“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代高校財務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對策

陳松林

隨著信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，為提高學(xué)校內(nèi)控管理水平，適應(yīng)高校事業(yè)發(fā)展需要，一些高校已在一定程度上實現(xiàn)信息化管理，但僅限于各職能部門“內(nèi)部信息化”，職能部門之間存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)和信息不對稱問題，研究如何利用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同共建信息化系統(tǒng)，提升高校運行效率、提高財務(wù)管理效率和服務(wù)水平就顯得尤為重要。本文通過分析高校財務(wù)信息化管理優(yōu)勢和當(dāng)前財務(wù)管理及信息化建設(shè)存在的問題，探究財務(wù)管理信息化建設(shè)可能面臨的挑戰(zhàn)后，從提升財務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)新能力、提高財務(wù)風(fēng)險防范控制能力、協(xié)同共建長效服務(wù)的財務(wù)管理信息化系統(tǒng)等方面提出對策，從而實現(xiàn)高校財務(wù)管理與服務(wù)的創(chuàng)新。

隨著高校事業(yè)的發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，教育、科研和內(nèi)涵建設(shè)項目越來越多，業(yè)務(wù)類型也不斷豐富化，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已無法滿足事業(yè)發(fā)展的需要?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來，高校財務(wù)管理應(yīng)更多利用信息化系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，提升財務(wù)管理效率。

信息化建設(shè)對高校財務(wù)管理的益處

有利于提升高校內(nèi)控水平，防范風(fēng)險

在財務(wù)信息化管理模式下，高校財務(wù)內(nèi)控環(huán)境得到全面優(yōu)化，財務(wù)內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)更加系統(tǒng)化。信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)了高校內(nèi)、外部的數(shù)據(jù)對接，部門間實現(xiàn)相互制約、相互監(jiān)督的效果，提高了財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可信度。另外，隨著高校內(nèi)控建設(shè)不斷完善，各高校制度建設(shè)工作在如火如荼的進(jìn)行，為保證制度落地，把制度控制放在前端，可以在信息系統(tǒng)中添加相對應(yīng)的功能模塊，以此建立與制度相銜接的約束、控制功能，實現(xiàn)內(nèi)控管理的需要。

有利于提升高校運行效率

近年來，上級部門對高校的監(jiān)管力度逐年提升，為配合各類巡查、審計、檢查，財務(wù)部門需要提供大量數(shù)據(jù)，大量的手工統(tǒng)計、篩選等人工作業(yè)方式嚴(yán)重影響提供信息的效率。財務(wù)信息化管理模式下，高校各個部門之間的溝通交流渠道進(jìn)一步得到拓寬，部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，財務(wù)管理工作部門可以快速了解各項財務(wù)數(shù)據(jù)與信息，簡化核對工作，避免重復(fù)提供數(shù)據(jù)的困境，財務(wù)數(shù)據(jù)信息的整體溝通效率實現(xiàn)了顯著提高。同時信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，提供網(wǎng)上辦事方式，也進(jìn)一步簡化辦事流程。

有利于提高高校財務(wù)管理效率和服務(wù)水平

財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，首先能夠優(yōu)化預(yù)算管理，提高資源配置效率，減少資源浪費。其次，它改變了傳統(tǒng)的工作方式，將財務(wù)工作人員從繁重的基礎(chǔ)工作中解放出來，減少了重復(fù)的錄入、統(tǒng)計工作。最后，它簡化了辦事流程、提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的財務(wù)管理模式下高校借助互聯(lián)網(wǎng)模式進(jìn)行報銷，通過財務(wù)預(yù)約報銷系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約、審簽，改善傳統(tǒng)報銷模式下“手簽找人難”、“排隊等待時間長”等問題，為廣大師生節(jié)約了寶貴時間；同時教職工可以跟蹤業(yè)務(wù)處理進(jìn)度，自主查詢財務(wù)數(shù)據(jù)，減少財務(wù)人員大量咨詢工作；另外在利用軟件進(jìn)行預(yù)約的過程中完成一次自查自核過程，讓財務(wù)管理工作更加具有效率。

