農(nóng)業(yè)推廣種子管理現(xiàn)狀與解決措施

蘆明云 崔子明

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛成長，農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展得到了高度重視。農(nóng)作物種子作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的根基，其管理、發(fā)展、改變是一項(xiàng)重要的研究課題。本文以分析現(xiàn)階段我國農(nóng)作物種子發(fā)展與管理的基本現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ)，通過對事實(shí)基礎(chǔ)的思考研究，綜合其實(shí)施狀態(tài)，提出與其相關(guān)的可實(shí)施性解決措施。同時(shí)，為推廣種子農(nóng)業(yè)的管理與提升，提供科學(xué)性、可操性的方式方法與深度思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣;種子管理;現(xiàn)狀;措施

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是根基經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長息息相關(guān)，密不可分。農(nóng)業(yè)的勞作對象是有生命的動植物，由于我國是人口大國，其種子的管理是重中之重。種子的管理與提升需要科學(xué)性、緊密性、生態(tài)性的方法與結(jié)構(gòu)，只有種子管理的可持續(xù)發(fā)展才能夠穩(wěn)固我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。種子質(zhì)量與數(shù)量的提升，也是保障國民生活的基礎(chǔ)性保障。因此，我們需要用科學(xué)化、專業(yè)化的眼光去不斷審視農(nóng)業(yè)推廣角度下的種子管理現(xiàn)狀，從中分析優(yōu)勢，找出劣勢。與之相輔相成的是需要我們在此基礎(chǔ)上，充分結(jié)合多種有效性模式去更新解決措施以及思考角度。

1? 農(nóng)業(yè)推廣種子管理基本現(xiàn)狀

1.1? 具備基礎(chǔ)性管理機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國種自法》實(shí)施后，全國事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理的種子站統(tǒng)一轉(zhuǎn)型為不再有經(jīng)營行為的純事業(yè)性質(zhì)的種子站，種于供應(yīng)形式由國有專營的“四化一供"轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌?jīng)營形式，種子站職能由管理加經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樾缕贩N試驗(yàn)示范、種子檢驗(yàn)、市場管理，服務(wù)于現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。因此，現(xiàn)階段我國擁有基礎(chǔ)性種子管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其將設(shè)置重點(diǎn)放于鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣基礎(chǔ)性地區(qū)，能夠保證種子推廣的基礎(chǔ)性服務(wù)，能夠著眼于種子新品建構(gòu)、種子推廣間轉(zhuǎn)變、職能職責(zé)的監(jiān)督以及結(jié)構(gòu)化管理等方面的服務(wù)內(nèi)容。

1.2? 基層專業(yè)技術(shù)性人才短缺

根據(jù)全國的調(diào)查數(shù)據(jù)說明，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣等地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣種子管理服務(wù)中，針對于專業(yè)技術(shù)性人才所占比例是總工作人員中的15%左右，其中高級和中級技術(shù)性人員少之又少[2]。相對而言，尤其是偏遠(yuǎn)種植地區(qū)，專業(yè)技術(shù)性人員更是匱乏。專業(yè)技術(shù)人才是發(fā)展農(nóng)業(yè)以及種子推廣管理事業(yè)的精華部分，沒有專業(yè)性的技術(shù)指導(dǎo)，種子管理存在沒有頭緒、事倍功半、停滯不前的現(xiàn)狀。長時(shí)間這樣的現(xiàn)狀重復(fù)，不僅僅導(dǎo)致地區(qū)性農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入困境，同時(shí)也削弱地區(qū)勞作農(nóng)民的耕作信心，從而使地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不斷增大，從而給人們生活造成巨大壓力?；鶎訉I(yè)技術(shù)人員的短缺是一項(xiàng)最為根本的現(xiàn)狀情況及問題，也是需要緊迫解決和緩解的現(xiàn)狀問題。

1.3? 基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)漏失

1.3.1? 銷售人員專業(yè)能力不強(qiáng)

