精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人工作存在問題及對策

精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人是思想政治教育工作的生動(dòng)實(shí)踐。目前，高職院校的資助育人工作還存在精準(zhǔn)資助識(shí)別困難、助育人形式單一，育人效果不理想、資助隊(duì)伍力量薄弱等問題，精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人工作在方法上應(yīng)針對目前的管理現(xiàn)狀及存在問題，提出相應(yīng)的解決對策。

隨著鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)一步開展，高職院校聚焦職教研究，肩負(fù)高職教育精準(zhǔn)扶貧、科技下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作正在譜寫新的篇章。目前，高職院校的資助育人工作還存在精準(zhǔn)資助識(shí)別困難、資助育人形式單一，育人效果不理想、資助隊(duì)伍力量薄弱等問題。

精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人工作在方法上應(yīng)針對目前的管理現(xiàn)狀及存在問題，提出相應(yīng)的解決對策。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程分院（以下簡稱分院）致力于教書育人的同時(shí)，還在教育扶貧工作中主動(dòng)作為，積極履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，通過一系列的舉措幫扶貧困生接受職業(yè)教育、幫扶貧困家庭學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、提供勤工助學(xué)崗位等方面取得了巨大成就。

重要意義

在精準(zhǔn)扶貧背景下，高職院校在資助育人工作中應(yīng)積極主動(dòng)抓好對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助、幫扶與教育工作、資助工作，努力做到幫扶一個(gè)學(xué)生，脫貧一個(gè)家庭。進(jìn)一步有效地引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、世界觀、人生觀，資助育人的資助方式方法以及育人效果是對檢驗(yàn)高職院校人才培養(yǎng)能力的重要指標(biāo)之一。

精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人工作的有效開展，讓家庭貧困、經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受教育，對于學(xué)生在政治方面、思想方面、綜合素質(zhì)方面、心里健康、職業(yè)規(guī)劃以及職業(yè)核心能力等方面，都會(huì)有重要影響，這對學(xué)生身心健康成長，對于家庭和睦的長久發(fā)展，對于高職院校內(nèi)涵發(fā)展，對于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展、長治久安都有著重要意義。因此，高職院校在精準(zhǔn)扶貧和學(xué)生管理工作、資助育人工作中責(zé)任非常重大，精準(zhǔn)資助工作也顯得越來越重要。

存在問題

（一）精準(zhǔn)資助識(shí)別困難

目前，高職院校資助育人工作中的貧困評(píng)定依據(jù)基本都包括貧困證明、家庭經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查表、學(xué)生日常綜合消費(fèi)參考、班級(jí)貧困生的民主評(píng)議等，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和量化。所以，在這種認(rèn)定過程中容易出現(xiàn)幾種情況：一是從生源地證明、班級(jí)、學(xué)校逐級(jí)的認(rèn)定耗時(shí)耗力。二是貧困學(xué)生敏感自卑又自尊，心里壓力過大、缺乏自信、人際交往能力欠缺，社會(huì)抗壓能力不強(qiáng)，不愿意提交申請，或者在綜合評(píng)測時(shí)容易出現(xiàn)“比窮”、假冒貧困申請等情況。三是不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)很難比較;四是在民主評(píng)議時(shí)的個(gè)人主觀因素，難以客觀公正。[1]

（二）獎(jiǎng)助工作重視度不夠，宣傳不到位

精準(zhǔn)資助的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是資助力度精準(zhǔn)到位。受物力、財(cái)力、人力資源的限制以及制度建設(shè)的影響，學(xué)校對于學(xué)生需求的動(dòng)態(tài)響應(yīng)不充分，出現(xiàn)了資助力度不夠精準(zhǔn)、不能適時(shí)滿足學(xué)生需求的現(xiàn)象。精準(zhǔn)資助的思想引領(lǐng)存在缺位，宣傳不到位，在實(shí)際工作中還存在著忽視對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想價(jià)值引領(lǐng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想不積極不主動(dòng)，自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足。

（三）資助育人形式單一，育人效果不理想

高職院校資助育人工作中主要是解決學(xué)生上學(xué)的問題以及生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)困難，但是在貧困學(xué)生的身體健康、心理健康、日常學(xué)習(xí)和生活、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)方面的幫扶措施較少，忽視了資助之后的育人工作，思想政治教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中的各方面，包括心理引導(dǎo)和人文關(guān)懷。因此，在解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)貧困的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況，采取適合學(xué)生發(fā)展的資助工作，在育人上下功夫，通過多形式的正確引導(dǎo)和教育，真正實(shí)現(xiàn)資助育人的最終效果。

