高質(zhì)量視角下縣域幼兒教師工資福利待遇的調(diào)查研究

吳靜瑤

【摘要】幼兒教師工資福利待遇是保證學(xué)前教育質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，當(dāng)前我國幼兒教師工資福利待遇問題已經(jīng)直接影響到教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量，通過問卷調(diào)查和訪談分析，縣域幼兒園普遍存在班內(nèi)幼兒數(shù)較多，師幼比過低，部分幼兒教師日工作時間難以得到保證，對于月收入以及福利待遇幼兒教師滿意度不高等等現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵字】幼兒教師;工資福利待遇;教育質(zhì)量

一、問題提出

近年來出現(xiàn)的幼兒教師職業(yè)倦怠問題日益成為困擾學(xué)前教育師資水平提升和學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展的難題之一，而形成職業(yè)倦怠的原因就包括幼兒教師工資偏低、待遇欠佳以及合法權(quán)益沒有得到有效保障等幾個主要方面。因此形成了“幼兒教師工資待遇與權(quán)益缺乏保障，學(xué)前教育領(lǐng)域不能吸引優(yōu)秀人才，學(xué)前教育專業(yè)生源差，幼兒教師師資水平低，學(xué)前教育質(zhì)量欠佳，公眾對幼兒教育成效及幼兒教師職業(yè)不認(rèn)可幼兒教師工資待遇與權(quán)益缺乏保障”的惡性循環(huán)。[ ]建立穩(wěn)定的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障關(guān)乎幼兒園辦園條件、幼兒教師工資待遇等直接影響到幼兒教育質(zhì)量的諸多問題，是學(xué)前教育發(fā)展的重要前提條件。[ ]國際經(jīng)驗(yàn)表明：實(shí)現(xiàn)公平而高質(zhì)量的學(xué)前教育，離不開強(qiáng)有力的法律保障;諸多國家重視政府在學(xué)前教育發(fā)展中的主導(dǎo)和支持作用，尤其是確保學(xué)前教育財政預(yù)算單列，財政投入逐年增長;提高幼兒園教師的身份、待遇和地位從而保證師資隊(duì)伍的穩(wěn)定，規(guī)范教師準(zhǔn)入制度，提供多樣化的專業(yè)發(fā)展提升路徑，有利于從根本上提升學(xué)前教育的質(zhì)量。[ ]為此，本研究通過對問卷調(diào)查和訪談結(jié)果分析，對縣域幼兒教師工資福利待遇提出相關(guān)解決措施。

二、研究結(jié)果與分析

（一）幼兒園教師資源配置

1. 班級教師的配備情況

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中對學(xué)前教育發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的明確規(guī)定了各年份幼兒數(shù)、園數(shù)、班級數(shù)單位為萬人，平均每園人數(shù)、平均每班人數(shù)單位為人，平均每園班級數(shù)單位為個）。

問卷顯示，班級教師的配備情況以2位教師，1位保育員的情況最多，占總數(shù)的96.51%;僅有2位教師，無保育員的配備情況占2.91%;2位教師，2位保育員的情況占0.58%;1位教師，1位保育員的情況占0%。可見，班級教師的配備情況以2位教師，1位保育員為主，沒有出現(xiàn)1位教師，1位保育員的情況，說明所調(diào)查的班級都配備2位教師，基本滿足《幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)》中專任教師2名的要求。2位教師，2位保育員和2位教師，無保育員的情況占比極低。

2.班級幼兒數(shù)

研究對班級的幼兒數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果如圖2所示，班級幼兒數(shù)為30-35人所占比例最高，為64.53%;其次是35人以上占13.95%;班級幼兒數(shù)為25-30人和20-25人的情況比例持平，分別為9.88%和9.3%;20人以下占2.33%。說明大部分的班級幼兒數(shù)為30-35人，而有13.95%的班級幼兒數(shù)高達(dá)35人以上，超過了國家規(guī)定的班級幼兒數(shù)，在一定程度上不利于保教的實(shí)施。此外，幼兒數(shù)為30人以下的班級雖有，但占比頗少，應(yīng)加強(qiáng)對于幼兒園班級人數(shù)的控制。

（二）幼兒園教師工資待遇

教師隊(duì)伍是高質(zhì)量教育的重要保證。教育部教師工作司將繼續(xù)推動落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、做大做強(qiáng)教師教育體系、狠抓義務(wù)教育教師工資待遇保障、提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量助力鄉(xiāng)村振興等方面持續(xù)著力，建強(qiáng)教師隊(duì)伍，推動教師工作高質(zhì)量發(fā)展。[ ]

據(jù)調(diào)查，幼兒園教師月收入（包括工資、獎金等）以3000-4000元的最多，占60.47%;1000-2000元和5000-6000元所占比例基本持平，分別為16.86%和13.37%;其次是6000元以上占9.3%;1000元以下占0%。可見幼兒園教師的月收入普遍在3000-4000元，存在部分月收入為4000元以上的教師，但是比例較少，幼兒教師月收入有待提高。

（四）幼兒園教師福利待遇

研究對幼兒園提供的福利進(jìn)行了調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果如圖6所示，其中比例最高的為養(yǎng)老保險，占95.35%;住房公積金和醫(yī)療保險比例持平，均占87.79%;其次是生育保險、工傷保險、失業(yè)保險，分別為79.65%、67.44%和60.47%;住房補(bǔ)貼或免費(fèi)宿舍占12.79%;其他占3.49%。說明幼兒園提供的福利主要以養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險為主，大部分也都提供生育保險、工傷保險、失業(yè)保險，基本的保障大部分的幼兒園會提供。但是住房補(bǔ)貼或免費(fèi)宿舍和其他占比較少，這與幼兒園的制度密切相關(guān)，為更好地教師提高工作的積極性，需幼兒園將經(jīng)費(fèi)更多地用于教師福利。

三、參考文獻(xiàn)

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