我國油氣礦權(quán)出讓制度改革與油氣儲量價值化研究

毛 怡

(中國石化 勘探分公司，成都 610041)

石油天然氣作為國家戰(zhàn)略性資源，不僅支撐著社會和經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，還關(guān)系國家安全。根據(jù)國家統(tǒng)計局和國家海關(guān)數(shù)據(jù)，2020年我國原油需求量約為6.51億噸，國內(nèi)產(chǎn)量1.95億噸，進口量4.56億噸，進口依存度70.24%(圖1)。我國油氣進口量居全球首位，國家能源安全形勢進一步嚴峻。與原油和天然氣進口依存度逐年攀升相對應(yīng)的是，國內(nèi)油氣勘查和開采面臨資本投入不足、油氣儲量新增勢頭趨緩、國內(nèi)油氣儲采比穩(wěn)步上升、油氣區(qū)塊礦權(quán)相對比較集中等現(xiàn)實問題[1]。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，油氣礦業(yè)權(quán)出讓已由行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮猿鲎?，并?zhí)行嚴格的區(qū)塊減退機制[2-3]。

圖1 中國原油進口量及對外依存度趨勢 數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局、中國海關(guān)。

國內(nèi)大型能源集團取得新礦權(quán)的難度不斷增大，礦權(quán)面積也在大幅減少。油氣資源量和儲量是評價礦權(quán)價值的主要因素，但目前儲量的可生產(chǎn)性及其產(chǎn)能的價值不能充分體現(xiàn)，影響了儲量評價的合理性和儲量管理的科學性[4-7]。因此，如何進一步高效、合理地進行礦權(quán)流轉(zhuǎn)及儲量價值化交易，是當下亟待解決的課題。

1 我國油氣礦權(quán)出讓制度

“十三五”以來，我國天然氣領(lǐng)域積極落實全面深化改革的要求，市場化改革步伐明顯加快，一系列天然氣領(lǐng)域改革政策和措施相繼推出，并取得積極進展。

1.1 油氣礦業(yè)權(quán)高度集中的圍城逐漸打破

計劃經(jīng)濟時期出臺的《礦產(chǎn)資源法》在1996年根據(jù)當時的狀況進行了一定的修改，但其主要制度并未做大的調(diào)整。我國油氣礦業(yè)高度集中，市場競爭有限，導致企業(yè)市場化程度低和運營效率偏低。同時由于社會資本難以進入，未能形成多元化、充分競爭有序的現(xiàn)代油氣勘探開發(fā)體制機制，導致投入不足，這在一定程度上制約了國內(nèi)油氣產(chǎn)量提高和成本下降，不利于激活資源潛力?？偨Y(jié)油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)不暢的原因，一方面是油氣勘探開發(fā)具有高風險、高投入的特點，要求該領(lǐng)域的企業(yè)須具有一定的資金實力和抗風險能力，具有相應(yīng)資質(zhì)的市場參與主體可能較少；另一方面是油氣礦權(quán)評估及油氣儲量價值評估體系不完善，在一定程度上影響了流轉(zhuǎn)交易進程。

“十三五”以來，油氣礦業(yè)權(quán)出讓的上游市場有序放開，進一步推進了市場化力度，充分發(fā)揮了市場競爭優(yōu)勢，激勵民營企業(yè)等更多的市場主體進入，對國家實行“招、拍、掛”的區(qū)塊，實現(xiàn)盡快流轉(zhuǎn)，提高了勘探開發(fā)效率。國家最新出臺的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》要求有序放開油氣勘查開采市場，逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經(jīng)濟成分共同參與的勘查開采體系。另外，《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》已取消石油、天然氣、煤層氣勘查開采對外商投資僅限于合資合作的限制。

同時，油氣勘查開采市場也逐步放開?？紤]到從事油氣勘查開采的企業(yè)須具有一定的資金實力和抗風險能力，近期國家對企業(yè)凈資產(chǎn)的“準入門檻”做了最低要求，且規(guī)定應(yīng)符合安全、環(huán)保等資質(zhì)要求和規(guī)定，并具有相應(yīng)的油氣勘查開采技術(shù)能力。凡是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合“準入門檻”(凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣)的公司，均有資格按規(guī)定取得油氣礦業(yè)權(quán)，包括外資企業(yè)和民營企業(yè)。逐漸打破油氣礦業(yè)權(quán)高度集中的圍城，給民營企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會，減少民營企業(yè)進入這些領(lǐng)域的體制機制障礙，使其發(fā)展空間得到進一步擴大。

