杜軼波,丁小東
(1.中國鐵路成都局集團有限公司 成都鐵路石油化工實業(yè)有限公司,四川 成都 610031;2.中國鐵道科學(xué)研究院集團有限公司 運輸及經(jīng)濟研究所,北京 100081)
在鐵路物流總包業(yè)務(wù)中,鐵路運輸企業(yè)為客戶提供定制化物流解決方案,提供干線運輸、兩端倉儲配送、保險理賠和信息服務(wù)等一體化物流服務(wù)。鐵路專用線總包項目服務(wù)屬于鐵路物流總包業(yè)務(wù)的范疇,是鐵路專用線業(yè)務(wù)和物流總包業(yè)務(wù)有機結(jié)合的實踐創(chuàng)新。與傳統(tǒng)物流總包業(yè)務(wù)相比,鐵路專用線總包業(yè)務(wù)對物流總包項目進行系統(tǒng)化集成和業(yè)務(wù)延伸。目前,關(guān)于鐵路物流總包業(yè)務(wù)的研究較多,但鐵路專用線物流總包業(yè)務(wù)的研究較少。鞠蓓[1]認為鐵路物流總包包括運輸總包、物流管理總包及供應(yīng)鏈總包3個層次,當(dāng)前鐵路物流總包業(yè)務(wù)屬于運輸總包層次,即按照客戶需求,提供包括兩端接取送達、倉儲、分撥、“站到站”運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的全程物流服務(wù),逐個編制物流解決方案,最大限度地滿足客戶需求。朱眺茵[2]針對物流服務(wù)需求的特點,采用過程方法管理和控制項目的質(zhì)量。王丹竹等[3]認為鐵路物流總包業(yè)務(wù)是指鐵路運輸企業(yè)以簽訂合同的方式承攬生產(chǎn)加工型企業(yè)客戶的物流外包業(yè)務(wù)。
鐵路專用線總包項目是供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)集成、動態(tài)聯(lián)盟形成、資源投入整合和物流服務(wù)的綜合服務(wù)過程,是集成供應(yīng)鏈理念的系統(tǒng)化物流服務(wù)。但是,目前鐵路物流總包項目的質(zhì)量管理研究僅停留在第三方物流服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)過程的概念上,并未充分考慮鐵路物流總包項目系統(tǒng)化運作的本質(zhì)特征,具體表現(xiàn)為:較多地考慮已有資源條件開展服務(wù),而較少考慮鐵路物流總包業(yè)務(wù)按需系統(tǒng)化集成供應(yīng)、動態(tài)過程組織、資源整合和面向客戶服務(wù)的物流活動系統(tǒng)化實施的需求。為此,針對鐵路專用線總包項目運作模式和組織形式的特征,研究有效的全過程質(zhì)量管控方法,以提升鐵路物流總包業(yè)務(wù)的效率,降低作業(yè)生產(chǎn)成本,提升客戶滿意度。
鐵路專用線總包項目是鐵路企業(yè)利用自身掌握的運輸網(wǎng)絡(luò)、場站、信息等資源,以“動態(tài)聯(lián)盟”的組織模式整合供應(yīng)鏈的物流鏈網(wǎng)資源,與其他相關(guān)企業(yè)采用戰(zhàn)略合作的方式,共同承接供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)。在運輸服務(wù)基礎(chǔ)上,鐵路專用線總包項目為客戶提供定制化的運輸、倉儲、流通加工、配送、信息服務(wù)和個性化的集成物流系統(tǒng)服務(wù),包括第三方物流服務(wù)。長期以來,鐵路專用線的線路、場站、信息等資源專有性強,市場競爭不充分,議價空間相對較小,而總包項目業(yè)務(wù)在快速響應(yīng)和集約化處理能力方面要求相對較高。
鐵路專用線總包項目的目標(biāo)客戶與鐵路物流總包有所不同。在目標(biāo)客戶方面,鐵路物流總包項目的目標(biāo)客戶多為家電、食品、醫(yī)藥等生產(chǎn)制造企業(yè);而鐵路專用線總包項目的目標(biāo)客戶主要側(cè)重于專業(yè)化生產(chǎn)的能源、化工等領(lǐng)域中集成化程度較高的生產(chǎn)企業(yè)。在業(yè)務(wù)范圍方面,鐵路專用線總包業(yè)務(wù)不僅包括鐵路物流總包業(yè)務(wù)的全部服務(wù),還包括供應(yīng)鏈的物流鏈網(wǎng)資源整合、集成化基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備管理等增值服務(wù)。這些服務(wù)利用鐵路企業(yè)內(nèi)部核心資源,銜接協(xié)調(diào)外部供應(yīng)鏈服務(wù)資源,向客戶提供綜合物流服務(wù),是包括第三方物流服務(wù)的增值物流系統(tǒng)服務(wù)。專用線總包與鐵路物流總包特征比較如表1所示。
