高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展研究
——以山東輕工職業(yè)學(xué)院為例

楊新月，高利偉

（山東輕工職業(yè)學(xué)院，山東淄博 255000）

高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用,高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置是高職院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁紐帶，是深化改革的關(guān)鍵抓手和突破口[1]，其合理性程度影響其社會(huì)服務(wù)能力的高低[2]。專(zhuān)業(yè)設(shè)置的合理與否直接關(guān)系到高職教育能否滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)人才結(jié)構(gòu)、規(guī)模和質(zhì)量的需求[3]。因此,不論是從促進(jìn)高等職業(yè)教育更好發(fā)展的方面來(lái)看,還是從提高高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方面來(lái)看,對(duì)于高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展的研究都顯得尤為必要。我們應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,使高職的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配[4]，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力智力支撐，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 山東省淄博市產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

基于政府統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)、工商法人企業(yè)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘大數(shù)據(jù)、專(zhuān)利大數(shù)據(jù)等，采用線上調(diào)研法、數(shù)據(jù)挖掘法、結(jié)構(gòu)分析法、對(duì)標(biāo)分析，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)就業(yè)的影響，預(yù)測(cè)重點(diǎn)行業(yè)用人需求，用大數(shù)據(jù)治理和人工智能相關(guān)技術(shù)，通過(guò)對(duì)異構(gòu)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)高效的治理，以及深度數(shù)據(jù)挖掘分析，以產(chǎn)業(yè)大類(lèi)招聘需求為標(biāo)桿，得出山東省、淄博市五年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展預(yù)測(cè)，以及淄博市的重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速。

如圖1所示，2019—2024年，五年內(nèi)山東省第一產(chǎn)業(yè)占比較低7.20%，逐年持續(xù)降低；第二產(chǎn)業(yè)占比較大39.84%，逐年持平，第三產(chǎn)業(yè)占比較大52.96%，逐年遞增。淄博市第一產(chǎn)業(yè)占比4.10%，逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)占比較大49.91%，逐年降低，第三產(chǎn)業(yè)占比較大45.99%，逐年遞增。

圖1 2019—2024年山東省、淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及三產(chǎn)比重

表1顯示，淄博市未來(lái)5年內(nèi)創(chuàng)意服裝設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)、信息通信、智能制造、大健康、文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)增速較大。

表1 淄博市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

2 山東輕工職業(yè)學(xué)院2019年專(zhuān)業(yè)設(shè)置概況

2.1 專(zhuān)業(yè)大類(lèi)布點(diǎn)分析

2019年，山東輕工職業(yè)學(xué)院共有32 個(gè)招生專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置涵蓋9 個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、20 個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)，具體信息如圖2所示。

圖2 2019年各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)占比分布圖

對(duì)2019年各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù)分析可得。

（1）財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)、電子信息大類(lèi)之和為43.76%，占據(jù)了學(xué)校的半壁江山；輕工紡織大類(lèi)排名第3、占比15.63%，展示著山東輕工職業(yè)學(xué)院絲綢紡織的辦學(xué)歷史；傳統(tǒng)的裝備制造大類(lèi)和新興的文化藝術(shù)大類(lèi)分別占比12.50%。

（2）交通運(yùn)輸大類(lèi)、生物化工大類(lèi)、食品藥品與糧食大類(lèi)、資源環(huán)境與安全大類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于零散、培養(yǎng)規(guī)模偏小，難以形成專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制約專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

（3）相同專(zhuān)業(yè)大類(lèi)中不同專(zhuān)業(yè)隸屬于不同系部，無(wú)法形成專(zhuān)業(yè)合力，專(zhuān)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯。例如，輕工紡織大類(lèi)中的染整技術(shù)專(zhuān)業(yè)、紡織品檢測(cè)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)等。

（4）以“以群建院”模式推動(dòng)專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的要求未有效落實(shí)，無(wú)法打破不同院系之間的藩籬，難以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)，不能打造高水平專(zhuān)業(yè)群。

2.2 專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的規(guī)模情況

如圖3所示，對(duì)2019年各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)在校生數(shù)據(jù)分析可得。

圖3 2019年各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)在校生分布圖

（1）財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)、電子信息大類(lèi)在校生占比之和為54%，與專(zhuān)業(yè)占比有效匹配。

（2）輕工紡織大類(lèi)專(zhuān)業(yè)數(shù)占比第3，學(xué)生數(shù)占比第5，各專(zhuān)業(yè)平均學(xué)生數(shù)偏少，招生下滑。

3 專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配分析

3.1 專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系

依據(jù)教育部《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)目錄(2015年)》，山東輕工職業(yè)學(xué)院專(zhuān)業(yè)大類(lèi)分布情況如下：第一產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)0，占比0；第二產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)12 個(gè)，占比37.5%；第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)20 個(gè)，占比62.5%，見(jiàn)表2。

表2 產(chǎn)業(yè)與專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系

3.2 專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要指標(biāo)。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置科學(xué)合理與否的關(guān)鍵指標(biāo)[5]。采用專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度來(lái)分析專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配狀況[6]。公式為：專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比重-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重。偏離度絕對(duì)值越大，專(zhuān)業(yè)和產(chǎn)業(yè)匹配度越差，反之，匹配度越好。

三大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值的均值為8.27%，與山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值的均值為6.36%。

表3顯示，從三大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值的均值來(lái)看，山東輕工職業(yè)學(xué)院專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配狀況不太理想，偏離錯(cuò)位明顯，高達(dá)8.27%，這主要?dú)w結(jié)于專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與淄博市第二、第三產(chǎn)業(yè)的正負(fù)偏離錯(cuò)位太突出。從三大產(chǎn)業(yè)各自的偏離度來(lái)看，淄博市第一產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏離度絕對(duì)值為4.10%、與山東省第一產(chǎn)業(yè)偏離度為7.20%，關(guān)鍵在于山東輕工職業(yè)學(xué)院沒(méi)有設(shè)置農(nóng)林牧漁大類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)；第二、第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與淄博市和山東省的第二、第三產(chǎn)業(yè)偏離度絕對(duì)值為14.475%和5.94%，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倒掛嚴(yán)重，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和布點(diǎn)主要向第三產(chǎn)業(yè)集聚，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)部分專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和第二產(chǎn)業(yè)部分專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾比較突出。

表3 該校專(zhuān)業(yè)布局與山東省、淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

4 專(zhuān)業(yè)設(shè)置建議

圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)、高端裝備等新增用人需求較大的產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)靈活、因地制宜、分類(lèi)施策”的原則，調(diào)整、優(yōu)化、鞏固一批存量專(zhuān)業(yè)，布局一批新增專(zhuān)業(yè)。按照“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、定位高端、突出特色、示范帶動(dòng)”思路建設(shè)“一標(biāo)桿兩骨干三基礎(chǔ)”的“123”專(zhuān)業(yè)群布局（見(jiàn)圖4），重點(diǎn)將時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)群建設(shè)為國(guó)家級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)群，打造標(biāo)桿、引領(lǐng)發(fā)展；將互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)、信息通信專(zhuān)業(yè)群打造為省級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)群，骨干支撐、跨越發(fā)展；重點(diǎn)發(fā)展智能制造、大健康、文化旅游基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)群，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支撐和人才保障。

圖4 “123”專(zhuān)業(yè)群結(jié)構(gòu)圖