1.2 政府監(jiān)管方式逐步轉(zhuǎn)變

目前，國外對市場監(jiān)管非常重視，一般由國家土地管理局、礦產(chǎn)資源管理局全面負責油氣勘探開發(fā)的監(jiān)管，重點強化對無證開發(fā)、越界開發(fā)等行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行最低勘探投入、環(huán)境恢復(fù)保證金制度，確保油氣勘探開發(fā)有序進行[8]。而我國以往監(jiān)管主要依靠行政手段，政府以外其他社會群體的同業(yè)監(jiān)審作用未能得到充分有效發(fā)揮。

隨著國家對油氣行業(yè)的改革逐步推進，油氣礦權(quán)市場逐步放開將是我國油氣體制改革的重點內(nèi)容和發(fā)展方向。中央及各地方政府監(jiān)管部門相互協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管手段，增強了監(jiān)管能力，提高了監(jiān)管效率[9]。

“十三五”以來，通過進一步完善部門權(quán)力清單和責任清單制度，瞄準放管結(jié)合的“盲點”加大“管”的力度，全面深化油氣礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)與勘探開發(fā)“放管服”改革。加強事中事后監(jiān)管被提到更加重要的位置，“寬進嚴管”成為“放管服”改革的重要特征。當前，“出讓+審批”的礦業(yè)權(quán)出讓模式已退出歷史舞臺，取而代之的是“出讓+登記”的模式。

制度的改革不等于放棄政府監(jiān)管。相反，礦產(chǎn)資源勘查開采活動具有很強的外部性特征，政府需要對油氣礦權(quán)的勘查開采要求、探轉(zhuǎn)采要求等以合同方式進行明確約束，以此對礦業(yè)權(quán)人的勘查開采活動進行必要的監(jiān)督管理。自然資源部等相關(guān)部門通過定期的資源評估，結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)測情況，對一定時期內(nèi)油氣礦權(quán)出讓的總量進行測算和總體把控；建立和完善礦權(quán)出讓項目庫，共享出讓信息；結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展及市場需求，合理確定當年的礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)模，適時競爭性出讓礦權(quán)，以此來保障國家的能源和資源安全。此外，在以上宏觀調(diào)控的背景下，還進一步提升了對交易市場的監(jiān)管，促進礦權(quán)流轉(zhuǎn)交易的有序進行。

1.3 配套政策法規(guī)日趨完善

目前國外油氣礦權(quán)市場的法律法規(guī)制度保障相對成熟。以全球最大、最活躍的油氣礦權(quán)出讓市場美國為例，美國聯(lián)邦油氣礦權(quán)出讓管理執(zhí)行的基本法律可分為礦權(quán)出讓管理和相關(guān)稅費收益征收管理2個方面，涉及的法律包括《礦產(chǎn)資源租賃法》(1920)、《聯(lián)邦陸上油氣租賃改革法》(1987)、《能源政策法》(2005)、《海洋原油儲量產(chǎn)量法》(1976)、《聯(lián)邦油氣礦區(qū)使用費管理法》(FOGRMA)、《聯(lián)邦油氣礦區(qū)使用費簡化和公平法》(1996)、《深水礦區(qū)使用費減免法》(1995)等[10]。這些法律從土地和能源利用規(guī)劃、油氣礦權(quán)出讓方式、出讓程序、區(qū)塊相關(guān)標準等多方面給予約束，同時在法律層面明確了相關(guān)管理機構(gòu)的職責范圍。可見，美國聯(lián)邦油氣礦權(quán)出讓管理有相對比較完善的法律基礎(chǔ)，為其礦權(quán)流轉(zhuǎn)提供了堅實的政策保障。

近年來，為了進一步完善我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)方面的法律制度，國家和地方政府管理部門相繼出臺了一系列規(guī)范性文件，為我國礦權(quán)市場提供了一定的政策保障。但中國針對油氣礦權(quán)出讓以及相關(guān)管理方面的法律法規(guī)體系建設(shè)相對薄弱，隨著我國油氣體制改革的推進，油氣投資主體會越來越多，為保障油氣礦權(quán)出讓的有序進行，加快建立針對油氣礦權(quán)管理和資源利用方面的專項法律法規(guī)體系非常必要。