(1)供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成模式。供應(yīng)鏈系統(tǒng)集成就是將物流服務(wù)鏈上的所有節(jié)點企業(yè)作為一個整體,通過一定的制度安排,借助于現(xiàn)代信息技術(shù)和管理技術(shù)的支持,為提供集成化的物流服務(wù)而組成的集成化供應(yīng)鏈管理體系[4]。專用線總包項目依托鐵路企業(yè)核心資源,引導(dǎo)其他企業(yè)的資源進入,將不同資源和多元技術(shù)融合,形成多組織單元共同體。在集成模式中,鐵路企業(yè)對自有資源采用直接的流程管控,對集成的其他資源和技術(shù)則采用規(guī)則管控,并保持內(nèi)部與外部資源和組織間的協(xié)同,使所有環(huán)節(jié)都符合服務(wù)體系的整體要求,是系統(tǒng)化的集成物流運作模式。
(2)動態(tài)聯(lián)盟組織形式。動態(tài)聯(lián)盟是實現(xiàn)全球化敏捷生產(chǎn)的組織形式,通過利益共享和風(fēng)險共擔(dān)來實現(xiàn)企業(yè)間的合作,是一種聯(lián)合競爭、共同盈利的合作機制[5]。動態(tài)聯(lián)盟隨著市場機遇的出現(xiàn)和消失生成和解體,具有明顯的周期性。專用線總包項目服務(wù)伴隨著客戶專業(yè)化生產(chǎn)的過程而形成,其組織主要依托鐵路企業(yè)。作為核心企業(yè),用契約的形式(合同、協(xié)議等)引導(dǎo)其他資源企業(yè)進入,與之形成多組織單元共同體,聯(lián)盟內(nèi)部存在多種協(xié)作關(guān)系。該多組織單元共同體隨著專業(yè)化生產(chǎn)的綜合物流服務(wù)需求而形成,也隨著客戶生產(chǎn)計劃的調(diào)整和服務(wù)需求的完結(jié)而解散,是一種一次性組織,符合動態(tài)聯(lián)盟的組織形式。
(1)項目全過程解析。鐵路專用線總包項目的開展過程可以分為項目識別與開發(fā)、資源投入整合、服務(wù)開展3個階段。鐵路企業(yè)作為項目的主導(dǎo)方,引導(dǎo)3個階段的工作[6]。項目識別階段的主要任務(wù)是客戶需求調(diào)研分析、資源整合方案設(shè)計和價值評估、市場政策環(huán)境分析、項目風(fēng)險評估、戰(zhàn)略伙伴選擇;資源投入整合階段主要任務(wù)是組織體設(shè)計與形成、設(shè)備設(shè)施投入的規(guī)劃與實施;服務(wù)開展階段主要任務(wù)是工作協(xié)同管理、服務(wù)過程控制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專用線總包項目各階段工作如圖1所示。
圖1 專用線總包項目各階段工作Fig.1 Different stages of the EPC project of dedicated railway lines
(2)項目質(zhì)量管控項點。鐵路專用線總包項目全過程質(zhì)量管控需要將流程與規(guī)則相結(jié)合,伴隨項目實施的階段推進。進行流程質(zhì)量管控對專用線總包項目的全過程質(zhì)量管理有積極作用,而進行規(guī)則質(zhì)量管控可以貫穿項目全過程,主要包括質(zhì)量管控規(guī)則體系和監(jiān)督檢查機制。利用流程與規(guī)則管控結(jié)合的方式進行全過程質(zhì)量管理,符合專用線總包項目服務(wù)形態(tài)的要求?;诹鞒膛c規(guī)則的質(zhì)量管控內(nèi)容要點如表2所示。