（四）資助隊(duì)伍力量薄弱

高職院校目前的資助隊(duì)伍基本是由輔導(dǎo)員兼任或臨時(shí)委派，不能準(zhǔn)確把握上級(jí)文件精神，其工作大多停留在落實(shí)布置層面，缺少處理問題的新方法、新思路，普遍欠缺相關(guān)理論修養(yǎng)與業(yè)務(wù)知識(shí)，缺乏職業(yè)素養(yǎng)，工作推進(jìn)效果較差。

解決對策

（一）精準(zhǔn)資助，建立貧困生綜合檔案卡，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)育人效果

1、建檔立卡，精準(zhǔn)資助

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的目標(biāo)，完善資助育人的管理工作，可在貧困生向?qū)W校提交第一次申請材料時(shí)，開始建檔，充分采集學(xué)生家庭具體的困難情況、生活消費(fèi)情況、地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況、學(xué)習(xí)成績、性格、心理狀況、身體情況、特長愛好、參與社團(tuán)活動(dòng)情況、職業(yè)規(guī)劃情況等綜合材料，便于資助育人工作的考察、存檔以及管理，通過實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)一的建檔立卡信息平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對貧困學(xué)生信息的查詢與核實(shí)工作。[2]

分院制定相關(guān)規(guī)章制度、實(shí)施方案，扎實(shí)落實(shí)建檔立卡學(xué)生的精準(zhǔn)資助工作，完成建檔立卡學(xué)生的國家助學(xué)金工作，實(shí)現(xiàn)“一生一檔”，精準(zhǔn)幫扶，動(dòng)態(tài)管理。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程分院認(rèn)真落實(shí)建檔立卡學(xué)生的精準(zhǔn)資助工作。2020年完成省內(nèi)外235名建檔立卡學(xué)生的國家助學(xué)金工作。

2、做好生源地助學(xué)貸款工作

為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)，根據(jù)相關(guān)文件通知，分院按照生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)程序，完成了2020年生源地信用貸款學(xué)生的申請受理、資格審查及資料提交工作，省內(nèi)共計(jì)90名學(xué)生提出了生源地信用助學(xué)貸款申請。

3、不定期通過談話、家訪、實(shí)地考察、送溫暖等形式開展動(dòng)態(tài)調(diào)研工作，了解學(xué)生的實(shí)際貧困情況，做好跟蹤與觀察，及時(shí)了解學(xué)生心理需要，心系貧困生

分院通過前期的精準(zhǔn)識(shí)別來為后期的精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)，每年會(huì)不定期組織學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)、資助工作人員、輔導(dǎo)員等進(jìn)行家訪、實(shí)地考察，深入分析貧困大學(xué)生導(dǎo)致貧困的主要原因和基本情況，當(dāng)?shù)睾图彝サ慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。通過了解申請者家庭的真實(shí)狀況，加強(qiáng)與其家長的溝通交流，家校聯(lián)動(dòng)共同輔助學(xué)生心理健康成長，讓受助學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

4、建立檔案后動(dòng)態(tài)管理貧困生的綜合情況

分院建立貧困家庭學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)檔案，對受助的學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理、職業(yè)規(guī)劃等情況進(jìn)行跟蹤管理，如家訪、實(shí)地考察后進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)的貧困生的相關(guān)貧困綜合檔案;學(xué)生的思想進(jìn)步情況、學(xué)習(xí)情況、社團(tuán)活動(dòng)、參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、心理測評(píng)、體育活動(dòng)、職業(yè)意向等情況都應(yīng)積極完善，做好檔案的跟蹤管理。[3]

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，制定方案，積極動(dòng)員宣講，做好獎(jiǎng)助工作

1、加強(qiáng)重視，制定學(xué)院獎(jiǎng)助、評(píng)優(yōu)學(xué)生工作方案

按照國家新的獎(jiǎng)勵(lì)資助政策，進(jìn)一步完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資助性規(guī)章制度和貧困生數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保獎(jiǎng)助工作的效率和效果，同時(shí)把貧困生資助工作與思想教育緊密結(jié)合起來，使資助、獎(jiǎng)助工作不僅停留在物質(zhì)層面，更讓物質(zhì)資助成為思想教育的精神資助，使資助工作充分發(fā)揮作用，規(guī)范化、制度化確保學(xué)生獎(jiǎng)助工作的順利開展。

