程建設(shè)作用，必須在工程建設(shè)過程中推行工程監(jiān)理工作，督促水利工程在既定的工期內(nèi)完成工程施工，解決當(dāng)前水利工程施工建設(shè)過程中存在的質(zhì)量影響因素。基于此，文章將簡要探討工程監(jiān)理工作在水利工程施工質(zhì)量管理中的作用，并提出相應(yīng)的意見，為工程監(jiān)理工作的展開提供有效參考。

1水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀

1.1業(yè)主對監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識不足

早期我國實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使得業(yè)主決定了工程建設(shè)管理活動(dòng)，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的工程管理工作。部分認(rèn)為業(yè)主委托監(jiān)理主要是為應(yīng)付上級檢查、領(lǐng)取施工去可正或作為質(zhì)量檢查的工具，監(jiān)管過程中即使具有一定的權(quán)利也要領(lǐng)會業(yè)主意圖，實(shí)際監(jiān)管時(shí)往往受到業(yè)主的左右和控制;有的認(rèn)為監(jiān)理接受了業(yè)主委托就不應(yīng)該出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生問題監(jiān)理人員就應(yīng)承擔(dān)全部的責(zé)任;還有業(yè)主在項(xiàng)目管理過程中監(jiān)理人員就應(yīng)該按照業(yè)主要求或意愿工作，這顯然與建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)范和現(xiàn)行法律法規(guī)不符。監(jiān)理單位在以上不正確的思想指導(dǎo)下無所適從，對其工作的開展產(chǎn)生明顯的制約。

1.2施工單位對監(jiān)理工作缺乏全面認(rèn)識

水利工程項(xiàng)目的直接生產(chǎn)者是施工單位，其管理水平在很大程度上決定著項(xiàng)目的整體效益和建設(shè)質(zhì)量，也是監(jiān)理單位的重要工作對象。部分施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員不得干涉其它事情，而僅僅對現(xiàn)場施工情況負(fù)責(zé)檢查;施工單位未開展自檢自查，某一部位完工后直接讓監(jiān)理去驗(yàn)收，未能有效運(yùn)行自身的質(zhì)量保證體系;此外，中標(biāo)后施工單位未按合同要求配備相關(guān)人員并成立工程項(xiàng)目部，有的減少或根本沒有必要的生產(chǎn)設(shè)備，由此來降低生產(chǎn)成本，從而導(dǎo)致施工方案無法實(shí)施以及生產(chǎn)建設(shè)混亂，對正常開展施工活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。監(jiān)管過程中有些施工單位不配合，加之人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，在一定程度上提高了監(jiān)控難度，工程建設(shè)及監(jiān)理工作的順利推行存在較大困難。

1.3缺乏水利工程監(jiān)理專業(yè)人員

監(jiān)理人員也是水利工程建立工作質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素之一，是監(jiān)理活動(dòng)的主要開展者。但目前我國水利工程監(jiān)理工作缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，大多數(shù)水利工程現(xiàn)有的監(jiān)理人員都是由工程管理人員或者工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行兼職擔(dān)任的，對于水利工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)實(shí)施的工作內(nèi)容認(rèn)識不夠明確，所具備的水利工程建設(shè)知識也不足以支撐監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)水利工程施工中存在的問題，難以有效發(fā)揮水利工程監(jiān)理工作的作用。

1.4水利工程監(jiān)理工作缺乏針對性

此外，水利工程監(jiān)理工作缺乏針對性是目前水利工程監(jiān)理工作開展存在的問題之一。由于缺乏對水利工程監(jiān)理工作的正確認(rèn)識，大多數(shù)水利工程配備的監(jiān)理人員無法明確自身在監(jiān)理工作中的責(zé)任義務(wù)，不了解監(jiān)理工作內(nèi)容，部分應(yīng)開展的監(jiān)理工作被忽略，已經(jīng)開展的監(jiān)理工作針對性也不強(qiáng)，再加上監(jiān)理工作方面的經(jīng)驗(yàn)不足，相關(guān)監(jiān)理工作人員在工程監(jiān)理過程中不知道根據(jù)實(shí)際施工情況變化監(jiān)理工作方法，使得工程監(jiān)理工作流于形式。