表2 基于流程與規(guī)則的質(zhì)量管控要點Tab.2 Key points for quality control based on processes and rules
專用線總包業(yè)務(wù)由鐵路企業(yè)作為發(fā)起者,組織動態(tài)聯(lián)盟核心成員單位,共同成立項目組織管理機構(gòu),并組織動態(tài)聯(lián)盟成員單位,共同形成集成綜合物流服務(wù)的專用線總包項目組織體,參與專用線總包項目的執(zhí)行。項目組織管理機構(gòu)歸屬于鐵路企業(yè),負責(zé)項目從識別開發(fā)到服務(wù)開展階段的流程質(zhì)量管控;鐵路企業(yè)主導(dǎo)形成的動態(tài)聯(lián)盟組織體,制訂專用線總包項目質(zhì)量管控規(guī)則體系并組織形成監(jiān)督機構(gòu)落實監(jiān)督檢查機制。鐵路專用線總包項目質(zhì)量管控對策是充分考慮其內(nèi)涵和特征,形成執(zhí)行與參照的多維度管控體系,流程質(zhì)量管控是對階段工作質(zhì)量管控的直接手段,質(zhì)量管控規(guī)則體系和監(jiān)督檢查機制是涵蓋專用線總包項目全過程的規(guī)范參照,保障鐵路專用線總包項目質(zhì)量。
2.1.1 項目開發(fā)質(zhì)量管控對策
(1)客戶需求調(diào)研分析。準(zhǔn)確、全面、有針對性的客戶數(shù)據(jù)分析,采用科學(xué)的方法和豐富的經(jīng)驗,有前瞻性地預(yù)測未來需求變化,事前應(yīng)準(zhǔn)備體現(xiàn)客戶基本情況和服務(wù)需求的調(diào)研需求??蛻粜枨笳{(diào)研應(yīng)采用會談、問卷、走訪調(diào)查等形式,獲取客戶項目服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,分析得到可以準(zhǔn)確體現(xiàn)客戶項目服務(wù)需求的調(diào)研分析結(jié)果,同時應(yīng)主動挖掘客戶的潛在需求,客觀合理推測需求演變,分析形成準(zhǔn)確的項目目標(biāo)和服務(wù)定位。
(2)資源整合方案設(shè)計。設(shè)計滿足項目需求的要素資源,對要素資源的項目貢獻價值、風(fēng)險應(yīng)對能力、資源集成服務(wù)能力進行評估。資源的整合要以項目目標(biāo)和服務(wù)定位為導(dǎo)向,明確配置滿足系統(tǒng)服務(wù)需求的全要素資源,按自有資源和外部資源區(qū)分類別,按資本要素、人力要素、管理要素、技術(shù)要素劃分層級,按所處層級對各要素的貢獻價值作出明確的評估。
(3)市場政策環(huán)境分析。全面分析市場和政策環(huán)境因素,明確的項目指向性,分析、預(yù)測市場和環(huán)境的發(fā)展趨勢,根據(jù)客戶需求調(diào)研結(jié)果,分析項目目標(biāo)和服務(wù)定位,得到關(guān)鍵的市場政策環(huán)境的相關(guān)因素,避免冗余分析影響后續(xù)策劃的工作質(zhì)量。
(4)項目風(fēng)險預(yù)估。采用合理的風(fēng)險預(yù)估方法,給出全面的風(fēng)險評判要素,對項目的風(fēng)險進行準(zhǔn)確的預(yù)估,充分準(zhǔn)確地研判項目目標(biāo)、服務(wù)定位與市場政策環(huán)境等約束條件對項目后期實施服務(wù)階段的影響,對約束條件可能造成的風(fēng)險進行全面梳理,做好風(fēng)險應(yīng)對的措施準(zhǔn)備。
(5)戰(zhàn)略伙伴選擇。預(yù)判戰(zhàn)略伙伴的能力,同時兼顧考慮戰(zhàn)略伙伴的合作緊密度,以確定高質(zhì)量的戰(zhàn)略伙伴,根據(jù)資源整合方案設(shè)計和價值評估工作階段的結(jié)果,確定具備資源條件的外部企業(yè),考慮資源企業(yè)集成的整體兼容性、資源與能力,以及投入及利益因素,綜合評定確定戰(zhàn)略伙伴。
2.1.2 項目資源投入整合質(zhì)量管控對策