1.4 區(qū)塊流轉(zhuǎn)第三方交易服務(wù)平臺開始運轉(zhuǎn)

我國的油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn)機制建立相對較晚，目前還處于起步階段，礦權(quán)交易市場還處于萌芽期，交易機制還不完善，競爭化程度相對較低。但隨著油氣體制機制改革的大力推進，將會有越來越多的企業(yè)進入到油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域。因此，為了更加規(guī)范油氣礦權(quán)管理及儲量價值交易，進一步提升礦權(quán)流轉(zhuǎn)效率，引入第三方權(quán)威的交易服務(wù)平臺勢在必行。加強礦權(quán)流轉(zhuǎn)的信息化管理建設(shè)，將尤為重要。

同時要加強礦業(yè)權(quán)市場信息平臺建設(shè)，促進礦業(yè)權(quán)市場交易公平公正公開化。充分利用日益發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完善一個全國性的礦業(yè)權(quán)市場交易信息網(wǎng)，為礦權(quán)出讓、流轉(zhuǎn)打造一個便捷高效、透明有序的市場環(huán)境[11]。

2 油氣儲量價值探索研究進展

油氣儲量是油氣企業(yè)的基礎(chǔ)，企業(yè)的價值在很大程度上取決于儲量資源的擁有量。長期以來一直使用地質(zhì)學概念對其進行描述，而沒有制定揭示它的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和資本價值，使得油氣地質(zhì)儲量價值無法以貨幣形式予以實現(xiàn)，不同的油氣企業(yè)之間礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)、油氣儲量的有償轉(zhuǎn)讓和交易就勢必會受到限制。如何推進油氣儲量的價值化，尤其是當市場條件為競爭不充分和信息不充分時，如何盡可能地實現(xiàn)企業(yè)油氣地質(zhì)儲量的市場公允價值，具有重要的現(xiàn)實意義。

2.1 國內(nèi)外儲量交易現(xiàn)狀

在國外，油氣儲量作為商品進行交易已有相當長的歷史，形成了較為完善的交易規(guī)則和成熟的交易方法[12]。按照國際慣例，油氣儲量交易的成交價格由油氣儲量交易市場形成，交易的活動狀況受經(jīng)濟規(guī)律和市場供求關(guān)系影響。油氣儲量的交易物載體通常是資料包，主要包括油氣資源儲量評審報告、相關(guān)的圖表資料和測試數(shù)據(jù)，交易雙方依據(jù)資料包所作的油氣儲量價值評估報告進行價格談判。目前，國際上油氣儲量交易基本價格的確定主要采取現(xiàn)金流法和經(jīng)驗法[13]。

近年來，國內(nèi)大型石油企業(yè)同樣積極探索儲量流轉(zhuǎn)的方式及方法，取得了一定的認識和成果，但各公司出于商業(yè)保密的考慮，鮮有公開披露或報道其儲量交易案例和具體操作過程，其主要的操作方式為企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)或是“招拍掛”等市場化方式。

企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)是以儲量價值評估為基礎(chǔ)，通過內(nèi)部儲量虛擬市場化交易機制確定承接單位，實現(xiàn)從礦權(quán)區(qū)塊流轉(zhuǎn)到儲量價值化轉(zhuǎn)變?！罢信膾臁钡仁袌龌绞浇梃b國際油公司儲量價值管理經(jīng)驗，以儲量價值評估為基礎(chǔ)，通過市場化交易機制確定承接單位，實現(xiàn)從礦權(quán)區(qū)塊市場化流轉(zhuǎn)。

2.2 油氣儲量價值評估方法

2.2.1 現(xiàn)金流量法

現(xiàn)金流量法也稱凈現(xiàn)值法，它建立在對油氣儲量未來開發(fā)、經(jīng)營過程中投入產(chǎn)出預(yù)測的基礎(chǔ)上，計算其油氣儲量開發(fā)后未來的價值(凈現(xiàn)值)[14-15]。按SPE標準估算出資源量和技術(shù)可采儲量，要得到經(jīng)濟可采儲量需要進行開發(fā)概念設(shè)計，用現(xiàn)金流量法計算出經(jīng)濟可采儲量和一系列經(jīng)濟指標(圖2)。它的原理建立在對未來收入預(yù)測的基礎(chǔ)上，同時考慮了時間因素，使得油氣行業(yè)和其他行業(yè)領(lǐng)域的投資可以用一個統(tǒng)一的標準作對比和整合。

