新加坡法律專業(yè)主義──法學(xué)學(xué)術(shù)與律師專業(yè)的本土化與全球化：2011—2021

李家健

(北京大學(xué) 法學(xué)院，北京 海淀 100871)

一、緒論

在1963年結(jié)束英國(guó)殖民地身份后，新加坡曾一度被接納為馬來(lái)西亞領(lǐng)土，但最終被馬來(lái)西亞放棄，于1965年宣布獨(dú)立建國(guó)。新加坡獨(dú)特的歷史使其在1819年殖民地時(shí)代，便采用了英國(guó)的普通法系統(tǒng)(Common Law System)，及至殖民時(shí)代結(jié)束后亦一直沿用至今(1)CHAN, Helena H.M, The Legal System of Singapore. p. 4, quoted by CHANG, Wendy M.L. (2019) , Legal Systems in ASEAN - Singapore. ASEAN Law Association (1995), p. 2。英國(guó)在其曾經(jīng)輝煌的殖民時(shí)代將普通法推行至世界多個(gè)國(guó)家，至今，普通法作為世界兩大法系之一，仍然為各個(gè)具有英聯(lián)邦背景的司法區(qū)所適用，包括美國(guó)、加拿大、澳洲與及新加坡等。英國(guó)的殖民主義也是普通法法系的一次全球化過(guò)程。新加坡自然是其中一個(gè)受到這次“法系全球化”深遠(yuǎn)影響的地方。然而，由于各地的文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、價(jià)值觀等社會(huì)狀況的不同，即便在英國(guó)殖民主義最輝煌的時(shí)代，也不可能將法律直接復(fù)制在各個(gè)殖民地上套用，比如在香港早年的殖民時(shí)期，英國(guó)亦不得不采用習(xí)慣法使《大清律例》生效于以華人為主的香港土地上，甚至是清朝滅亡后五十九年這套法典仍舊在香港具有法律效力。(2)清朝滅亡于1912年，而《大清律例》的各項(xiàng)規(guī)定在香港的法律效力亦隨香港的各種立法而逐步失效，及至1971年，即清朝滅亡第五十九年，僅存在香港具有法律效力的《大清律例》有關(guān)婚姻之規(guī)定才因香港的立法而失效。而且，法律的本土化并非一次性的立法行為，而是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)變遷的過(guò)程。(3)HIRSCH, Ernst, The Influence and Impact of Foreign Law to current Turkish Law [Die Einflüsse und Wirkungen ausl?ndischen Rechts auf das heutige türkische Recht], Journal for Commercial Law and Bankruptcy Law [Zeitschrift für das gesamte Handelsrecht und Konkursrecht]: Erlangen, vol. 116 (1954), p. 201; KITAGAWA, Zentaro, Reception and Training of European Civil Law in Japan [Rezeption und Fortbildung des europ ?ischen Zivilrechts in Japan], Beim Verlag vergriffen: Frankfurt (1970); and BüNGER, K., The Reception of European Law in China [Die Rezeption des europ?ischen Rechts in China], German National Presentation of the Third International Congress of Comparative Law [Deutsche Landesreferate zum III. Internationalen Kongre? für Rechts-vergleichung]: London (1950), p. 166經(jīng)歷多年至今，新加坡法亦在社會(huì)的不斷變遷下轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎r(jià)值的法律，普通法已然“本土化”于新加坡之中。

盡管是承繼自英國(guó)的法律傳統(tǒng)，但新加坡并未采納英國(guó)的律師專業(yè)制度[將律師專業(yè)分為事務(wù)律師(solicitor)和訴訟律師(barrister)兩個(gè)系統(tǒng)，前者主要處理非訴訟類型的法律業(yè)務(wù)而后者則只接辦訴訟案件]新加坡的律師制度效法美國(guó)的系統(tǒng)，將事務(wù)律師與訴訟律師的資格合二為一，即但凡新加坡律師均可接辦訴訟與非訴訟類型之法律業(yè)務(wù)。

新加坡的法學(xué)教育始于1957年，當(dāng)年首批法學(xué)本科(Bachelor of Laws, LL.B.)學(xué)生被馬來(lái)亞大學(xué)法學(xué)系錄取，(4)TAN, C.H., Dean’s Message: 50 Years of Excellence in Legal Scholarship, in Law Link - The Alumni Magazine of the National University of Singapore Faculty of Law: 50 Years of Legal Education in Singapore. Vol. 6:01 (2007), National University of Singapore: Singapore這所馬來(lái)亞大學(xué)在1962年更名為新加坡大學(xué)，1980年更名為新加坡國(guó)立大學(xué)。在近五十多年的時(shí)間里，直至2007年私立院校新加坡管理大學(xué)(下稱“新管大”)為新加坡建立第二所法學(xué)院為止，新加坡國(guó)立大學(xué)(下稱“新國(guó)大”)一直是新加坡境內(nèi)唯一一所提供大學(xué)程度正規(guī)法學(xué)課程的院校。2013年新加坡政府宣布將于新躍大學(xué)(下稱“新躍大”)成立第三所法學(xué)院。(5)其時(shí)名為新加坡國(guó)際管理大學(xué)(Singapore International Management University)，是私立大學(xué)，2017年易名為新躍大學(xué)(Singapore University of Social Sciences)，并轉(zhuǎn)型為公立大學(xué)。法學(xué)院于2016年首度招生，并于2017年入學(xué)。