分院在廣大師生的共同努力下，建立起以獎(jiǎng)助學(xué)金為主，以生源地信用助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等方式為輔的多元獎(jiǎng)助體系。水利工程分院積極制定獎(jiǎng)助、評(píng)優(yōu)方案、先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人院內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金等評(píng)優(yōu)表彰工作，并做好資助育人的宣傳動(dòng)員工作。[4]按班級(jí)人數(shù)全面統(tǒng)籌，合理分配指標(biāo)，做到公開、公正、公平，同時(shí)公布意見反饋和監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱。[5]

2、做好獎(jiǎng)助的宣傳工作，分院積極做好宣傳工作

一是制作宣傳板，對國家和學(xué)院有關(guān)政策進(jìn)行宣傳。通過召開班主任會(huì)議和班干部、學(xué)生代表會(huì)議，使全體學(xué)生都能深入了解國家、省、學(xué)校對大學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)政策以及對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)資助政策，明確各類資助、評(píng)優(yōu)工作的評(píng)定辦法、申請條件及評(píng)定程序。二是通過團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)、團(tuán)支部、班委會(huì)、學(xué)生社團(tuán)做好評(píng)優(yōu)表彰的宣傳活動(dòng)。三是安排輔導(dǎo)員、班主任組織學(xué)生學(xué)習(xí)國家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定辦法和程序，分院有關(guān)規(guī)定和要求，使學(xué)生人人皆知。搜尋優(yōu)秀獲獎(jiǎng)學(xué)生勵(lì)志案例，組織其在校內(nèi)開展座談會(huì)，傳遞正能量，鼓勵(lì)他們努力拼搏，勵(lì)志圖強(qiáng)。

分院2020年共評(píng)選出9名學(xué)習(xí)標(biāo)兵，校級(jí)、院級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部分別為12人、54人，單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金3人，并以本次評(píng)優(yōu)表彰工作為契機(jī)，深入開展班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，開展學(xué)業(yè)預(yù)警和學(xué)風(fēng)督導(dǎo)工作。

3、做好學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)測活動(dòng)

高職院校的學(xué)生素質(zhì)綜合測評(píng)活動(dòng)是對學(xué)生在校期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的客觀評(píng)價(jià)，關(guān)系到學(xué)生的切身利益，是加強(qiáng)學(xué)生思想教育和管理的一項(xiàng)重要工作。分院高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)行逐一核實(shí)，征求部分學(xué)生代表意見，征求部分教師意見，對學(xué)生的思想、德、智、體、美全面發(fā)展的原則，對申報(bào)學(xué)生進(jìn)行評(píng)審，提交院黨政聯(lián)席會(huì)議討論，做到不看人情，不徇私情，并公開評(píng)選結(jié)果，完成了2018級(jí)和2019級(jí)在校學(xué)生的素質(zhì)綜合測評(píng)工作。

（三）多形式幫扶貧困學(xué)生，實(shí)現(xiàn)多途徑資助育人

1、多形式幫扶貧困學(xué)生

一是設(shè)立校內(nèi)勤工助學(xué)崗位。近年來，分院實(shí)施幫困助學(xué)工程，助力精準(zhǔn)扶貧。通過立體施策，切實(shí)減輕貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)生活壓力，傾斜支持貧困學(xué)生的專業(yè)需求，并在校園工勤崗位，校內(nèi)助學(xué)貸款、國家獎(jiǎng)學(xué)金等多個(gè)方面給予扶持。

二是聯(lián)系校外頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)兼職。分院聯(lián)系校企合作單位提供兼職渠道，讓貧困學(xué)生在寒暑假實(shí)現(xiàn)受助且自助，更重要的是讓其獲得獨(dú)立生存的能力與自信。

三是在貧困學(xué)生的崗位實(shí)踐中，通過實(shí)習(xí)實(shí)踐現(xiàn)場走訪與交流、定期召開成果匯報(bào)會(huì)與座談會(huì)等形式，就業(yè)指導(dǎo)，提升其就業(yè)能力。