高校財務(wù)管理困境分析

財務(wù)人員專業(yè)性不足

首先，財務(wù)部門缺少兼具財務(wù)和信息技術(shù)專業(yè)能力的工作人員，財務(wù)人員缺乏相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用能力，對教職工提出的需求只能通過軟件公司解決，對接效率較低，財務(wù)管理質(zhì)量無法得到有效地提升；其次，財務(wù)人手不足，無專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)使用的后期跟蹤和調(diào)研工作，很難對財務(wù)信息化建設(shè)問題提出建設(shè)性建議，不能持續(xù)優(yōu)化財務(wù)管理系統(tǒng)；最后，財務(wù)人員自身學(xué)習(xí)意識淡薄，再加上工作內(nèi)容比較繁重，缺少學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時間和精力，狀態(tài)比較消極。

財務(wù)信息化建設(shè)缺乏規(guī)劃性和計劃性

目前，眾多高校信息化建設(shè)工作也在如火如荼的進(jìn)行，取得的成效也有目共睹，但同時也存在一定的問題。一方面，信息化建設(shè)存在“盲目立項、重復(fù)建設(shè)”等問題，各部門僅考慮自身部門的需要，未能從學(xué)校整體規(guī)劃出發(fā)全面考慮事業(yè)發(fā)展的需要，無法滿足財務(wù)信息化管理的需要；另一方面，信息化建設(shè)多是針對解決當(dāng)前問題應(yīng)運而生的，有需求就推進(jìn)，僅是滿足現(xiàn)時需要，缺乏前瞻性和計劃性。

高校財務(wù)分析能力無法滿足需要

校內(nèi)各個部門需要數(shù)據(jù)信息時，基本都是由財務(wù)部門通過財務(wù)報銷系統(tǒng)二次統(tǒng)計后提供，數(shù)據(jù)源的完整性和后期數(shù)據(jù)處理中均存在數(shù)據(jù)失真的風(fēng)險，以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)出具的高校教育、科研、資產(chǎn)等分析報告直接導(dǎo)致高校管理層無法準(zhǔn)確了解其事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將進(jìn)一步影響高校經(jīng)濟(jì)活動的可持續(xù)健康發(fā)展。

高校財務(wù)管理信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

財務(wù)信息存在安全性風(fēng)險

目前高校財務(wù)部門一般會使用獨立的財務(wù)系統(tǒng)，其特點為軟件封閉、數(shù)據(jù)獨立、融通性差、安全性強。在信息化網(wǎng)絡(luò)時代，各部門系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時也要面對各種網(wǎng)絡(luò)和財務(wù)風(fēng)險。一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、病毒侵襲或者賬號密碼被盜取，將會造成高校無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失，加強信息化建設(shè)的同時也應(yīng)加強財務(wù)信息監(jiān)管、注重財務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)信息的安全建設(shè)。

高校經(jīng)費投入存在傾斜問題

目前，高校普遍存在資金短缺問題，在分配預(yù)算經(jīng)費時，會優(yōu)先向“人才培養(yǎng)”、內(nèi)涵建設(shè)等項目傾斜更多的資源、資金，進(jìn)而獲得信息化成本控制所謀求的最大教育效益。當(dāng)前的財務(wù)信息系統(tǒng)格式化程度比較高，為了節(jié)約成本，財務(wù)部門在選擇和利于信息系統(tǒng)時比較被動，只能根據(jù)現(xiàn)用的財務(wù)系統(tǒng)選擇單一的供應(yīng)商，因而很難得到完全符合需求的信息化系統(tǒng)，無法真正的提升財務(wù)管理質(zhì)量。從根本上解決全校的信息化建設(shè)問題，需要投入足夠的資金，對于高校而言，無疑是一個具有挑戰(zhàn)性的課題。

高校信息化系統(tǒng)存在協(xié)同共建難題

盡管高校內(nèi)部普遍使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，但仍存在互聯(lián)網(wǎng)資源不足、沒能對學(xué)校整體數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)分析等問題，其主要原因是高校各部門對信息化協(xié)同建設(shè)的重視不足、很難統(tǒng)一認(rèn)識。在高校中，各類單價較低的辦公消耗品、實驗材料的報銷業(yè)務(wù)量很大，但此類資產(chǎn)數(shù)據(jù)并沒能與財務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)有效的信息對接，一旦前期的采購、入庫環(huán)節(jié)存在監(jiān)管盲區(qū)，資產(chǎn)管理部門直接將管理壓力轉(zhuǎn)化到財務(wù)部門，而財務(wù)部門只能通過退單方式人工監(jiān)管“資金浪費、資產(chǎn)流失”等問題，直接導(dǎo)致“采購易、報銷難”的困境頻發(fā)。