不難理解缺乏內(nèi)陸腹地的新加坡在立國(guó)后的發(fā)展是比較艱難的，然而這個(gè)彈丸小國(guó)卻在短短數(shù)十年從第三世界國(guó)家躍升為第一世界國(guó)度，能夠在全球競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上立足，自有其獨(dú)到的過(guò)人之處。新加坡?lián)碛写罅康膰?guó)際貿(mào)易(6)Statistic Singapore: Statistics of "Trade with Major Trading Partners" (data updated on 14 Mar 2011), available online at: http://www.singstat.gov.sg/stats/visualiser/trade/trade.html，對(duì)于對(duì)外貿(mào)易來(lái)說(shuō)，合符國(guó)際貿(mào)易及行業(yè)慣例的法律制度可謂十分緊要。新加坡在傳統(tǒng)的法律范圍內(nèi)深受英國(guó)法的影響，然而其他成文立法范圍中則受到其他國(guó)家如印度及澳洲等地的影響，傳統(tǒng)的英國(guó)法主要是為填補(bǔ)立法不足所帶來(lái)的法律真空范疇而使用。(7)Singapore Academy of Law : "The Singapore Legal System", Section 3, available online at: http://www.singaporelaw.sg/content/LegalSyst.html (last visit: 1 May 2011)而在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，即使一國(guó)不主動(dòng)調(diào)整、修改、補(bǔ)充本國(guó)的法律，在其與外國(guó)頻繁的經(jīng)濟(jì)交往中，也必然要接觸和適用有關(guān)的外國(guó)法律或國(guó)際法(公約、條約、國(guó)際組織的章程等)，這種不斷的接觸和適用不可能長(zhǎng)期不對(duì)國(guó)內(nèi)的法律產(chǎn)生有形或無(wú)形的影響。(8)姜明安：《法律與全球化》，載《求是學(xué)刊》2002年第5期?？梢娪诒贝蠓捎嵪⒕W(wǎng)，網(wǎng)址：http://article.chinalawinfo.com/Article_Detail.asp?ArticleId=26213 (2011年5月1日最后訪問(wèn))

新加坡的法律系統(tǒng)成功移植了多個(gè)司法區(qū)的法理并將其本土化。在面對(duì)全球化的環(huán)境下，本文將探討新加坡的法學(xué)教育與專業(yè)資格的全球化與本土化，從新加坡的經(jīng)驗(yàn)剖析，探討是否有我國(guó)法學(xué)教育及律師專業(yè)借鑒的價(jià)值。

二、新加坡法學(xué)界的全球化與本土化

(一)國(guó)際化與本地化的法學(xué)教職員

達(dá)弗斯文化(Davos Culture)是指由世界各地精英分子(企業(yè)及政治領(lǐng)袖)所共同認(rèn)同并主張的，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治領(lǐng)域的一系列之理解、設(shè)想及價(jià)值觀，并形成一種全球文化。(9)HUNTINGTON, Samuel P., Cultures in the 21st Century: Conflicts and Convergences. Keynote Address of Colorado College's 125th Anniversary Symposium (1999), available online at: http://www.coloradocollege.edu/academics/anniversary/Transcripts/HuntingtonTXT.htm (last visit: 15 Mar 2011)然而，世界上還有另一個(gè)精英群體，他們或會(huì)跟達(dá)弗斯文化的精英群體出現(xiàn)不同的主張甚至發(fā)生論爭(zhēng)，并將其主張推及全世界，這就是學(xué)術(shù)精英文化(Faculty Club Culture)。(10)BERGER, Peter L., The cultural Dynamics of Globalization, in BERGER, Peter L. and HUNTINGTON, Samuel P. (ed.) Many Globalizations : Cultural Diversity in the Contemporary World. Oxford University Press: USA (2002), p. 4; and BERGER, Peter L., Four Faces of Global Culture. National Interest, Fall 97 Issue 49, pp. 23-3伯格認(rèn)為，學(xué)術(shù)精英群體所推廣的，是西方社會(huì)(主要為美國(guó))的知識(shí)分子所建立的觀念和行為模式，包括人權(quán)、女性主義、環(huán)保概念、多元文化主義等。(11)Ibid., pp. 5而在法學(xué)的學(xué)術(shù)群體方面，一般而言，對(duì)“本土化”的程度需求是相對(duì)較高的，這情況有別于其他的科系。由于各地的法律制度及條例的不同，各個(gè)法學(xué)院所聘任的法學(xué)教師多以自身國(guó)家或司法區(qū)域法學(xué)院的畢業(yè)生為主，以確保能夠更有效率地培訓(xùn)出熟悉當(dāng)?shù)胤傻姆晒ぷ髡?，這種情況至今仍然是非常常見的做法。

