寧蒗縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

鄭賢莊　楊永華

摘 要：簡述了寧蒗縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題，就如何做好寧蒗縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了相應(yīng)的思路和對策。

關(guān)鍵詞：馬鈴薯產(chǎn)業(yè)；問題；優(yōu)勢；思路

中圖分類號：S532 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332066

近年來，寧蒗縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為寧蒗縣種植業(yè)中最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，成了山區(qū)農(nóng)民增收脫貧的一條新路

1 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧蒗縣馬鈴薯每年種植面積均在1.2萬hm2以上，種植面積和產(chǎn)量均占種植業(yè)中35%以上的比重，是全縣種植面積最大、產(chǎn)量最高、涉及農(nóng)戶最多的一宗農(nóng)作物?？h委、政府高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為涼山地區(qū)群眾脫貧致富的一項新興產(chǎn)業(yè)。2016年全縣種植馬鈴薯1.25萬hm2，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植。其中早熟馬鈴薯0.07萬hm2，主要分布在戰(zhàn)河、永寧坪、大興鎮(zhèn)、翠玉、永寧、寧利等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。全縣馬鈴薯平均667m2產(chǎn)量為1125.6kg，低于全國和全省水平。近幾年，全縣種植的主要品種有合作88、會—2、麗薯6號、青薯9號、合作23號等，還有一些民間自引品種。全縣馬鈴薯種植模式主要有高壟雙行、高壟單行、八字堆、塘播，有的地方還實行牛后點播。大部分面積都套種其它作物。

2 存在的主要問題

2.1 勞動者整體素質(zhì)不高，生產(chǎn)經(jīng)營粗放

寧蒗縣山區(qū)群眾由于經(jīng)濟落后，文化水平較低，科學(xué)技術(shù)意識淡薄，接受新科技能力較弱，再加上受傳統(tǒng)耕作方式的影響，耕作方式隨意性大，管理粗放，農(nóng)業(yè)部門推廣的先進實用技術(shù)他們難以接受，先進實用技術(shù)難以得到鞏固和推廣普及應(yīng)用。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品市場難以預(yù)測，缺乏科學(xué)引導(dǎo)

由于受國際國內(nèi)市場和氣候的影響，很難預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品市場走向，很難給農(nóng)戶正確的引導(dǎo)。供小于求，馬鈴薯價格上升，種植面積、積極性普遍提高，隨著全國許多地方都增加種植面積而且增產(chǎn)，供大于求，價格下跌且賣不出去，導(dǎo)致了增產(chǎn)不增收。

2.3 重視口號，缺少實際關(guān)心支持，品種“雜”、“亂”，完整、系統(tǒng)的當家種效應(yīng)不明顯

縣委、政府高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多次召開了全縣規(guī)模的現(xiàn)場會，每年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，都把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為重點工作安排部署。然而，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)仍然領(lǐng)會不到縣委政府的初衷，對馬鈴薯生產(chǎn)不夠重視，重大決策尚未落實到實處，以至于多年來馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有較大的突破性進展。且寧蒗縣立體氣候明顯，氣候差異較大，同一品種的推廣較難。所以在同一個區(qū)域出現(xiàn)各式各樣的品種，但真正適宜該區(qū)域種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種卻少之又少，產(chǎn)量難以有效提高。

2.4 投入嚴重不足，影響產(chǎn)量的提高

由于寧蒗縣山區(qū)農(nóng)民較為貧困，對馬鈴薯生產(chǎn)的投入能力較弱，絕大部分農(nóng)民在種植馬鈴薯時都只是施點農(nóng)家肥，而且施入量不足，根本不施用化學(xué)肥料，有的農(nóng)戶甚至是丟“白籽”（不施任何肥料），導(dǎo)致全縣馬鈴薯產(chǎn)量不高。

2.5 科技含量不高，商品率低，增收效果不明顯

全縣水利化程度低，肥料普遍不足，土地深翻力度不夠，良種覆蓋率不高，密度普遍不足，病蟲害的防控意識不強，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)很難做大做強，農(nóng)民很難從馬鈴薯生產(chǎn)中增收。

2.6 收獲季節(jié)貯藏空間有限，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低

全縣馬鈴薯成熟收獲后，普遍由群眾自行貯藏，空間有限，且不能統(tǒng)一管理，隱患嚴重。另外加工企業(yè)少，實力弱，“三農(nóng)”經(jīng)費嚴重短缺，科研開發(fā)能力較弱以及基地建設(shè)重視程度不夠和品牌效應(yīng)不明顯等，也是制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴重問題。

3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和對策

3.1 最大限度地爭取上級部門的項目和扶持資金

要積極抓住國家的產(chǎn)業(yè)扶持政策導(dǎo)向和云南省人民政府麗江現(xiàn)場辦公會議暨寧蒗縣扶貧攻堅會議精神的機遇，加強對上級相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極申報項目，爭取得到更多的扶持和幫助。