(1)組織體的設(shè)計與形成。按照動態(tài)聯(lián)盟的組織模式進行,依據(jù)科學(xué)的運行規(guī)則和明確的協(xié)作關(guān)系,合理地分配收益,清晰地劃分責(zé)任。根據(jù)組織單元的資源貢獻度和自身價值,賦予組織單元精準(zhǔn)的角色定位,從而完成組織單元的整合設(shè)計。在組織體的形成過程中,需要內(nèi)部各組織單元商議,達成共同一致的價值認知,應(yīng)以購買、外包、股權(quán)投資等形式形成明確的法律合作關(guān)系。
(2)設(shè)施設(shè)備投入的規(guī)劃與實施。以項目載體組織為中心,指導(dǎo)開展該階段的過程工作,提出滿足服務(wù)能力需求的技術(shù)指標(biāo),編寫、備存相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)資料作為對標(biāo)參考,委托具備專業(yè)資質(zhì)條件的團隊承接實施,編制形成詳細的預(yù)算、進度計劃等。實施的過程中,利用專項管理標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量把控。
2.1.3 項目服務(wù)開展質(zhì)量管控對策
(1)協(xié)同管理。在專用線總包服務(wù)開展過程中,對組織單元、要素資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行協(xié)同管理。首先應(yīng)針對各類管理對象采取特定的管理方式,實現(xiàn)及時、快速的處置響應(yīng);同時還應(yīng)注重管理對象間的協(xié)同管理,應(yīng)用先進的協(xié)同機制。為此,需要形成組織體全局信息共享和局部信息共享機制,協(xié)同和管理的過程要參照項目策劃和供應(yīng)階段的相關(guān)技術(shù)資料。
(2)面向客戶服務(wù)的過程管控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。編制作業(yè)操作指導(dǎo)性資料,培養(yǎng)具有高水平業(yè)務(wù)技術(shù)能力的人員,嚴(yán)格參照《服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《業(yè)務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。工作中要有自我評價和客戶評價結(jié)合的實時動態(tài)綜合評定的內(nèi)容,根據(jù)評定的結(jié)果,執(zhí)行分析、歸納、改進的工作。
2.2.1 項目質(zhì)量管控規(guī)則體系
規(guī)則質(zhì)量管控應(yīng)著重制訂和落實參照標(biāo)準(zhǔn),保障檢查監(jiān)督有理可依、有據(jù)可循。應(yīng)編制項目工作質(zhì)量保證總綱、標(biāo)準(zhǔn)化總綱、可靠性工作計劃以及進度網(wǎng)絡(luò)圖,各階段的實施也要參照總綱形成對應(yīng)的詳細工作綱要和計劃。制訂質(zhì)量控制規(guī)定與辦法,作為項目服務(wù)開展的指導(dǎo)性文件,形成貫穿全過程的規(guī)則管控體系[7-9]。規(guī)則的制訂、形成和執(zhí)行,不僅需要符合制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,還應(yīng)注重規(guī)范化,保證規(guī)則可行有效。規(guī)則的制訂、形成應(yīng)嚴(yán)格把握系統(tǒng)性原則,貫徹整體統(tǒng)一、普遍聯(lián)系、發(fā)展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩的思想,過程中應(yīng)組織被管理對象充分參與,以便在執(zhí)行過程中最大限度獲得理解、認同和支持,最大限度發(fā)揮激勵、誘導(dǎo)和鞭策作用。
2.2.2 項目質(zhì)量管控監(jiān)督檢查機制