新加坡的法學(xué)學(xué)術(shù)亦進(jìn)入了上述的學(xué)術(shù)精英文化，新國(guó)大法學(xué)院一直標(biāo)榜自己是“亞洲的環(huán)球性法學(xué)院(Asia’s Global Law School)”。(12)TAN, C.H., NUS Law in the Noughties: Becoming 'Asia's Global Law School'. Singapore Journal of Legal Studies (Special Feature: In Celebration of the 60th Anniversary of the NUS Faculty of Law) (2017), p. 215新國(guó)大法學(xué)院的首任院長(zhǎng)雪萊登(Lionel Astor Sheridan)是英國(guó)學(xué)者，學(xué)院亦早于1960即聘任美國(guó)南德克薩斯大學(xué)法學(xué)院的前院長(zhǎng)、美國(guó)憲法學(xué)家高魯夫斯(Harry E. Groves)為首任憲法學(xué)教授，于1961年聘任澳洲及英國(guó)法學(xué)背景的學(xué)者格林(Leslie C. Green)為首位國(guó)際法學(xué)教授，足見在早期的發(fā)展當(dāng)中，新加坡的法學(xué)學(xué)界已深受西方的學(xué)術(shù)所影響。(13)“History of the Faculty”, on the website of National University of Singapore Faculty of Law: http://law.nus.edu.sg/about_us/history_milestones.html (last visit: 1 May 2011)然而，可以理解的是，在缺乏當(dāng)?shù)刈孕杏?xùn)練的法學(xué)學(xué)者的情況下，借助外國(guó)法學(xué)學(xué)者其實(shí)只是無(wú)可奈何的事，尤其新國(guó)大法學(xué)院本來(lái)就是新加坡的首間法學(xué)院。同時(shí)，在1961年的首屆22名畢業(yè)生畢業(yè)后，其中八人馬上獲聘為新國(guó)大的法學(xué)講師或兼職教師，(14)Ibid.這是新加坡法學(xué)學(xué)者背景的首度本土化。

新加坡的大學(xué)法學(xué)院在2011年的全職教員的法學(xué)學(xué)歷背景統(tǒng)計(jì)(15)數(shù)據(jù)來(lái)源：新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)頁(yè)(http:∥law.nus.edu.sg/about_us/faculty/staff/staffdiv.asp)及新加坡管理大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)頁(yè)(http:∥www.law.smu.edu.sg/faculty/index.asp)。只統(tǒng)計(jì)法學(xué)學(xué)歷。最后訪問(wèn)為2011年5月2日。如下：

從以上數(shù)字可以看出，新國(guó)大和新管大的法學(xué)教職員規(guī)模比例約在1.85∶1左右。在奉行普通法法系的新加坡，民法法系的知識(shí)對(duì)于培訓(xùn)新加坡法律工作者來(lái)說(shuō)幾乎是毫無(wú)用處，因此新加坡的法學(xué)教職員是百分百持有普通法法系的學(xué)歷，而完全沒(méi)有只擁有民法法系學(xué)歷的教職員，這是完全可以理解的常見情況。然而，兩所大學(xué)的法學(xué)院教職員當(dāng)中，具有新加坡法學(xué)學(xué)歷者僅為四成多，這在法學(xué)學(xué)術(shù)界當(dāng)中并不是尋常的情況，尤其是當(dāng)?shù)匾呀?jīng)培訓(xùn)出一定數(shù)量的法學(xué)畢業(yè)生并足以完成法學(xué)教育的本土化以后。

⑦ 包括教授、副教授、助理教授、講師及導(dǎo)師，但不包括榮休教員(Emeriti)、客座教員(Adjunct Faculty)、借調(diào)教員(Faculty on Secondment)及休假教員(Faculty on Leave)。

然而，不論是新國(guó)大還是新管大的法學(xué)院，擁有民法法系學(xué)歷的教職員百分比分別僅為5.2%和7.3%，這個(gè)數(shù)字顯示兩所法學(xué)院對(duì)具備民法法系知識(shí)的學(xué)者并不重視。而普通法作為以英美為主流的法系，從上表數(shù)字中可以顯示，新加坡的法學(xué)學(xué)術(shù)圈子確實(shí)是進(jìn)入了以西方學(xué)術(shù)背景為主的學(xué)術(shù)精英文化。

以下則為2021年新加坡的三所法學(xué)院的全職教職員的法學(xué)學(xué)歷統(tǒng)計(jì)(16)數(shù)據(jù)來(lái)源：新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)頁(yè)(https://law.nus.edu.sg/personnel/faculty/)、新加坡管理大學(xué)法學(xué)院網(wǎng)頁(yè)(https://law.smu.edu.sg/faculty##region-page-top)及新躍大學(xué)法學(xué)教職員名單(https://www.suss.edu.sg/about-suss/faculty-and-staff?page=1&name=&profileType=all&school=school-of-law&isAlphabetical=false&utm_source=suss_website&utm_medium=slaw_landing&utm_campaign=slaw_fac_btn&utm_content=view_all)。只統(tǒng)計(jì)法學(xué)學(xué)歷。最后訪問(wèn)為2021年1月19日。：