整個(gè)種子推廣管理服務(wù)工作中，銷售人員的能力是中堅(jiān)力量，如果銷售人員的專業(yè)能力不強(qiáng)或沒有經(jīng)歷專業(yè)培訓(xùn)就上崗工作，會導(dǎo)致整個(gè)工作環(huán)節(jié)前后不協(xié)調(diào)，漏洞較多，后果嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查顯示，我國種子推廣管理工作中銷售人員普遍存在：專業(yè)能力不強(qiáng)、沒有專業(yè)知識、缺少系統(tǒng)性循環(huán)培訓(xùn)、思想意識不堅(jiān)定等多方面問題。主要凸顯問題其一銷售人員缺乏專業(yè)能力，較多銷售人員都沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識以及實(shí)操檢查，存在對種子的了解、功能等內(nèi)容理解不足的問題。其二部分銷售人員在工作中思想意識動搖，存在抽取利潤，獲得私利等問題。尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于銷售人員抽取利潤，所購買及銷售種子出現(xiàn)問題，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)人員承擔(dān)損失，大大降低了收獲數(shù)量。

1.3.2? 銷售環(huán)節(jié)缺少嚴(yán)謹(jǐn)性

種子推廣管理工作中銷售環(huán)節(jié)是直接與務(wù)農(nóng)種植者銜接的部分，因此每一步的銷售環(huán)節(jié)都有自己的使命。然而，在普遍種子的銷售環(huán)節(jié)中沒有較完善的銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)把控措施，缺少可以監(jiān)管和把控的直屬部門與體制，這就導(dǎo)致出現(xiàn)銷售環(huán)節(jié)的漏洞，從而出現(xiàn)所購買的種子不符合宣傳效果;沒有因地制宜的選取所適合栽種的種子，使農(nóng)民所收獲產(chǎn)量大大降低，損失較大等問題。

2? 農(nóng)業(yè)推廣種子管理的解決措施

2.1? 儲備基層專業(yè)技術(shù)人才

專業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的奠基，基層專業(yè)技師人才的培養(yǎng)與儲備是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是加速我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與改革的必備力量。針對于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，我們更需要強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與儲備。與農(nóng)業(yè)大學(xué)結(jié)對培養(yǎng)，利用專業(yè)理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給其他技術(shù)人才或工作者進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)與指導(dǎo)。這個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)并不是專業(yè)技術(shù)人員一刀切的指導(dǎo)，而是需要技術(shù)人員與基層工作者雙向結(jié)合，互相借鑒對方建議，綜合提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力，達(dá)到雙向提升，大量儲備專業(yè)技術(shù)人員。其次，給予專業(yè)技術(shù)人才交流培訓(xùn)，需要國家及政府大力支持，提供大量可提技能的學(xué)習(xí)機(jī)會，真正做到“走出去，引進(jìn)來”的效果。

2.2? 強(qiáng)化銷售和服務(wù)機(jī)制

2.2.1? 加強(qiáng)銷售人員理論知識

運(yùn)用現(xiàn)代科技增強(qiáng)銷售人員的理論知識學(xué)習(xí)，可以開展專業(yè)人士講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等課程，從根本上提升種子管理工作的理論知識學(xué)習(xí)。同時(shí)，可設(shè)置理論學(xué)習(xí)班進(jìn)行循環(huán)學(xué)習(xí)課程，分工明確，以一人帶一班，一班帶一所的模式進(jìn)行教學(xué)與學(xué)習(xí)。

2.2.2? 提升服務(wù)人員素質(zhì)

對于整體服務(wù)人員，尤其是位于基層地區(qū)更需要加強(qiáng)服務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。服務(wù)人員的精神面貌代表著整個(gè)種子管理推廣工作成功與否的關(guān)鍵點(diǎn)，因此，與政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，建立完整培訓(xùn)機(jī)制或制度，選擇相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)人員對其進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提升其思想意識，加強(qiáng)素質(zhì)服務(wù)，能夠保證銷售服務(wù)人員工作的效率性。