四是“一對一”幫扶。學(xué)校積極地倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體參與貧困學(xué)生的幫扶工作，采取“一對一”的形式來積極地建立完善的幫扶關(guān)系，營造良好的成長環(huán)境，感受社會(huì)的溫暖。[6]

2、加強(qiáng)貧困生的思想教育

一是加強(qiáng)疏導(dǎo)、優(yōu)化學(xué)生心理。分院在經(jīng)濟(jì)幫扶的基礎(chǔ)上，重視對貧困學(xué)生的心理關(guān)懷，幫助學(xué)生掌握正確的心理調(diào)適方法，讓學(xué)生正視貧困，消除因貧困帶來的自卑感。

二是精準(zhǔn)實(shí)施心理關(guān)懷，做好動(dòng)態(tài)資助育人管理工作。分院不定期地關(guān)注貧困學(xué)生的心理健康，精準(zhǔn)實(shí)施心理關(guān)懷。每年5月開展心理健康月活動(dòng)，定期開展以誠信和感恩為主題的班會(huì)、演講等活動(dòng)，讓學(xué)生正確看待家庭困難問題，強(qiáng)化和引導(dǎo)學(xué)生做人以誠信為本。[7]

三是校園文化活動(dòng)與思想政治教育活動(dòng)結(jié)合，做好貧困生的思想教育工作。分院在向貧困學(xué)生提供公平優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的同時(shí)，為他們提供體面有尊嚴(yán)的快樂校園生活，尤其是通過校園“十大節(jié)慶”活動(dòng)，提供平臺(tái)來培養(yǎng)他們形成“致用以學(xué)、行知并用”健康人格。在貧困學(xué)生的心理健康、性格塑造、社交能力提升、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面樹立正確的三觀，使物質(zhì)資助和精神資助相結(jié)合，加強(qiáng)思想道德建設(shè)。

（四）加強(qiáng)資助隊(duì)伍建設(shè)

一是高職院校要注重加強(qiáng)學(xué)校資助中心工作人員、學(xué)院資助工作人員及輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之充分理解國家的資助政策并向?qū)W生或其家長做好政策宣講工作。二是要加強(qiáng)對資助工作人員的培訓(xùn)管理，幫助資助工作人員掌握國家最新政策，吃透資助政策精神，豐富業(yè)務(wù)理論知識(shí)，提升資助工作的創(chuàng)新能力。指導(dǎo)輔導(dǎo)員更好地開展對貧困學(xué)生的識(shí)別、認(rèn)定、建檔動(dòng)態(tài)管理等工作，細(xì)化工作程序，履行工作職責(zé)。三是不定期召開資助工作研討會(huì)或組織沙龍活動(dòng)，提出工作中存在的問題并探討解決方案，分享工作中的典型案例并努力探究可能出現(xiàn)的新問題、新方法。[8]

結(jié) 語

綜上所述，高職院校應(yīng)積極加強(qiáng)在精準(zhǔn)扶貧和學(xué)生管理中的精準(zhǔn)資助育人管理工作，負(fù)責(zé)的工作人員應(yīng)加強(qiáng)重視，責(zé)任到人，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作。通過動(dòng)態(tài)的檔案管理、規(guī)范落實(shí)程序、拓展資助途徑和形式、擴(kuò)充服務(wù)資助工作的隊(duì)伍，將國家精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到資助育人工作之中，把資助工作做實(shí)、做精、做好，真正實(shí)現(xiàn)資助與育人結(jié)合，實(shí)現(xiàn)育人效果。

參考文獻(xiàn)

[1][4][6][8]趙永峰.精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人工作方法研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2020，19（24）：103-104.

[2]韋柳婷，莫麗娜，韋偉.“診改”驅(qū)策下高職院校資助育人的困境和對策[J].教育觀察，2020，9（02）：106-108.

[3]傅麗，馬駿，高菁，劉靜，翟興旺.基于精準(zhǔn)扶貧理念下高職院校資助育人體系構(gòu)建——以四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院為例[J].四川省干部函授學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（04）：63-66.

[5]宋勇.新時(shí)代背景下做好高職院校學(xué)生資助工作的幾點(diǎn)思考[J].科技風(fēng)，2018（23）：38-39.

[7]范碧華.精準(zhǔn)扶貧背景下高職院校資助育人工作探究[J].科學(xué)咨詢（科技·管理），2017（10）：8.

作者簡介

呂文靜 楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程分院助教，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思政教育、黨建、心理健康