【2021年】新加坡國(guó)立大學(xué)新加坡管理大學(xué)新躍大學(xué)全職教員人數(shù)764117具新加坡法學(xué)學(xué)歷教員人數(shù)39 (51.3%)21 (51.2%)11 (64.7%)具非新加坡法學(xué)學(xué)歷教員人數(shù)75 (98.6%)39 (95.1%)9 (52.9%)只具有新加坡法學(xué)學(xué)歷教員人數(shù)1 (1.3%)2 (4.8%)8 (47.0%)具普通法系統(tǒng)法學(xué)學(xué)歷教員人數(shù)75 (98.6%)41 (100%)17 (100%)具民法系統(tǒng)法學(xué)學(xué)歷教員人數(shù)7 (9.2%)7 (17.0%)1 (5.8%)(學(xué)歷地區(qū)分別為:中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)臺(tái)灣、法國(guó)、意大利、日本、馬來(lái)西亞)(學(xué)歷地區(qū)分別為:中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)臺(tái)灣、德國(guó)、荷蘭、日本、西班牙)(馬來(lái)西亞學(xué)歷)不具法學(xué)學(xué)歷1 (0.01%)(政治學(xué)博士,專研比較憲法)

十年后，新國(guó)大、新管大、新躍大三所大學(xué)法學(xué)院的教職員人數(shù)比例為4.47∶2.41∶1，新國(guó)大與新管大的法學(xué)院教職員人數(shù)與十年前基本相同，相信與政府撥款支持的教席數(shù)量有關(guān)，要?jiǎng)?chuàng)建新的教席相信并不是一件容易的事。新躍大法學(xué)院的教職員規(guī)模最小，而且當(dāng)中接近一半的教職員僅具有新加坡本地的法學(xué)學(xué)歷，作為一所國(guó)際性城市的法學(xué)院這是較為少見的。

誠(chéng)如前文所述，法學(xué)院對(duì)如本土化的需求，相對(duì)于其他學(xué)科來(lái)說(shuō)是比較高的，這影響著法學(xué)院對(duì)當(dāng)?shù)胤扇瞬牡呐嘤?xùn)。本土法學(xué)知識(shí)能夠有效訓(xùn)練法學(xué)生的法律技能，而非本土的法學(xué)知識(shí)則可以在特定法學(xué)領(lǐng)域上提供更廣闊的知識(shí)內(nèi)容。對(duì)于新加坡兩所法學(xué)院的教職員中具新加坡法學(xué)學(xué)歷的人數(shù)比例偏低，可以理解為兩所大學(xué)的法學(xué)院中具新加坡法學(xué)學(xué)歷的教職員數(shù)量已經(jīng)足夠完成本土化的新加坡法學(xué)教育，而不具新加坡法學(xué)學(xué)歷的教職員基本上怕是為了確保學(xué)院的學(xué)術(shù)研究水平而聘任的，以使兩所法學(xué)院能夠在世界的學(xué)術(shù)競(jìng)賽上爭(zhēng)一席位。這顯然是新加坡法學(xué)學(xué)術(shù)圈子的全球化。

(二)國(guó)際化的法學(xué)學(xué)生

由于欠缺公開的學(xué)生背景資料，因此未能準(zhǔn)確計(jì)算新加坡法學(xué)學(xué)生在國(guó)際化的程度若何。然而就一般情況而言，作為專門培訓(xùn)當(dāng)?shù)芈蓭煹幕A(chǔ)法律學(xué)位課程(法學(xué)本科或法律博士[Juris Doctor, J.D.])，課程對(duì)當(dāng)?shù)厝说奈Ρ葘?duì)外地學(xué)生的吸引力自然較高。而進(jìn)階的法學(xué)學(xué)位課程如法學(xué)碩士(Master of Laws, LL.M.)及法學(xué)博士(Doctor of Philosophy in Laws, Ph.D.)則屬于對(duì)學(xué)問(wèn)的進(jìn)一步研修及專門的學(xué)術(shù)訓(xùn)練用途的課程，這樣，相對(duì)于法學(xué)本科課程來(lái)說(shuō)，進(jìn)階學(xué)位自然要比較吸引非本地學(xué)生。新國(guó)大法學(xué)院的研究生課程在2006/2007學(xué)年度中，85%的學(xué)生系非新加坡學(xué)生，而新國(guó)大的國(guó)際學(xué)生通常是來(lái)自20個(gè)國(guó)家。(17)TAN, C.H. (2007): "Dean's Message: 50 Years of Excellence in Legal Scholarship", in "Law Link - The Alumni Magazine of the National University of Singapore Faculty of Law: 50 Years of Legal Education in Singapore", Vol. 6:01, National University of Singapore: Singapore, available online at: http://law.nus.edu.sg/alumni/pdfs/LawLinkJan-Jun07.pdf (last visit: 1 May 2011)目前，新國(guó)大法學(xué)院共有本科生約1,000名及研究生約200名，當(dāng)中本科生的國(guó)際學(xué)生比例是10%而研究生的國(guó)際學(xué)生比例為90%。(18)Student Profile section at "about us" page of NUS Law's website: https://law.nus.edu.sg/about-us/ (last visit: 19 Jan 2021)而新管大法學(xué)院的基礎(chǔ)法學(xué)學(xué)位課程(LL.B.與J.D.)并不招收非新加坡本地的學(xué)生，申請(qǐng)入讀者必須為新加坡永久居民或持有效居住簽證的居民。(19)See: Eligibility page of Law Programmes Admissions of SUSS website: https://www.suss.edu.sg/law-programmes/admissions/eligibility (last visit: 1 May 2011)