2.2.3? 完善監(jiān)督機(jī)制

針對銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞，應(yīng)該建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，擁有針對性強(qiáng)、專業(yè)化的管理部門，能夠讓務(wù)農(nóng)者有地可找，有地可問。同時(shí)，設(shè)立相關(guān)部門能夠起到完善銷售環(huán)節(jié)的整體性、有效性、真實(shí)性的效果。同時(shí)，監(jiān)督機(jī)制需要擁有完善的追蹤方式，通過循環(huán)追蹤、短期追蹤、相互追蹤等模式去監(jiān)督銷售人員與務(wù)農(nóng)人員之間的協(xié)作，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)量的提升，保障種子管理銷售的完整性和發(fā)展性[3]。

2.3? 重點(diǎn)關(guān)注配套售后工作

種子推廣管理工作并不是簡單的銷售工作，所以售后服務(wù)工作更是為之重要。因此要重視種子管理服務(wù)的售后保障工作，相關(guān)部門可以指派專業(yè)的技術(shù)人員對種子的生長情況進(jìn)行分析，并免費(fèi)為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決種植過程中以及種子成長過程中出現(xiàn)的問題。在這個(gè)環(huán)節(jié)，第一，應(yīng)該與當(dāng)?shù)卣献?，加?qiáng)政府與人民的緊密聯(lián)系，運(yùn)用政府提供的保障性資源。第二，重點(diǎn)設(shè)置售后服務(wù)部門。選拔優(yōu)異工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過人帶人的模式建立模塊化服務(wù)。

2.4? 打開信息化交互技術(shù)

如今是網(wǎng)絡(luò)化大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們更不能只停留在以前的模式，更需要跟緊時(shí)代的腳步，充分運(yùn)用信息技術(shù)了解種子管理相關(guān)信息。尤其是在種子培育的科技研發(fā)部分，更需要運(yùn)用高科技手段，達(dá)到事半功倍的效果。其一，投入資金購買先進(jìn)技術(shù)工具。國家與地方政府以及當(dāng)?shù)氐姆N子公司合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，購買先進(jìn)的種子研發(fā)工具與機(jī)器。在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上配套完善的可行性技術(shù)設(shè)備，能夠提升種子的研發(fā)技術(shù)。其二，融合信息化科技于基層中。將與農(nóng)民耕種的相關(guān)信息化技術(shù)教授給務(wù)農(nóng)者，讓他們能夠與社會發(fā)展緊密結(jié)合，提升對種子的辨別、識別能力。引導(dǎo)他們更科學(xué)化地選擇種子，從而促進(jìn)種子管理與銷售的力度，兩者交互結(jié)合，互相提升。其三，現(xiàn)如今更新速度很快，需要通過信息化管理提升農(nóng)民與銷售者、生產(chǎn)者的法律意識，增強(qiáng)種子推廣管理與服務(wù)的法制性。

3? 結(jié)語

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化飛速發(fā)展更加促使種子推廣管理工作的全方位跟進(jìn)發(fā)展，同時(shí)需要增強(qiáng)種子推廣管理工作地域性、特點(diǎn)性、區(qū)域性的重點(diǎn)工作。種子推廣管理工作與基層地區(qū)發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)等方面緊密相關(guān)，只有將種子推廣和管理工作做到位，不斷提升種子管理工作的效率與質(zhì)量，才能夠保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，才能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的透明化和發(fā)展效率。種子推廣管理工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此必須重視和完善其工作的深度和高度。

參考文獻(xiàn)

[1] 李正林.探究農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)工作[J].農(nóng)家參謀，2018（23）：14.

[2] 曹暄.農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)現(xiàn)狀、問題與解決措施[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2019，39（29）：96.

[3] 張媛媛.農(nóng)業(yè)推廣中種子管理服務(wù)現(xiàn)狀、問題、解決措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（7）：61.