3.2 狠抓科技措施的落實，加速良種推廣速度

近幾年來全縣馬鈴薯品種退化嚴重，品質(zhì)下降，土地產(chǎn)出率低，究其原因，最主要的是認識不足，忽視了引種、群眾性的選育種工作、土地的深翻、大積大造農(nóng)家肥，特別是農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費不足，加上協(xié)調(diào)理順不夠，品種更新速度慢。所以，必須狠抓科技措施的落實，加速良種推廣，以達到馬鈴薯增產(chǎn)的目的。

3.3 加快全縣馬鈴薯種薯基地的建設(shè)

寧蒗縣具有優(yōu)勢的自然條件和得天獨厚的馬鈴薯生產(chǎn)條件，馬鈴薯品質(zhì)好，繁育的種薯不易退化，最適合作種。因此，要盡快引入良種，完善繁育供種體系，建立適合周邊市場的良種生產(chǎn)基地、菜用商品薯基地及加工型商品薯生產(chǎn)基地，搶占市場。另一方面可以降低良種價格，鼓勵農(nóng)民多用良種，提高良種覆蓋率。

3.4 完善對內(nèi)對外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

成立營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)小組，主要是制定優(yōu)惠政策，宏觀把握市場，建立營銷大戶、外來投資加工企業(yè)的保護和激勵機制，可以組建營銷專業(yè)協(xié)會或營銷研討會等，對馬鈴薯的外銷政策、發(fā)展方向、市場開發(fā)進行研討。

3.5 拓展市場，提高全縣馬鈴薯商品率

寧蒗縣是馬鈴薯種植大縣，商品薯，特別是商品種薯有著巨大的市場潛力。但是由于市場沒有得到良好的拓展，生產(chǎn)出的馬鈴薯賣不成錢，產(chǎn)量再高，農(nóng)民看不到實際的效益，對再生產(chǎn)的投入積極性不高，對科技的吸收和應(yīng)用缺乏興趣，甚至對自家搞農(nóng)田基本建設(shè)的政府行為都沒有熱情；科技人員找不到服務(wù)對象，缺乏服務(wù)激情，各級干部抓的工作體現(xiàn)不出效益，放任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨波逐流。要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下的問題，最重要的是要拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，千方百計的提高馬鈴薯商品率，用市場來教育農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民，用市場來促進生產(chǎn)。所以說，寧蒗馬鈴薯發(fā)展的死結(jié)是與市場的聯(lián)結(jié)。

3.6 搞好區(qū)域布局

根據(jù)市場需求和專用加工型品種的生產(chǎn)技術(shù)標準，按照“一個區(qū)域一個品種，一個鄉(xiāng)一個專用型”的生產(chǎn)布局進行規(guī)劃種植，如種薯生產(chǎn)區(qū)、加工薯生產(chǎn)區(qū)、蔬菜薯生產(chǎn)區(qū)等模式，這樣有利于提高產(chǎn)品率和商品率。

3.7 改善基地的生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)后勁

針對基地生產(chǎn)中的實際問題，以治水改土、培肥地力和改善交通狀況等為主要內(nèi)容，改造和完善基地生產(chǎn)條件。

3.8 合理安排種植茬口，延長鮮薯的市場供應(yīng)和企業(yè)加工生產(chǎn)期

充分利用寧蒗縣立體農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，科學(xué)合理安排種植茬口。以季節(jié)劃分，按冬季薯、小春薯、早春薯、大春薯4類安排生產(chǎn)，并對高寒冷涼山區(qū)進行種植節(jié)令的調(diào)整，適當延長收獲時間，保證鮮薯的供應(yīng)，提高種植業(yè)、加工企業(yè)的效益。

3.9 注重豐產(chǎn)栽培技術(shù)的組裝配套，致力于提高馬鈴薯的品質(zhì)和產(chǎn)量

根據(jù)不同品種、生產(chǎn)條件，從種植節(jié)令、密度、科學(xué)施肥、病蟲害防治、科學(xué)管理等方面進行豐產(chǎn)栽培技術(shù)的組裝配套，進一步提高馬鈴薯生產(chǎn)的科技含量；制定優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和無公害馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并開展高產(chǎn)栽培示范。建立完善的優(yōu)良品種脫毒快繁體系。進一步建設(shè)和完善馬鈴薯脫毒苗擴繁和原種及一級種薯生產(chǎn)基地。

3.10 加大基地群眾的科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)力度

對基地內(nèi)的鄉(xiāng)、村干部，重點解決意識、技能、方法問題，使行政和科技相結(jié)合，有效提高生產(chǎn)力。對基地群眾的培訓(xùn)，重點是增強科技意識，掌握技術(shù)要領(lǐng)，真正達到一戶有一個科技明白人。

3.11 加強農(nóng)民協(xié)會等民間組織的管理，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐

組織農(nóng)民協(xié)會、鄉(xiāng)村社區(qū)組織，與加工企業(yè)及進出口商建立廣泛的聯(lián)系及合作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，形成“公司+中介組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，以加快寧蒗縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。