國(guó)際學(xué)生的比例，可以用以衡量學(xué)院對(duì)外的影響力，包括其理念及價(jià)值觀的全球化能力。承上所述，法學(xué)院在本科學(xué)生間進(jìn)行全球化的可能，相對(duì)于在研究生間推行全球化的可能性，是比較低的。

然而，縱是學(xué)生背景國(guó)際化的程度不高，在培育法學(xué)學(xué)生時(shí)，學(xué)院亦可以透過(guò)國(guó)際性的交流活動(dòng)以推動(dòng)全球化。新國(guó)大法學(xué)院早于1973年起即參與杰塞普模擬國(guó)際法庭比賽(Philip C. Jessup International Law Moot Court Competition)，2000年起亦積極參與了多個(gè)國(guó)制性的模擬法庭賽，(20)新國(guó)大參與過(guò)的模擬法庭賽有：Jessup Moot、Willem C. Vis Moot、ICRC IHL Moot、Jean Pictet Moot、Maritime Arbitration、Oxford IP、Asia Cup、LawAsia Moot、Manfred Lachs Space Moot等。而至于新管大的法學(xué)院，亦于成立后第二年(2008年)起參與了多個(gè)模擬法庭比賽。(21)新管大參與過(guò)的模擬法庭賽有：Jessup Moot、Vis Moot、Vis East Moot、LawAsia Moot、Asia Cup、ICRC IHL Moot、Oxford Monroe Price Moot、ALSA (Australia) Moot、ALSA (Asia) Moot、ICC Mediation等。通過(guò)對(duì)國(guó)際性的交流活動(dòng)的積極參與，可見兩校的法學(xué)院在學(xué)生的學(xué)術(shù)理念方面有相當(dāng)程度的文化全球化元素。

(三)法學(xué)研究的國(guó)際化與本土化

除非仔細(xì)研讀新加坡近年所有法學(xué)成果，否則難以判斷論文的研究到底是否牽涉新加坡法。然而，從新國(guó)大法學(xué)院給新管大法學(xué)院的研究成果報(bào)告(22)Faculty Research Profile (2003-2010) of National University of Singapore Faculty of Law: http:∥law.nus.edu.sg/research_publications/faculty_research_profile.html (last visit: 2 May 2011); and Singapore Management University School of Law's Publication by Date: http:∥www.law.smu.edu.sg/research/publications_journal.asp (last visit: 2 May 2011)See also Publication Repository of National University of Singapore Faculty of Law: https:∥law.nus.edu.sg/repository/ (last visit: 19 Jan 2021); and Publications of Singapore Management University School of Law: https:∥law.smu.edu.sg/publications (last visit: 19 Jan 2021)顯示，近年，新國(guó)大與新管大的法學(xué)研究均是以發(fā)表于新加坡的學(xué)刊為主，但其中仍然有相當(dāng)比例的研究系發(fā)表于新加坡以外的學(xué)刊中。而其中，雖然新國(guó)大的研究成果數(shù)量遠(yuǎn)超新管大，但相對(duì)于兩所法學(xué)院的教職員規(guī)模比例來(lái)說(shuō)仍屬正常。但值得留意的是，相對(duì)于發(fā)表于非新加坡學(xué)刊的法學(xué)論文數(shù)量，新國(guó)大的法學(xué)研究發(fā)表于新加坡學(xué)刊的比例，較新管大的要高。