現(xiàn)金流法是根據(jù)投入產(chǎn)出原理，首先確定各種投資和產(chǎn)量等開發(fā)指標，根據(jù)氣價、成本和國家稅費政策，編制現(xiàn)金流量表；然后在現(xiàn)金流量表中，投入等于產(chǎn)出年份所對應(yīng)的累計產(chǎn)氣量即為剩余經(jīng)濟可采儲量，再加上實際產(chǎn)氣量，即可得到氣田的經(jīng)濟可采儲量[16]。

儲量經(jīng)濟評價是在勘探方案、模擬開發(fā)方案的基礎(chǔ)上，通過估算項目財務(wù)效益和費用，進行財務(wù)分析、不確定性分析和風險分析。財務(wù)分析指標主要包括財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期[16]。財務(wù)凈現(xiàn)值是以投資者所期望的收益率為折現(xiàn)率，是指在一定的開采技術(shù)和經(jīng)濟條件下，自評估基準日至項目評價期結(jié)束可開采出來的、通過銷售可獲得的儲量的累計凈現(xiàn)值。凈現(xiàn)值的經(jīng)濟含義是投資該項目所獲得的超額收益?，F(xiàn)金流法見公式(1)。

(1)

式中：NPV為凈現(xiàn)值；CI、CO分別為某年的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出；i為折現(xiàn)率；t為經(jīng)濟評價期內(nèi)的某評價年；n為經(jīng)濟評價期。

現(xiàn)金流法優(yōu)點是適用于各種類型氣田的經(jīng)濟可采儲量計算，考慮了資金的時間價值，計算精度相對較高；缺點是工作量大，所需參數(shù)繁多，任一項參數(shù)確定不準都將導致計算結(jié)果的偏差?，F(xiàn)金流法是收益法的一種，收益法是基于預(yù)期收益原則和效益原則，在評估的過程中需要考慮油氣開發(fā)，即油氣儲量轉(zhuǎn)化成產(chǎn)量的過程，一般應(yīng)用在采礦權(quán)評估。

圖2 現(xiàn)金流量法評估流程

2.2.2 單位儲量價格法

一方面,若A∈∪i∈IcsOi,則存在i∈I使得A∈csOi,于是A∈csX且A∩Oi≠?,故A∩(∪i∈IOi)≠?,從而A∈cs(∪i∈IOi);另一方面,若A∈cs(∪i∈IOi),則A∈csX且A∩(∪i∈IOi)≠?,于是存在i∈I使得A∩Oi≠?,即存在i∈I使得A∈csOi,于是A∈∪i∈IcsOi,從而cs(∪i∈IOi)=∪i∈IcsOi。

國際上油氣儲量資產(chǎn)交易十分普遍，國際油氣資產(chǎn)交易以P級儲量為主，也有少量的C級儲量。單位儲量價格法也稱類比銷售法，主要根據(jù)近期該區(qū)塊或地區(qū)相似儲量的交易單價，類比計算目標區(qū)的儲量價值；計算中考慮地質(zhì)特征、儲量品質(zhì)、后期開發(fā)特點、項目財稅差異、收購公司經(jīng)營特點等，以此類比儲量單價，作適當?shù)恼{(diào)整后計算儲量的價值。用該方法計算儲量價值見公式(2)。

V=VUG

(2)

式中：V為儲量交易價，元；VU為單位天然氣儲量價格的經(jīng)驗值，根據(jù)以前在該地區(qū)或國家的儲量交易價格來確定，元/m3；G為總儲量(指經(jīng)濟可采儲量)，m3。