2水利工程監(jiān)理對策分析

2.1加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)理行為

水利工程各參與方應(yīng)形成相互監(jiān)督、相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，各級監(jiān)理行業(yè)主管部門如建設(shè)部門應(yīng)以信息進(jìn)行溝通，相互配合，加強(qiáng)溝通，帶來的管理監(jiān)督工程師和管理監(jiān)督企業(yè)資質(zhì)信息管理系統(tǒng)，采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)意味著接受并檢查各類人員的資格和企業(yè)，并使公眾的不良行為的個(gè)人和企業(yè)的聲譽(yù)，為社會監(jiān)督提供了便利的條件，提高工作效率和管理的透明度，提高了水利建設(shè)的監(jiān)督管理水平。此外，要提供合格的監(jiān)理工程師人才庫，形成完整的監(jiān)理人才市場，做到物盡其用，人盡其才，提高水利工程建設(shè)監(jiān)理水平。調(diào)節(jié)水利工程監(jiān)理，我們必須加強(qiáng)安全，質(zhì)量和責(zé)任，并執(zhí)行監(jiān)督職能根據(jù)水利工程的特點(diǎn)，我們將實(shí)施年度定量評估有關(guān)規(guī)定資格、考試、培訓(xùn)和崗位責(zé)任。通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)知識，提升監(jiān)理企業(yè)的整體競爭力。

2.2規(guī)范施工承包商和業(yè)主行為

業(yè)主應(yīng)賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利，明確監(jiān)理職責(zé)并為監(jiān)理工作提供良好的環(huán)境;此外，業(yè)主的行為是水利工程建設(shè)的必要條件，也是保持招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制良性發(fā)展的先決條件。在加強(qiáng)監(jiān)理知識學(xué)習(xí)的同時(shí)承包商和業(yè)主要提高對監(jiān)理的認(rèn)識，了解法定的監(jiān)理要求和程序以更好的服務(wù)于工程建設(shè)。

2.3加強(qiáng)施工過程監(jiān)理

在具體開展施工作業(yè)時(shí)，受到多種因素的影響，施工單位需要對完成審批的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行一定程度的調(diào)整和補(bǔ)充，此時(shí)監(jiān)理單位需要有效落實(shí)監(jiān)督審查輔助，與此同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理單位還需要對其進(jìn)行簽字確認(rèn)，以此為基礎(chǔ)，才能確保內(nèi)容更改調(diào)整生效，對其進(jìn)行合理應(yīng)用。如果是由設(shè)計(jì)單位作出工作更改補(bǔ)充，則需要以設(shè)計(jì)變更報(bào)告形式向上級匯報(bào)，要由監(jiān)理部門認(rèn)定，隨后，還需要由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查認(rèn)定，在完成該項(xiàng)工作之后，設(shè)計(jì)單位才可以重新編制原設(shè)計(jì)文件。在此過程中，項(xiàng)目監(jiān)理單位需要定期針對施工情況召開例會，統(tǒng)一分析討論施工質(zhì)量情況，并對其進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，分析在該階段工作過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其現(xiàn)存質(zhì)量問題，同時(shí)提出應(yīng)對措施，對其不良問題進(jìn)行合理糾正，確保施工單位對其加強(qiáng)重視，同時(shí)，監(jiān)理單位還需要確保記錄會議內(nèi)容，由其他部門簽字認(rèn)定。

2.4科學(xué)改進(jìn)工程驗(yàn)收

在具體的監(jiān)理驗(yàn)收過程中，監(jiān)理工程師通常承擔(dān)主要責(zé)任，對工程驗(yàn)收的具體環(huán)節(jié)作出合理的規(guī)劃，以保證其系統(tǒng)性。發(fā)現(xiàn)重大問題，必須及時(shí)報(bào)告，進(jìn)一步保證工程總體質(zhì)量，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格。同時(shí)，在質(zhì)量監(jiān)督的施工過程中，監(jiān)理工程師需要對工程進(jìn)度有序、現(xiàn)場運(yùn)行和物力資源負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照合同要求對施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、科學(xué)的控制，同時(shí)還需要跟蹤現(xiàn)場施工問題，有效協(xié)調(diào)合同投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)內(nèi)容的要求。具體工作要嚴(yán)格按照工程建設(shè)的原則進(jìn)行。同時(shí)要保證工期和施工效果，確保在驗(yàn)收控制過程中充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用。最后，如果在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)問題，總工程師需要組織相關(guān)人員召開專門決議會議。在此過程中，對于常見的問題，可以直接移交給施工單位，根據(jù)相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行有效的解決。

結(jié)語：

本文深入探討和分析了水利工程監(jiān)理工作存在的問題，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料提出了切實(shí)可行的對策建議，如加強(qiáng)監(jiān)管人員責(zé)任性、明確監(jiān)理工作職責(zé)、規(guī)范施工承包商和業(yè)主行為、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度等。當(dāng)前，為進(jìn)一步發(fā)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域，還需要更加深入的探討監(jiān)理工作存在的問題以提升監(jiān)理企業(yè)整體水平，為水利工程建設(shè)質(zhì)量和監(jiān)理工作的順利實(shí)施提供保障。

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