由此可見，新加坡的法學(xué)研究發(fā)表，是本土化與國(guó)際化并存的。

(四)法學(xué)教育制度的全球化與本土化

承繼自英國(guó)教育體系的新加坡教育制度，在其法學(xué)的大學(xué)本科教育上，一直秉承英式的傳統(tǒng)。而與英國(guó)不同的是，新加坡的本科課程基本上都是四年制的，但與英式教育制度相同的是，大學(xué)畢業(yè)生在新加坡再修讀一個(gè)法學(xué)本科(LL.B.)時(shí)，可以縮減一年的修業(yè)期──最快在三年畢業(yè)。(23)TAN, C.H., Challenges to Legal Education in a Changing Landscape - A Singapore Perspective. Singapore Journal of International & Comparative Law, 2003:7 , pp. 546-547新加坡法律領(lǐng)域發(fā)展委員會(huì)報(bào)告曾就此分析過(guò)完全效法英國(guó)制法學(xué)教育(三年制)的可行性，(24)Report of the Committee to Develop the Singapore Legal Sector. Ministry of Law (2007), pp. 11-12, available online at: http://app2.mlaw.gov.sg/LinkClick.aspx?fileticket=0hntSJbxck4%3D&tabid=252 (last visit: 2 May 2011)亦就此為新加坡的律師供應(yīng)量作出過(guò)考慮。(25)Ibid., pp. 47但顯然，新加坡的法學(xué)本科最終并未有改革為三年制。

隨著越來(lái)越多地區(qū)采納美國(guó)式的法學(xué)教育制度而開辦美國(guó)式的法律基礎(chǔ)學(xué)位——法律博士(J.D.)，(26)現(xiàn)時(shí)，加拿大、澳洲、中國(guó)內(nèi)地、日本、韓國(guó)、香港等地區(qū)經(jīng)已引入并開辦了J.D.課程(中國(guó)將之易名為"法律碩士[Juris Master]"以避免學(xué)歷程度引起誤導(dǎo)，而韓國(guó)則全盤取消了本身的法學(xué)本科課程，直接將法學(xué)院訂為學(xué)士后(postgraduate)的學(xué)院)。自2009年起，新管大亦引入了美國(guó)式的法學(xué)教育制度開辦了J.D.課程，一如美國(guó)制度，新加坡的J.D.亦是只錄取非修讀普通法法學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生入讀。作為專門培訓(xùn)新加坡法律工作者的課程，新管大的J.D.顯然在課程上亦已本土化其內(nèi)容。近十年來(lái)，新管大的J.D.課程基本上是與其LL.B.課程是共通的，(27)Curriculum of Bachelor of Laws of Singapore Management University at 2011: http:∥www.law.smu.edu.sg/blaw/curriculum.asp (last visit: 2 May 2011);Singapore Management University Juris Doctor Programme Structure at 2011: http:∥www.law.smu.edu.sg/jd/programme/programme_structure.asp (last visit: 2 May 2011);Curriculum of Bachelor of Laws of Singapore Management University at 2021: https:∥law.smu.edu.sg/llb/curriculum (last visit: 19 Jan 2021); and Singapore Management University Juris Doctor Programme Structure at 2021: https:∥law.smu.edu.sg/jd/programme-structure (last visit: 19 Jan 2021)這情況也出現(xiàn)在新躍大法學(xué)院的LL.B.課程與J.D.課程。(28)See Program Structure section of Bachelor of Laws and Juris Doctor programme pages at SUSS website: https://www.suss.edu.sg/programmes/detail/bachelor-of-laws-lawllb (last visit: 19 Jan 2021) and https://www.suss.edu.sg/programmes/detail/juris-doctor-lawjd (last visit: 19 Jan 2021)這與美國(guó)20世紀(jì)早期的法學(xué)院改革期間的狀況相似。在1902年，芝加哥大學(xué)率先為其本身已具有大學(xué)學(xué)位的法學(xué)院畢業(yè)生頒授J.D.學(xué)位，沒(méi)有大學(xué)學(xué)位的畢業(yè)生則繼續(xù)獲頒LL.B.學(xué)位，而這些畢業(yè)生是修讀同樣的法學(xué)院課程畢業(yè)的。新管大和這種美國(guó)法學(xué)教育的歷史性轉(zhuǎn)型期所不同的是，新管大與新躍大的法學(xué)基礎(chǔ)課程(LL.B.及J.D.)是兩個(gè)學(xué)位課程，申請(qǐng)入讀新管大或新躍大的學(xué)生可以分開LL.B.及J.D.的入學(xué)申請(qǐng)，而且兩個(gè)課程在學(xué)制上亦不是一樣的(LL.B.為四年制而J.D.則為三年制)。事實(shí)上，除了在學(xué)位名稱上追隨了美國(guó)制法學(xué)教育的傳統(tǒng)外，新管大、新躍大的J.D.其實(shí)于新國(guó)大的三年制LL.B.(持大學(xué)學(xué)位者入讀)及爾后取代三年制LL.B.的J.D.課程差別不大。

三所法學(xué)院的J.D.，是新加坡法學(xué)教育全球化的一大表征，但在課程的內(nèi)容上，毋庸置疑地是一個(gè)本土化的課程。

此外，新加坡三所法學(xué)院均有采用法律案例式教學(xué)法(Clinical Legal Education, 又稱“法律診所教育”),(29)見注29及30；另參見：Koman, R.N., Whalen-Bridge, H., Clinical Legal Education in Singapore. In Clinical Legal Education in Asia, NY: Palgrave MacMillan (2015), pp. 139-153這是近代自美國(guó)法學(xué)院重新興起的教學(xué)法，多個(gè)地區(qū)的法學(xué)院均有采納法律案例式教學(xué)法并植入本土的法律知識(shí)訓(xùn)練，包括中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等。法律案例式教學(xué)法有全球化的趨勢(shì)，而因應(yīng)培訓(xùn)本地律師的需要，教學(xué)法也結(jié)合了全球化與本地化的元素。