目前油氣行業(yè)強調(diào)的是勘探開發(fā)一體化，強調(diào)的是全生命周期的儲量經(jīng)濟評價，從一個完整的經(jīng)濟活動過程來看，油氣儲量資產(chǎn)價值受地質(zhì)因素、開發(fā)因素、經(jīng)濟因素影響。單位儲量價格法計算儲量價值簡單、易操作，直接體現(xiàn)了儲量價值，時效性強，相對來說更加公平公正，避免人為影響因素。本文是從勘探角度研究儲量價值，結(jié)合勘探開發(fā)現(xiàn)狀和氣藏特征等，提出了一種適用于勘探階段的儲量價值評估方法。根據(jù)目前中國石化實際操作經(jīng)驗，該方法應(yīng)用效果較好，可以從勘探角度考量探礦權(quán)價值，因此認為考慮勘探效果來進行單位儲量價值化評估是可操作、較為有效的方法。

但在實際評價時，對于選定的單位儲量價格，可以根據(jù)待評估儲量資產(chǎn)與實際價格間的差值，乘以相應(yīng)的權(quán)系數(shù)。如果是探明未開采的儲量，就得打折扣：5年內(nèi)能動用該儲量，VU一般打20%的折扣；探明的5年內(nèi)不能動用的后備儲量，VU須打50%以上的折扣。

3 實例應(yīng)用分析

以中國石化2019年價值化評估為例(圖3)，針對多類型油氣藏關(guān)鍵參數(shù)確定，說明單位儲量價格法的具體應(yīng)用，為下一步勘探部署的決策、加快推進儲量價值化管理工作奠定基礎(chǔ)。

圖3 川東南流轉(zhuǎn)交易區(qū)塊范圍示意

3.1 區(qū)塊概況

3.1.1 區(qū)域地質(zhì)概況及勘探開發(fā)現(xiàn)狀

A區(qū)塊位于重慶市梁平、萬縣和忠縣三縣交界處，構(gòu)造上屬于川東褶皺帶萬縣復(fù)向斜拔山寺向斜[17-18]，由多期構(gòu)造運動作用疊加而成，構(gòu)造復(fù)雜多變，大致經(jīng)歷了加里東—海西期的海相油氣系統(tǒng)形成建設(shè)時期和晚燕山—喜馬拉雅期海相油氣系統(tǒng)的改造與調(diào)整時期[17,19-20]。A區(qū)塊地層除泥盆系、石炭系和下白堊統(tǒng)局部缺失外，其他地層發(fā)育較全，縱向上發(fā)育二疊系長興組、三疊系飛仙關(guān)組、侏羅系自流井組大安寨段3個重要含油氣層系(圖4)，除了在長興組臺緣礁灘之外，相繼在茅口組、飛仙關(guān)組、自流井組大安寨段試獲工業(yè)氣流，油氣勘探潛力較大。區(qū)塊面積400 km2，三維滿覆蓋，地震資料品質(zhì)以Ⅰ、Ⅱ類為主。

圖4 川東南A地區(qū)油氣系統(tǒng)綜合柱狀圖

截至2018年底，區(qū)塊內(nèi)共實施完成鉆井13口，其中包括探井6口，開發(fā)井7口。該區(qū)塊2019年開展油氣資源價值化評估，并由M公司通過價值化評估的方式流轉(zhuǎn)到N公司，流轉(zhuǎn)區(qū)塊內(nèi)含探明含氣面積13.35 km2，地質(zhì)儲量76.53×108m3。

3.1.2 氣藏特征

基于T1井、T5井、T4井和K1井等實鉆井解剖，通過對3個含油氣層系油氣成藏條件分析對比發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)長興組—飛仙關(guān)組屬于臺地邊緣礁灘相沉積背景下的構(gòu)造—巖性圈閉氣藏，自流井組大安寨段屬于半深湖相背景下的揮發(fā)性油氣藏。

長興組生物礁白云巖儲層發(fā)育，孔隙度較好[21-22]，平均值為5.87%，上覆的泥質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、薄層泥巖以及側(cè)向的致密灰?guī)r厚度大，封蓋良好，屬于構(gòu)造—巖性復(fù)合氣藏；T1井和T4井于長興組礁灘相儲層分別獲得日產(chǎn)51.7×104m3和22.2×104m3的工業(yè)氣流，該層位于2011年底提交76.53×108m3探明儲量。

