鄉(xiāng)村振興背景下青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)高質量創(chuàng)業(yè)調查研究

阮晨芊 藍紫怡 葉詩雨 尤雅婷

（浙江萬里學院大數據與軟件工程學院 浙江·寧波 315100）

0 引言

黨的十九大把鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略提到黨和政府工作的重要議事日程。農民工、大學生等廣大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者紛紛搶抓新發(fā)展機遇，走進鄉(xiāng)村開展創(chuàng)業(yè)，形成返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的新業(yè)態(tài)。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于填補鄉(xiāng)村人才缺口，激發(fā)鄉(xiāng)村經濟發(fā)展活力，而且有利于推動人與自然和諧共生，落實綠色發(fā)展理念。

已有的文獻中創(chuàng)業(yè)成功的研究較多，如沈超紅等（2006）認為技術領先是創(chuàng)業(yè)成功的關鍵所在，許禮剛等（2018）認為經濟收入是衡量創(chuàng)業(yè)成功的客觀標準；而創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展研究則較少。已有的創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展主要從企業(yè)創(chuàng)新性、核心競爭力等角度進行評價，如宋正剛等（2017）認為創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展要以質量和科技為重心，楊春慧（2017）則認為核心技術構成創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的要素。

當前，在國家與各級地方政府的大力推動下，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遍地開花，但返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展狀況、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策評價及需求，仍是亟待研究的一個重要內容。

1 創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展內涵及調查設計

鑒于鄉(xiāng)村產業(yè)內容豐富、類型多樣，根據《關于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的意見》《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》文件精神，結合《國民經濟行業(yè)分（GB/T4754-2017）》以及當前鄉(xiāng)村地區(qū)一二三產融合發(fā)展的具體實際，將返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)所在的領域主要劃分種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產加工業(yè)、商貿流通業(yè)以及休閑旅游業(yè)等五大行業(yè)，并從產業(yè)鏈條、融合層次、要素活力等角度給出創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的內涵及具體要求，如表1所示。

表1：五大行業(yè)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展具體要求

基于創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的內涵及要求，以創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)質量、創(chuàng)業(yè)困境和政策效果等為調查內容，以浙江麗水獲批的6個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點地區(qū)為調查范圍，采用多階段分層抽樣法抽取調查對象，對試點地區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行抽樣調查。調查共獲得樣本341份，創(chuàng)業(yè)者男女性別比例約為11:6，年齡大多位于36-45歲之間，創(chuàng)業(yè)領域分布較廣，具體如圖1所示。

圖1：返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領域分布

2 創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展評價及影響因素分析

基于創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的內涵，編制評價量表，設置農產品精深加工、價值鏈拓展、農文體融合等共計17個題項。根據調查結果，由于TOPSIS熵權法可以充分結合創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)性、評價的客觀性，故采用TOPSIS熵權法對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高質量發(fā)展狀況進行綜合評價。熵權 TOPSIS法主要包括評價矩陣標準化、計算指標的信息效用、確定指標的熵權、計算樣本的評價得分等。按五大行業(yè)細分的創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展得分如圖2所示。

圖2：創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展評價得分

由圖2可知，五大行業(yè)高質量化整體程度在0.2～0.6范圍內占比最大，創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展評價總體偏低。其中，種植業(yè)更是主要集中在0.2～0.4和0.4～0.6，高質量發(fā)展程度尤其低。其余四大行業(yè)高質量化程度0.8～1的占比也較低。

方差分析和交叉列聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)，在各個行業(yè)中，影響創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的主要因素是產業(yè)配套的基礎設施，方差占比達到25.3%，此外，政策、資金、技術也比較重要，三者方差占比均高于18%。另外，休閑旅游業(yè)表現(xiàn)出更高的資金要求和較低的技術要求，政策對商貿流通業(yè)無明顯影響。

進一步地，以創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術人才狀況、生產經營科技水平、政府政策支持、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經歷等為解釋變量，對創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展進行逐步回歸分析，得到模型如下：

其中，X1為企業(yè)技術人才狀況、X2為企業(yè)生產經營科技水平、X3表示創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)經歷。由回歸結果可知，企業(yè)人才狀況對企業(yè)高質量發(fā)展影響顯著，企業(yè)人才水平及生產經營科技水平越高，企業(yè)的高質量發(fā)展越好。

3 政策效果分析

為了促進創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各個試點地區(qū)紛紛出臺了一系列財政補貼、稅收減免、人才扶持等政策。為了考察這些政策的實施效果，現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)者滿意度作為被接受變量，關于正常變量進行回歸分析，回歸結果如下：

其中，X1為財稅政策、X2為營商環(huán)境，Y為創(chuàng)業(yè)者滿意度。

在各項政策中，稅收減免和財政補貼最令創(chuàng)業(yè)者滿意的。政府辦事效率滿意度較低，可能是在當前的行政審批中存在需要多個部門蓋章、等待審批時間較長的問題，距離簡化辦事環(huán)節(jié)、提升行政效能的預期要求尚有一定差距。

4 結語

基于高質量發(fā)展的角度，本文從創(chuàng)業(yè)原因、影響因素、創(chuàng)業(yè)困難和政策效果進行分析，研究發(fā)現(xiàn)：（1）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者學歷普遍偏低，存在創(chuàng)業(yè)經驗不足和對政策理解不到位等問題；（2）鄉(xiāng)村基礎設施落后、機械水平較低，影響創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展；（3）政府辦事效率有待進一步加強，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展服務。