(五)法學(xué)教育的輸入與輸出

自在2005年起，新國(guó)大法學(xué)院在上海的華東政法學(xué)院(2007年起更名為華東政法大學(xué))舉辦法學(xué)碩士課程，學(xué)制一年，學(xué)生可以分兩期在新加坡與上海修畢課程并獲得新國(guó)大的法學(xué)碩士學(xué)位。

而在2007年起，新國(guó)大法學(xué)院與紐約大學(xué)法學(xué)院合作，舉辦法學(xué)雙碩士課程，修業(yè)期為一學(xué)年(兩個(gè)常規(guī)學(xué)期加上寒暑學(xué)期)，由紐約大學(xué)法學(xué)院派出教員親往新加坡授課，學(xué)生可以全程在新加坡修畢課程，畢業(yè)生可同時(shí)獲得新國(guó)大及紐約大學(xué)兩所大學(xué)分別頒授的法學(xué)碩士(Master of Laws, LL.M.)學(xué)位。(30)See: NUS-New York uni law course draws 'rainbow' group. The Straits Times, 17 May 2007

在2009年，紐約州上訴法院頒令，允許自頒令后入讀紐約大學(xué)在新加坡舉辦的法學(xué)碩士課程的畢業(yè)生投考紐約州的律師考試(New York Bar Exam)。(31)Ibid.: http:∥www.law.nyu.edu/recordsandregistration/barexams/noticetonyunusstudentsbarexaminations/index.htm (last visit: 1 May 2011)使之成為第一個(gè)也是唯一一個(gè)受美國(guó)律師協(xié)會(huì)(American Bar Association)認(rèn)可的法學(xué)院在美國(guó)本土以外舉辦、并且能夠在畢業(yè)后投考美國(guó)律師考試的課程。但這課程在2013年因?qū)W生數(shù)量稀少而停辦。(32)See Lack of students closes joint law course with NYU. University World News, 25 May 2013

“上海的新加坡課程”和“新加坡的紐約課程”毫無(wú)疑問(wèn)是法學(xué)教育的輸出及輸入，將自身的法學(xué)教育投放至上海并將紐約的法學(xué)教育引入到新加坡，是兩個(gè)方面的教育全球化。

三、律師專業(yè)準(zhǔn)入條件的全球化與本土化

一如各個(gè)司法區(qū)對(duì)投身律師行業(yè)的限制，新加坡亦有其取得律師資格的門檻。律師準(zhǔn)入(admission)的本土化是非常正常的情況，比如美國(guó)各州的律師資格考試(Bar Examination)、日本的司法考試(司法試験)及司法研習(xí)所(司法研修所)畢業(yè)要求、德國(guó)的國(guó)家考試(Staatsexamen)、中國(guó)內(nèi)地的司法考試與及中國(guó)香港的專業(yè)法律證書(Postgraduate Certificate of Laws, P.C.LL.)等等，都是限制律師行業(yè)的準(zhǔn)入條件。2011年時(shí)，投身新加坡律師行業(yè)的資格一般為新加坡法學(xué)院的LL.B.或J.D.畢業(yè)后，又或在一所獲新加坡認(rèn)可的普通法系的大學(xué)取得法律基礎(chǔ)學(xué)歷后，再于新國(guó)大法學(xué)院完成為期五個(gè)月的法律實(shí)務(wù)課程(Postgraduate Practical Law Course)，考畢律師資格考試B部，然后再完成為期六個(gè)月的實(shí)習(xí)便可以取得新加坡的律師資格。(33)Division 2 of Legal Profession Act, CAP 161, Singaporean Law又或外國(guó)執(zhí)業(yè)律師可以通過(guò)外國(guó)律師執(zhí)業(yè)考試(律師資格考試A部)取得新加坡的執(zhí)業(yè)資格。(34)Ibid.而新加坡政府法務(wù)部在2018年宣布接納律師專業(yè)訓(xùn)練委員會(huì)的建議對(duì)律師的準(zhǔn)入制度進(jìn)行改革，自2023年起原本及格率近乎百分百的律師資格考試B部，難度將會(huì)調(diào)整，旨在提高考試質(zhì)量，且實(shí)習(xí)期將會(huì)由半年延長(zhǎng)至一年。(35)See: Admission Requirements page of Singapore Ministry of Law's website: https:∥www.mlaw.gov.sg/admission-to-the-bar/admission-requirements/# (last visit: 21 Jan 2021)而有別于過(guò)往，新制度下只要通過(guò)律師資格考試便在法律上成為“律師”，但要執(zhí)業(yè)則需要通過(guò)一年實(shí)習(xí)期后方能取得律師執(zhí)照。