項目的質(zhì)量管控實施全流程監(jiān)督檢查機制,以專用線總包項目動態(tài)聯(lián)盟組織體的監(jiān)督機構(gòu)為監(jiān)督實施主體,成立專項監(jiān)督審查小組,由業(yè)務(wù)主管部門落實監(jiān)督主體責(zé)任,項目部自主開展質(zhì)量自查,對照《質(zhì)量管控規(guī)則體系》嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性、效益型監(jiān)督檢查,形成內(nèi)部自查、外部監(jiān)察的監(jiān)督檢查聯(lián)動工作機制。監(jiān)督檢查不合格內(nèi)容由各相關(guān)專業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人組織進行限期整改。按照項目實際進度進行分階段實時循環(huán)監(jiān)督檢查。項目識別開發(fā)階段,主管部門和項目部分別對形成的策劃文案進行對標(biāo)評估審查。資源投入整合階段工作的推進過程中,項目部按照識別開發(fā)階段工作計劃、技術(shù)指標(biāo)以及涉及工作對應(yīng)的制度規(guī)范對標(biāo)嚴(yán)格管控,并實時對標(biāo)檢查;主管部門定期監(jiān)督,并附整改前、后對比報告,推進工作結(jié)束后組織整體驗收。在服務(wù)開展階段,由項目主管部門和項目部聯(lián)動開展服務(wù)質(zhì)量評價與運營效率專項評價工作,按月、按季組織項目內(nèi)部運營與管理效能專題評價分析會,并定期進行服務(wù)優(yōu)化及質(zhì)量評價和外部客戶調(diào)研分析工作。
中國石油四川石化有限責(zé)任公司(簡稱“四川石化”)作為全國新建煉廠,具有非主營業(yè)務(wù)外包需求,該公司在生產(chǎn)制造前、后端不具備從事專業(yè)化集約物流處理的能力。而中國鐵路成都局集團有限公司的鐵路物流總包業(yè)務(wù)對大宗、白貨具有集約化物流服務(wù)處理能力和優(yōu)勢,委派具有從事石化行業(yè)專業(yè)物流背景的下屬非運輸企業(yè)成都鐵路石油化工實業(yè)有限公司,統(tǒng)籌鐵路內(nèi)部車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、通信等部門,協(xié)調(diào)組織外部優(yōu)質(zhì)物流資源商、裝備商、服務(wù)商和專業(yè)物流商等單位,開展了四川石化專用線集成供應(yīng)鏈物流管理和服務(wù)總包項目。
該項目以中國鐵路成都局集團有限公司為主導(dǎo),提供以鐵路物流總包業(yè)務(wù)模式為基礎(chǔ)的綜合物流服務(wù),利用集成供應(yīng)鏈管理理念對鐵路物流總包業(yè)務(wù)模式進行了拓展,為四川石化專業(yè)化生產(chǎn)提供原料接卸和成品油、化工成品發(fā)運服務(wù)。該項目目前共有2期,均由鐵路企業(yè)為主導(dǎo),依據(jù)客戶需求集成物流資源,采用“開發(fā)—建設(shè)—運營”一體化專用線總包服務(wù)模式。一期項目主要業(yè)務(wù)為成品油和部分化工產(chǎn)品的發(fā)運,目前已開通,處于穩(wěn)定運營狀態(tài)。二期項目為成都石化園區(qū)裝卸站項目,該項目在原有運營項目成品油和化工產(chǎn)品基礎(chǔ)上,辦理四川石化原料到達和化工新產(chǎn)品發(fā)運等業(yè)務(wù),該期項目尚在建設(shè)待開通。
3.2.1 流程管控
由四川石化專用線總包項目部作為管理機構(gòu)業(yè)務(wù)代表團隊,整合鐵路內(nèi)部各部門等和彭州市政府管理相關(guān)企業(yè)與專業(yè)物流企業(yè),集成圍繞四川石化生產(chǎn)制造的全供應(yīng)鏈需求的物流資源,實現(xiàn)從項目識別與開發(fā)階段到開通運營服務(wù)階段的覆蓋。開展全部業(yè)務(wù)按照對應(yīng)流程進行統(tǒng)一總包管理,落實全過程質(zhì)量管控的全流程管理責(zé)任,參照質(zhì)量管控規(guī)則體系,實施監(jiān)督檢查,實現(xiàn)集成供應(yīng)鏈的質(zhì)量管控。
3.2.2 規(guī)則體系