飛仙關(guān)組鮞粒灘雖然繼承了長興組臺地邊緣礁灘沉積背景[23]，儲層巖性主要為亮晶鮞?；?guī)r、砂屑灰?guī)r及殘余顆粒云巖，孔隙類型以殘余晶間孔為主，但儲層發(fā)育于長興組地貌相對較高部位，因其暴露時間相對較短，白云石化及溶蝕作用弱，儲集條件較差，平均孔隙度2.30%；但上覆地層以致密泥灰?guī)r為主，封蓋保存條件好，屬于構(gòu)造—巖性復(fù)合氣藏。T1井和T5井在該層測試分別獲日產(chǎn)1.15×104m3和5.24×104m3工業(yè)氣流。

大安寨段整體以淺湖—半深湖沉積為主，縱向上分為大一、大二、大三亞段，其中大二亞段為最大湖泛期，為半深湖相沉積，暗色泥頁巖較為發(fā)育，厚度大(40～60 m)，有機碳含量(TOC)較高(平均為1.21%)；發(fā)育有機質(zhì)孔、粒緣縫、片狀黏土礦物層間縫和溶蝕孔等，孔隙度高(平均4.20%)，含氣性較高，整體處于成熟—高成熟演化階段，屬于揮發(fā)性油氣藏。K1井在大二亞段獲得日產(chǎn)1.78×104m3的氣量。

3.2 關(guān)鍵參數(shù)確定

基于A區(qū)塊不同含油氣層系的勘探現(xiàn)狀，為了下一步勘探部署決策，加快推進儲量價值化管理工作，根據(jù)儲量價值評估的流程和技術(shù)要點，采用單位儲量價格法對A區(qū)塊進行儲量價值評估：一是采用SPE準則劃分儲量級別；二是確定單位儲量價格。

3.2.1 油氣資源分級分類

SPE儲量準則是由石油工程師學會(SPE)、美國石油地質(zhì)學家協(xié)會(AAPG)、世界石油大會(WPC)與石油評估工程師學會(SPEE)聯(lián)合發(fā)表的石油資源管理系統(tǒng)(PRMS)[24]。該準則是國際石油公司之間進行儲量資產(chǎn)買賣和儲量評估工作的主要依據(jù)[25]，建立了基于項目的統(tǒng)一的行業(yè)標準(圖5)。

圖5 PRMS石油資源分類框架[20]

縱向上，項目依據(jù)商業(yè)性機會進行分級，分為遠景資源量、潛在資源量、儲量，其中，“發(fā)現(xiàn)”是區(qū)分潛在資源量與遠景資源量的標準；“商業(yè)性”是區(qū)分儲量和潛在資源量的標準。橫向上，根據(jù)“不確定性范圍”對儲量、潛在資源量、遠景資源量分別劃分為3個不同的類別，用低估值(P90)、最佳估值(P50)和高估值(P10)表示。不確定性來自于地下油氣資源的不確定性、技術(shù)手段的不確定性以及經(jīng)濟環(huán)境條件的不確定性，不確定性的存在使分級資源數(shù)量在不同的時候會發(fā)生變化，因此采用概率統(tǒng)計的方法來描述級別。

表1 川東南A區(qū)塊氣藏特征統(tǒng)計對比

(1)長興組臺緣礁灘

在A區(qū)塊，長興組為礁灘儲層，兩口探井獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流，并提交了探明儲量。按SPE評估準則，工業(yè)氣流井外推1.5倍開發(fā)井距圈定P1含氣面積，1.5～2.5倍開發(fā)井距圈定P2含氣面積。通過類比普光和元壩的開發(fā)實踐，開發(fā)井距為1.2 km，以T1井、T4井外推1.5倍開發(fā)井距(1.8 km)，再以礁灘相巖性邊界為有效厚度“0”線，評價2P儲量共20.68×108m3。

另外，結(jié)合地質(zhì)研究和物探預(yù)測，長興組礁在橫向上多處遷移，除T1井所處的礁以外，周邊還發(fā)育了多個小礁，但物探預(yù)測結(jié)果顯示，礁灘彼此不連續(xù)，因此綜合認為鉆井鉆探有儲層發(fā)育、但未測試產(chǎn)能的區(qū)域，評價為2C儲量，共98.51×108m3(圖6a，表2)。

