如何發(fā)揮事業(yè)單位青年人才的作用

蘇田田

摘要：習近平總書記說，青年最富有朝氣、最富有夢想。青年是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍和中堅力量。近些年，各地為了吸引人才，加快城市發(fā)展，打起了“人才大戰(zhàn)”，紛紛向青年人才拋出了人才政策大禮包。事業(yè)單位的福利待遇好、穩(wěn)定等優(yōu)勢，成為吸納青年人才的重要陣地。如何確保事業(yè)單位引進的青年人才用得好、留得住，需要建構全鏈條式的人才服務機制，不僅要在人才引進上下功夫，還要在人才培養(yǎng)、人才流動、人才配套等多個方面尋求突破，針對新時代事業(yè)單位人才隊伍建設面臨的問題進行深入分析，找準問題，對癥施藥。

關鍵詞：事業(yè)單位;青年人才;培養(yǎng);對策

1.事業(yè)單位重視青年人才的意義

1.1是優(yōu)化事業(yè)單位人才結構的現(xiàn)實要求。由于事業(yè)單位具有類似于黨政機關的性質(zhì)，由國家舉辦，所以人員相對穩(wěn)定，流動性較差，人員結構相對比較固化。青年人才往往年齡低、學歷高，具有創(chuàng)新活力。青年人才的引進可以給單位輸入新鮮血液，有利于新老人員之間的相互交流，改善單位人員隊伍的學歷、年齡結構，有利于事業(yè)單位人才梯隊建設，保證黨和國家的事業(yè)后繼有人。從未來的國際競爭、國家的長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局的趨勢來看，培養(yǎng)與造就一大批優(yōu)秀青年人才，也是提升我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。

1.2是提升事業(yè)單位服務水平的迫切要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，事業(yè)單位的工作方式、手段和服務對象都出現(xiàn)了許多新的特點。青年人才學歷高，學習能力強，對新事物、新手段的學習效率高、速度快，可以更好的適應工作的要求。加強對青年人才的重視，也是不斷提升事業(yè)單位服務水平的迫切要求，有利于事業(yè)單位樹立良好的形象，提升人民群眾的滿意度。

1.3是滿足青年人才自身成長的內(nèi)在要求。青年人才從學校進入社會，絕大部分有成長成才的迫切要求，像當選全國脫貧攻堅楷模的黃文秀等人，都離不開黨和國家以及單位他們的培養(yǎng)和管理。對青年人才的重視培養(yǎng)，既是單位人才隊伍建設的需要，也是對青年人才人文關懷的體現(xiàn)。只有青年人才不斷成長發(fā)展，才能更好地服務民眾、服務社會和服務國家，反過來再繼續(xù)促進青年人才的自身成長。

2.事業(yè)單位青年人才隊伍建設中存在的問題

2.1培訓不足。青年人才的自主意識強，渴望獲得組織的認可，十分注重個人的學習培訓。但是目前對事業(yè)單位青年人才的培訓基本還停留在入職培訓和每年的常規(guī)培訓上，培訓內(nèi)容也缺乏針對性和實用性，相當多的培訓都是關于國家最新政策方針的學習，專門針對青年人才群體的培訓就更加少。社會的飛速發(fā)展與變革，對事業(yè)單位的工作人員也提出了更高的要求，因此，他們都渴望能在工作中通過培訓不斷提高自身能力，優(yōu)化知識體系，提高競爭力，而目前培訓中存在的內(nèi)容單調(diào)、針對性和實用性不強的問題，難免會束縛他們個人的成長，削弱他們的工作動力。

2.2成長路徑單一。受行政體制機制的影響，事業(yè)單位由黨政機關舉辦，一般級別都低于主管單位行政級別，晉升天花板較低。事業(yè)單位崗位設置一般分為管理崗和專業(yè)技術崗，崗位設置受到單位級別制約。同時，在職務晉升、職稱評聘等方面還存在論資排輩的現(xiàn)象。事業(yè)單位崗位流通渠道不暢，一方面導致專業(yè)人才上升途徑受限，工作熱情不高，得過且過思想嚴重;另一方面崗位固定，橫向流動少，不利于人才隊伍的思想碰撞，難以充分發(fā)揮青年人的創(chuàng)新活力。

2.3青年人才流失。人才合理流動是實現(xiàn)人力資源有效配置的必然選擇，對于促進人力資本增值，發(fā)揮人才效能，推動社會和諧發(fā)展具有基礎性意義。從宏觀看，適當?shù)娜瞬帕鲃訉儆谡，F(xiàn)象。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，青年人才的關注點會落在個人收入、住房等諸多現(xiàn)實問題上，為了更好的生活條件每年都有青年人才流出，不僅造成人才培養(yǎng)成本的增加，也不利于人才隊伍的穩(wěn)定。

3.發(fā)揮事業(yè)單位青年人才作用的對策

3.1強化青年人才培養(yǎng)。完善青年人才跟蹤服務，從青年人才引進到工作成長，根據(jù)不同階段特點，提供有針對性的培訓。采用多種培訓形式，網(wǎng)課、實操、現(xiàn)場教學等，根據(jù)社會發(fā)展需要，既設計有關國家大政方針的課程，也設計提高政務服務水平的課程，還要針對專業(yè)領域設計課程。同時，注重工作中的“傳幫帶”，發(fā)揮老同志的帶頭作用，以工作實際促進能力提升。

3.2暢通職業(yè)發(fā)展通道。一是順應事業(yè)單位改革的趨勢，合理設置崗位。在職稱評定、科研經(jīng)費申請等方面，做到各類型用人單位適用同樣政策、享受同等待遇。二是為青年人才橫向和縱向交流提供政策支撐。將青年人才交流學習納入干部培養(yǎng)規(guī)劃，鼓勵事業(yè)單位與黨政機關、國有企業(yè)跨部門交流，為青年人才提供多崗位鍛煉，增加歷練，使人才價值得到充分的尊重。三是采取不同的人才培養(yǎng)策略。馬斯洛需要層次理論說人的需要由低到高共5個層次，不同的人有不同的需要，在管理中，事業(yè)單位要考慮每個青年人才的特殊需要，針對青年人才的需要采用不用激勵措施，暢通晉升渠道。

3.3完善青年人才配套措施。一是合理設計薪酬結構。充分發(fā)揮績效工資作用，不斷提高工資水平。同時，通過發(fā)放生活補貼、安家補貼等方式，降低青年人才生活成本，促使人才更好融入城市。二是做好人才安居工作。通過租賃、配建等方式，大力建設人才公寓，放寬人才公寓入住條件，為大學畢業(yè)生提供臨時性租住房，優(yōu)先解決青年人才“住”的問題。三是不斷完善科學、教育、醫(yī)療等方面城市功能，在滿足人才物質(zhì)需求基礎上加大對人才精神需求研究力度，解決青年人情感婚戀、子女教育、自我價值實現(xiàn)等問題，讓人才感受到被尊重。

隨著事業(yè)單位改革的不斷推進，如何更好激活事業(yè)單位活力，提高事業(yè)單位的服務效能，人才隊伍建設，尤其是青年人才隊伍的建設尤為重要。事業(yè)單位要注重從公共人力資源管理的視角出發(fā)，不斷提高人才管理的理論水平，從人才培訓、晉升、配套服務等方面激發(fā)青年人力資本的作用，推動事業(yè)單位在新時代背景下快速發(fā)展。

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