制訂總體指導(dǎo)性和各階段流程工作開展的質(zhì)量管控制度或規(guī)程,形成全過程、全方位覆蓋的項目質(zhì)量管控體系。以《項目工作質(zhì)量保證總綱》作為總體指導(dǎo),基于全過程的3階段工作,制訂《項目識別開發(fā)流程管理制度體系》《資源投入整合管理制度體系》和《服務(wù)開展管理制度體系》。其中,《項目工作質(zhì)量保證總綱》總體指導(dǎo)項目識別開發(fā)、資源投入整合、服務(wù)開展3階段工作,明確項目的歸口管理部門及責(zé)任部長,對項目涉及的管控內(nèi)容進行明確的界定和解釋,設(shè)立總體原則及要求,明確項目的分階段工作內(nèi)容與步驟?!俄椖孔R別開發(fā)流程管理制度體系》明確項目需求調(diào)查、識別、設(shè)計、開發(fā)等各項工作的職責(zé)及詳細工作要求,形成的項目策劃方案需要按照相關(guān)程序和規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,具體參照《項目策劃方案評審規(guī)范》《項目需求調(diào)研分析實施辦法》《項目資源整合方案制定實施辦法》《項目風(fēng)險識別管理辦法》《合作企業(yè)備選與評估選擇辦法》等規(guī)章制度。《資源投入整合管理制度體系》明確項目投入建設(shè)實施的具體工作,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,包括《項目投入與建設(shè)審批管理制度》《項目資源投資合作管理辦法》《資源投入管控驗收標(biāo)準(zhǔn)》《項目建設(shè)施工管理制度》等;《服務(wù)開展管理制度體系》明確項目業(yè)務(wù)運營需要對照標(biāo)準(zhǔn)進行開展,由《管理協(xié)同機制》《服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《業(yè)務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。
四川石化專用線總包項目的按需開發(fā)與動態(tài)集成機制,可以滿足四川石化產(chǎn)能釋放所需的全品類原料接卸、產(chǎn)品發(fā)運以及上下游供應(yīng)鏈衍生產(chǎn)品的綜合物流服務(wù)功能。一期根據(jù)四川石化需求設(shè)計業(yè)務(wù)功能,滿足客戶的汽油、柴油、苯、二甲苯、甲醇、石腦油、丁醇、乙二醇、重油、聚丙烯、聚乙烯、橡膠發(fā)運物流業(yè)務(wù)需求,設(shè)計處理能力達1 153.1萬t/a,峰值運營狀態(tài)處理能力約為415萬t/a,于2014年全面建成開通。二期按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過動態(tài)增補集成資源,滿足對應(yīng)需求的業(yè)務(wù)功能,可滿足混苯的卸車,甲苯的裝車,原油、蠟油、渣油類的卸車,設(shè)計處理能力可達300萬t/a,計劃于2022年內(nèi)建成并全面開通,正式進入專用線總包服務(wù)開展階段。一期、二期項目的全面運營,將形成覆蓋面向四川石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈需求的綜合物流服務(wù)體系,解決?;饭愤\輸帶來的社會壓力和安全隱患,有效降低企業(yè)物流綜合成本。
鐵路專用線總包項目作為鐵路物流總包業(yè)務(wù)的實踐探索,是具有集成供應(yīng)鏈理念的鐵路物流總包業(yè)務(wù)模式。闡述鐵路專用線總包項目的業(yè)務(wù)實質(zhì),并以此為基礎(chǔ),分析專用線總包項目的服務(wù)形態(tài)特征,歸納專用線總包項目的運作模式。通過解析項目全過程,提出專用線總包項目質(zhì)量管控要點,依據(jù)要點實施質(zhì)量管控對策,是專用線總包項目質(zhì)量的有力保障。四川石化專用線總包項目的實施案例表明,集成供應(yīng)鏈思想和動態(tài)聯(lián)盟組織形式的專用線總包項目應(yīng)采用流程和規(guī)則管控相結(jié)合的方式進行質(zhì)量管控。專用線總包項目全過程質(zhì)量管控體現(xiàn)了精益管理的思想,是項目提升效益、降低成本、提高客戶滿意度的必要手段,對其他具有類似特征的鐵路物流總包項目具有參考價值。