推行綠色質(zhì)量評(píng)價(jià) 助力區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展

高蘇藝 蔡平

近年來，遠(yuǎn)安縣全力推進(jìn)綠色教育質(zhì)量建設(shè)，教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)圍繞綠色教育質(zhì)量建設(shè)總要求，通過建立綠色教育質(zhì)量發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，采取低碳督導(dǎo)檢查評(píng)估方式，發(fā)揮了助推引領(lǐng)作用，教育生態(tài)全面優(yōu)化，立德樹人、“五育”并舉得到全面落實(shí)。

建立綠色教育質(zhì)量發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系

發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)的主要職能是診斷、發(fā)現(xiàn)、促進(jìn)和分享，從而引領(lǐng)學(xué)校綠色發(fā)展。選擇影響學(xué)生終身發(fā)展的重要維度，進(jìn)行綜合多維度評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)學(xué)校“全體發(fā)展、全面發(fā)展”的整體辦學(xué)水平。將學(xué)業(yè)成績作為綠色質(zhì)量評(píng)價(jià)的維度之一，不同階段的學(xué)校賦予不同的權(quán)重，引領(lǐng)學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化課改，確保學(xué)生“五育”并舉，全面發(fā)展，和諧發(fā)展。每年對(duì)上一學(xué)年度的評(píng)價(jià)方案進(jìn)行反思回簽，經(jīng)過自上而下和自下而上的反復(fù)修改，形成下一學(xué)年度的綠色教育質(zhì)量發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案。

綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)涵。遠(yuǎn)安綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是一種促進(jìn)品德行為、身心健康、幸福指數(shù)、辦學(xué)成效等共同發(fā)展的學(xué)校發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)體系。它涵蓋學(xué)生德育、健康、學(xué)業(yè)等發(fā)展水平，核心是學(xué)生發(fā)展，目的是建立綠色教育生態(tài)，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理體系優(yōu)化。

最大的改變。改變了過去只關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績的狹隘評(píng)價(jià)，代替了辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評(píng)估。

改革的現(xiàn)狀。本學(xué)年升級(jí)為綠色教育質(zhì)量發(fā)展性評(píng)價(jià)。

內(nèi)容。遠(yuǎn)安綠色教育質(zhì)量發(fā)展性評(píng)價(jià)是一種以評(píng)價(jià)對(duì)象為主體、以促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展為目的的綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。

綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體構(gòu)架、評(píng)價(jià)內(nèi)容及指向。主體框架。現(xiàn)代管理、教育生態(tài)、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、辦學(xué)成效。指標(biāo)體系中，小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)教育學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園分別建立具體指標(biāo)體系。

評(píng)價(jià)內(nèi)容。文化引領(lǐng)融合、德育三全育人、自主管理、安全三化、生本課堂2.0推進(jìn)、綠色理念、小組建設(shè)、“根+空”等生本課堂管理創(chuàng)新、立體課程、海量閱讀、多元激勵(lì)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)習(xí)力、德智體美勞發(fā)展、教師多元榮譽(yù)制度、橄欖型發(fā)展、學(xué)業(yè)水平測(cè)試、學(xué)校特色成果、相關(guān)滿意度等。

評(píng)價(jià)指向。關(guān)注年度變化，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)標(biāo)做事變?yōu)閯?chuàng)新做事。關(guān)注全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)均衡推進(jìn)，學(xué)業(yè)考試成績只占30%，學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)指標(biāo)重要程度保持與其他指標(biāo)一致，即參照其他指標(biāo)差距評(píng)分，所有指標(biāo)在重要性方面保持均衡，確保評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)出現(xiàn)“一好百好”，個(gè)別指標(biāo)“一錘定乾坤”現(xiàn)象，通過評(píng)價(jià)指揮棒推動(dòng)全面發(fā)展落到實(shí)處。

建立低碳督導(dǎo)檢查評(píng)估機(jī)制

圍繞綠色教育質(zhì)量目標(biāo)，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、分享式督導(dǎo)、清單回訪督查相結(jié)合，重點(diǎn)查看學(xué)校的教育常態(tài)，督促學(xué)校將生本教育落到實(shí)處。

組建專班。教育督導(dǎo)部門組建5人左右的專班負(fù)責(zé)綠色教育質(zhì)量年度評(píng)價(jià)。專班人員要求教育理念先進(jìn)，教育管理業(yè)務(wù)精湛，評(píng)價(jià)技術(shù)手段熟練，工作作風(fēng)踏實(shí)，公道正派，在學(xué)校（幼兒園）有足夠的威信，有發(fā)現(xiàn)和診斷問題的能力。

低碳督評(píng)。學(xué)校督評(píng)是最重要的環(huán)節(jié)，落實(shí)“四不一直”實(shí)地督評(píng)原則是綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要舉措。一是督導(dǎo)不打招呼;二是不要求被評(píng)價(jià)學(xué)校整理紙質(zhì)資料;三是不聽匯報(bào);四是不要領(lǐng)導(dǎo)陪同，直接深入教室及現(xiàn)場。工作方式主要有巡查、巡課、大數(shù)據(jù)問卷、師生訪談、查閱資料、部門工作情況查詢、診斷反饋等。

匯總分析。對(duì)學(xué)校現(xiàn)場督評(píng)結(jié)束后，對(duì)所有評(píng)價(jià)材料進(jìn)行匯總，分塊負(fù)責(zé)人根據(jù)匯總情況形成版塊分析材料。

撰寫報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場督評(píng)及匯總分析情況撰寫年度督導(dǎo)診斷報(bào)告。