(2)飛仙關(guān)組鮞粒灘

飛仙關(guān)組鮞粒灘連片分布，孔隙度和滲透率與長興組相似，有一口探井獲得較高工業(yè)氣流，類比普光和元壩的開發(fā)實踐，開發(fā)井距為1.2 km，考慮到飛仙關(guān)組未申報探明儲量(2019年流轉(zhuǎn)前)，因此以T5井外推1.5倍開發(fā)井距(1.8 km)，測試氣流井與干井之間取三分之一圈定2P儲量范圍，評價儲量為5.75×108m3。A區(qū)塊灘內(nèi)其余范圍認為具有潛在儲量價值，評價為C級資源量，按SPE評估規(guī)則外推2.5倍開發(fā)井距圈定2C儲量范圍，評價潛在資源量為44.43×108m3(圖6b，表2)。

(3)大安寨段頁巖氣

大安寨段為頁巖氣藏，連片發(fā)育，有一口井獲得工業(yè)氣流，目前也暫未實現(xiàn)商業(yè)開發(fā)，因此評價為C級潛在資源量。按SPE評估規(guī)則，類比已開發(fā)的涪陵頁巖氣田開發(fā)井距(600 m)，水平段長取1 500 m，外推2.5倍開發(fā)井距(0.9 km)，圈定2C儲量范圍，潛在資源量為67.51×108m3。其余儲層有利發(fā)育區(qū)為C3資源量(圖6c，表2)。

表2 川東南A區(qū)塊資源分類結(jié)果

圖6 SPE準則下川東南A區(qū)塊資源量面積

(4)資源分類結(jié)果

SPE準則對儲量的分級分類主要采用井控面積法，根據(jù)已鉆井是否有油氣發(fā)現(xiàn)和是否達到商業(yè)性區(qū)分P級和C級。通過開發(fā)井距的約束和預(yù)測，確定P90、P50、P10。A區(qū)塊資源分類結(jié)果見表2。

3.2.2 儲量價格評估

根據(jù)目前國際和國內(nèi)對單位儲量價格的研究，最權(quán)威的是HIS(北美一家市場研究機構(gòu))數(shù)據(jù)庫發(fā)布的數(shù)據(jù)，根據(jù)近年國際上儲量交易狀況提供亞太地區(qū)2P、2C單位儲量價格。根據(jù)研究區(qū)地質(zhì)特征的分析和研究，對比IHS數(shù)據(jù)庫的價格，最終確定2P儲量價格為0.23元/m3，2C儲量價格為0.087元/m3。

3.3 儲量價值計算

利用上述評估的儲量分類結(jié)果和儲量價格，通過前面介紹的公式(2)分別評價各層位儲量價值，求和得到A區(qū)塊儲量價值為18.29億元(表3)。

表3 川東南A區(qū)塊儲量價值評估結(jié)果

4 結(jié)論與展望

(1)“十三五“以來，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的進一步推進，油氣礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)體制機制的改革取得了一系列成果，但也存在很多亟待進一步優(yōu)化的空間，油氣礦權(quán)市場化進程勢必是一個長期、復(fù)雜、艱難的過程。

(2)建議進一步加大上游的市場化力度，在充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性資源配置功能的同時，加強宏觀調(diào)控，繼續(xù)提升監(jiān)管能力。同時要建立健全油氣行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，保障油氣礦權(quán)出讓的有序進行；建立更加完善的第三方交易服務(wù)平臺，規(guī)范區(qū)塊流轉(zhuǎn)過程。

(3)積極推進國內(nèi)油氣儲量價值化，借鑒國際成熟油氣儲量交易市場，強調(diào)勘探開發(fā)一體化和全生命周期的儲量經(jīng)濟評價，建立相對科學合理的儲量價值評估體系，以企業(yè)內(nèi)部交易逐步拓展到市場化交易。通過構(gòu)建油氣儲量公允價值主要市場、建立多次博弈市場預(yù)期等方式，獲得油氣儲量公允價值。

(4)以川東南A區(qū)塊儲量價值化評估為例，針對多類型油氣藏關(guān)鍵參數(shù)確定，說明單位儲量價格法的具體應(yīng)用，為下一步勘探部署的決策、加快推進儲量價值化管理工作奠定了基礎(chǔ)，可為勘探階段的儲量價值化評估提供參考。