然而，以上的途徑基本上只屬最基本的條件要求，新加坡對(duì)此的審核實(shí)際上要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚?，即使是新管大的畢業(yè)生(LL.B.或J.D.)，其法律學(xué)位的成績(jī)亦必須達(dá)到3.00的平均積點(diǎn)(Grade Point Average)方符合資格要求，而新躍大的LL.B.或J.D.的畢業(yè)生更是需要平均績(jī)點(diǎn)3.50。(36)See: Approved Universities - Singapore section of Qualified Person page of Singapore Institute of Legal Education's website: https:∥www.sile.edu.sg/Singapore-Approved-Universities (last visit: 19 Jan 2021)在2011年，新加坡司法部(Ministry of Law)的“認(rèn)可大學(xué)名單”(37)List of Approved Universities, Ministry of Law of Singapore Government: http:∥app2.mlaw.gov.sg/UsefulInfo/PracticeoflawinSingapore/ApprovedOverseasLawUniversities/tabid/264/Default.aspx (last visit: 1 May 2011)中，僅有三十七所大學(xué)獲列舉在名單之上，而部份著名大學(xué)如多倫多大學(xué)及香港大學(xué)等的認(rèn)可亦只認(rèn)可至1994年以前開始修讀的學(xué)歷。及至現(xiàn)時(shí)，認(rèn)可的海外法學(xué)院數(shù)目已跌至27所。(38)See: Approved Universities under the Qualified Person page at Singapore Institute of Legal Education's website: https:∥www.sile.edu.sg/qualified-person (last visit: 19 Jan 2021)如申請(qǐng)投考律師考試的考生所持有的法律學(xué)歷不在名單之上則必須申請(qǐng)對(duì)其學(xué)歷作個(gè)別豁免審核。

如同絕大部分前殖民地一樣，由于缺乏本土的法律培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，新加坡在早年只有外來(lái)的律師或本地人在外學(xué)習(xí)法律后回國(guó)執(zhí)業(yè)的律師(通常是來(lái)自英國(guó))，這些帶著海外法律知識(shí)的新加坡律師從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是國(guó)際化的。然而法律本身天然就帶有本地化的本質(zhì)，即使某項(xiàng)法律的精神價(jià)值是普世的(例如人權(quán))，但落實(shí)法律在本土實(shí)施必然會(huì)載入本土的文化與價(jià)值。人們不會(huì)期望英國(guó)實(shí)行法國(guó)的法律、法國(guó)實(shí)行印度的法律。任何本地化的法律訓(xùn)練，必然以本土的法律知識(shí)為主，本土法學(xué)院的創(chuàng)建就是整個(gè)法律行業(yè)人員本地化的起點(diǎn)標(biāo)志。

循新加坡對(duì)國(guó)外學(xué)歷的認(rèn)可來(lái)說(shuō)，新加坡的律師職業(yè)準(zhǔn)入是具備一定程度的國(guó)際化的，但由于準(zhǔn)入的難度之高，顯然又是一種強(qiáng)烈的本土保護(hù)，并促成律師專業(yè)準(zhǔn)入的本土化。而另一方面，新加坡曾嘗試通過(guò)舉辦紐約大學(xué)的法學(xué)碩士從而促進(jìn)畢業(yè)生取得投考美國(guó)紐約州律師考試的資格，進(jìn)而促進(jìn)新加坡的法律專業(yè)的全球化，可惜事與愿違。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新加坡的法律專業(yè)與法學(xué)教育均有相當(dāng)程度的全球化及地方化。作為本土化需求較高的領(lǐng)域范疇，新加坡在法學(xué)學(xué)者方面的國(guó)際化程度顯然是非常之高的。而在其他各個(gè)方面，新加坡在全球化與本土化之間亦取得了一定的平衡。

從傳統(tǒng)來(lái)說(shuō)，法學(xué)訓(xùn)練在歐洲向來(lái)屬于精英教育，但多國(guó)膨脹的法學(xué)院創(chuàng)造了法學(xué)畢業(yè)生的大量涌現(xiàn)，這情況在我國(guó)、美國(guó)、日本等地都有出現(xiàn)。從普及法律知識(shí)的角度來(lái)說(shuō)這對(duì)社會(huì)是有利的事，但如果考慮到法學(xué)訓(xùn)練的成本高昂則可能會(huì)得出相反的結(jié)論。美國(guó)的律師資格考試并沒(méi)有如同我國(guó)及日本一樣難以通過(guò)，亦造成了美國(guó)的律師人數(shù)眾多的問(wèn)題。誠(chéng)然，無(wú)論在法學(xué)教育的擴(kuò)張和律師資格的準(zhǔn)入上，新加坡都是緩慢的發(fā)展，并沒(méi)有為法律行業(yè)與訓(xùn)練成本造成沖擊，其平穩(wěn)的發(fā)展值得各國(guó)在考慮擴(kuò)張法學(xué)教育與擴(kuò)充律師人數(shù)時(shí)借鑒一二。