綠色質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

納入考核，結(jié)果直接運(yùn)用。綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作納入縣人民政府對(duì)教育系統(tǒng)工作目標(biāo)考核，評(píng)價(jià)結(jié)果直接運(yùn)用于每年的先進(jìn)單位和優(yōu)秀校（園）長評(píng)選，優(yōu)勝者在教師節(jié)給予表彰。綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果直接運(yùn)用于校（園）長年度考核，學(xué)校對(duì)教師評(píng)價(jià)直接運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果。

強(qiáng)力督辦，問題立即解決。一是現(xiàn)場督辦。在現(xiàn)場督評(píng)時(shí)，將重要問題直接提出，要求學(xué)?，F(xiàn)場做出整改清單。二是回訪督辦。針對(duì)影響較大、制約改革發(fā)展的問題，督評(píng)專班不定時(shí)回訪督辦落實(shí)，曾有一所學(xué)校在一學(xué)期內(nèi)被回訪督辦多達(dá)5次。三是約談督辦。教育督導(dǎo)部門督促教育局分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)督評(píng)專班匯報(bào)對(duì)重要責(zé)任人約談，推進(jìn)問題整改落實(shí)。四是責(zé)任追究。對(duì)問題長期得不到解決的，縣教育局根據(jù)督評(píng)建議對(duì)校（園）長等責(zé)任人進(jìn)行免職等責(zé)任追究。

發(fā)布公示，社會(huì)監(jiān)督整改。每年的綠色教育質(zhì)量診斷督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督，督促學(xué)校自覺整改。

教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)引領(lǐng)教育生態(tài)

遠(yuǎn)安縣教育督導(dǎo)著力開展發(fā)展性生態(tài)評(píng)價(jià)，逐步形成了以“三破三立”為特征的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案。通過發(fā)展性生態(tài)評(píng)價(jià)，搭建起學(xué)校、教師和學(xué)生綠色發(fā)展之路，引領(lǐng)學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念，激勵(lì)教師做出實(shí)績，促使學(xué)生茁壯成長，遠(yuǎn)安縣生本教育 “八大行動(dòng)、四大改變” 教育生態(tài)初見成效。

生本教育“八大行動(dòng)”。一是建設(shè)書香校園。拓展延伸閱讀時(shí)空，將圖書放在離學(xué)生最近的地方，建立無障礙式閱讀管理機(jī)制。實(shí)施海量閱讀和全員全程全科閱讀，舉辦讀書節(jié)，豐富閱讀實(shí)踐，深度展示分享閱讀成果。二是踐行德育“三化”。積極探索“德育三化”——生活化、課程化和儀式化，以德育活動(dòng)課程、節(jié)日課程、食育課程等為載體，立德樹人，潛移默化，潤物無聲。三是創(chuàng)建幸福教室。實(shí)施小組建設(shè)和班級(jí)自治，建立豐富的班本課程，讓班級(jí)成為學(xué)生成長的家園、樂園。四是打造生本課堂。注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)，以學(xué)定教，充分激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力，積極推行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)。五是建構(gòu)立體課程。國家課程校本化，整合地方課程、校本課程和專題教育，豐富學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)。六是開展校本研修。實(shí)施問題工作法，深化“兩備”，充分發(fā)揮“三級(jí)論壇、區(qū)域教研、線上教研和名師工作室”的輻射帶動(dòng)引領(lǐng)作用。七是推進(jìn)家校共育。利用學(xué)校開放日、親子活動(dòng)、家長委員會(huì)、家長學(xué)校、班級(jí)空間等，搭建家校共育平臺(tái)，打造教育共同體。八是實(shí)施綠色評(píng)價(jià)。以“綠色”為特質(zhì)，以“診斷和發(fā)現(xiàn)，改進(jìn)和提高”為導(dǎo)向，不斷完善學(xué)校（幼兒園）綠色質(zhì)量發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案。建立多系列、多元化、無差別化和發(fā)展性的師生評(píng)價(jià)體系。

生本教育四大改變。一是改變課堂教學(xué)形態(tài)。課堂由“師本”變?yōu)椤吧尽保瑢W(xué)生的學(xué)習(xí)由被動(dòng)接受、機(jī)械訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鳌⒑献?、探究”。教師成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者和引領(lǐng)者。二是改變學(xué)生成長生態(tài)。通過豐富多彩的“課程超市”，讓學(xué)生過上“有故事的校園生活”，實(shí)現(xiàn)“健康、素養(yǎng)、成績”的三豐收。三是改變教師職業(yè)姿態(tài)。積極踐行“運(yùn)動(dòng)的，閱讀的，研究的，合作的”四種職業(yè)生活方式，詩意而有尊嚴(yán)地行走在教育大地上。四是改變學(xué)校發(fā)展?fàn)顟B(tài)。以“平安校園、幸福校園、書香校園、文化校園、開放校園”為路徑，培養(yǎng)“身心健康、人格健全、精神高貴、學(xué)業(yè)進(jìn)步”的社會(huì)主義合格公民，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

提高教育質(zhì)量是教育永恒的主題。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生的自主意識(shí)不斷覺醒、個(gè)性化需求不斷多元， 人民群眾對(duì)教育質(zhì)量也提出了更多更高的新期盼，推動(dòng)學(xué)校綠色教育質(zhì)量發(fā)展，把發(fā)展性生態(tài)評(píng)價(jià)落到實(shí)處，使教育督導(dǎo)評(píng)估向規(guī)范性、專業(yè)性、科學(xué)性方面發(fā)展是教育所向、時(shí)代之需。遠(yuǎn)安教育將持續(xù)推動(dòng)綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，助力區(qū)域教育綠色、全面、高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯/楊萬軍