入黨積極分子培養(yǎng)與考察教育機制探討

牛玲

摘 ?要：入黨積極分子是我黨的發(fā)展的活力源，是黨員隊伍堅實的后備力量。入黨積極分子的培養(yǎng)和考核工作可以不斷地提高黨的先進性，幫助黨不斷壯大隊伍。因此如何科學(xué)的實現(xiàn)對入黨積極分子的培養(yǎng)與考察就顯得尤為重要。本文以煤炭企業(yè)為例，首先探討了企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)和考察工作的必要性，其次分析了煤炭企業(yè)在多年黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)的問題，最后提出如何完善入黨積極分子培養(yǎng)和考察教育的創(chuàng)新機制。

關(guān)鍵詞：入黨積極分子;培養(yǎng)與考察;煤炭企業(yè)

入黨積極分子的培養(yǎng)與考察是發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)的工作是否做的好很大程度上會核定黨員隊伍的質(zhì)量水平，體現(xiàn)著黨員的先進性。因此在入黨積極分析的培養(yǎng)與考察環(huán)節(jié)，要嚴把黨員的“人口”關(guān)，建立健全黨員的培養(yǎng)和考察機制，提升黨員質(zhì)量，強化黨員黨性。本文以某地區(qū)煤炭企業(yè)為例，在過去多年的黨員培養(yǎng)和考察工作中，該企業(yè)黨委始終堅定貫徹黨的指導(dǎo)方針，建立全面的黨員考察機制，從理想信念、黨性覺悟、道德品質(zhì)、群眾基礎(chǔ)和日常表現(xiàn)等多角度進行考核和培養(yǎng)，把握好源頭，確保加入黨組織成員的先進性和純潔性。但是，由于受到主觀和客觀因素的影響，在入黨積極分子培養(yǎng)和考察的過程中仍然存在一些問題，制約了黨組織的工作，因此作為煤炭企業(yè)的黨組織，要更加注重入黨積極分子的培養(yǎng)和考察工作過程機制。

一、入黨積極分子培養(yǎng)和考察的必要性

（一）有利于鞏固執(zhí)政黨的地位

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，代表著廣大人民的利益。而中國共產(chǎn)黨黨員的素質(zhì)水平是中國共產(chǎn)黨的門面擔(dān)當(dāng)。只有高素質(zhì)的黨員，才能兼顧人民利益，無私奉獻。入黨積極分子是黨員隊伍的后備軍，因此只有對加強入黨積極分析的培養(yǎng)和考察才能獲得合格的黨員，才能使得黨永葆青春活力。只有嚴格把控好入黨積極分子的培養(yǎng)和考察工作的質(zhì)量水平，才能幫助我黨吸納更多高質(zhì)量優(yōu)秀的黨員，始終保持黨的先進性。

（二）有利于做好發(fā)展黨員工作

黨員發(fā)展工作歷來是中國共產(chǎn)黨工作關(guān)注的重點。中共中央也多次下發(fā)文件強調(diào)要始終堅持標(biāo)準，嚴格把控黨員發(fā)展工作。在從嚴治黨的新形勢下，是否可以把控好入黨積極分子培養(yǎng)和考察工作的質(zhì)量水平，成為了黨組織的重要工作。在此背景下，進一步完善培養(yǎng)和考察制度的落實情況、創(chuàng)新組織的培養(yǎng)和考察機制，合理的選拔合格人才更有利于發(fā)展黨員工作的開展，可以把控好黨員的“入口關(guān)”。

二、入黨積極分子培養(yǎng)與考察現(xiàn)狀分析

（一）基本情況

對于該煤炭企業(yè)而言，作為一級黨支部每年都按照黨的要求，積極推薦入黨積極分子展開綜合培養(yǎng)和考察。主要呈現(xiàn)的基本情況是;（1）年齡結(jié)構(gòu)。中年員工入黨意愿較低，青年員工入黨意愿足。入黨對年齡較大的員工吸引力不強。（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。高學(xué)歷（大專以上學(xué)習(xí)）入黨的意愿較強，特別是本科以上學(xué)歷員工更愿意向黨組織靠攏。但是低學(xué)歷的員工入黨意愿不強。（3）比例結(jié)構(gòu)。在各個基層黨支部中，黨員比例較高的黨支部，在黨員體現(xiàn)先進性模范帶頭作用下增強了其他員工入黨意愿。而黨員比例較低的黨支部，要求入黨的同志比例較低。

（二）存在問題

1.入黨積極分子的思想覺悟較低

思想覺悟是成為一名黨員的首要條件，但是煤炭企業(yè)的一些員工，由于受到主客觀因素的影響，政治理念較差，思想認識不清晰，政治態(tài)度模糊?；鶎右恍﹩T工，學(xué)歷較低，對黨的認識性不足。再加上年齡普遍偏大，入黨的意愿更加不強烈。這些員工，由于受到自身理論水平的約束，對黨的信念理解有偏差，思想覺悟較低，距離黨員標(biāo)準相差甚遠。

2.入黨動機不純

現(xiàn)實生活中很多員工加入黨組織的動機和目的并不是因為對黨的熱愛，也不是堅定了理想信念為了共產(chǎn)黨事業(yè)奉獻，而是受到了現(xiàn)實社會中利益的驅(qū)使，有目的性的加入黨組織，而且希望通過借助黨組織的優(yōu)勢為自己謀取利益。比如加入黨組織可以使得他們在職位晉升時更加有利，一些人認為加入黨僅僅是為了幫助他們便利的進入機關(guān)事業(yè)單位。這種功利的行為最終避免會損害黨的形象。

3.培養(yǎng)與考察教育體系不科學(xué)

對于培養(yǎng)環(huán)節(jié)，黨性培養(yǎng)教育是入黨積極分子的必修課，必須在考察期內(nèi)，完成一定的課時學(xué)習(xí)，才能進行定期考核。但是企業(yè)的一些黨支部不積極主動開展培訓(xùn)教育，對積極分析缺乏系統(tǒng)化的內(nèi)容培訓(xùn)，往往時間一道填一張表就自動轉(zhuǎn)為了預(yù)備黨員。有些是雖然開展了培養(yǎng)教育，但課程安排不合理，內(nèi)容不深入，導(dǎo)致培養(yǎng)過程流于形式，效果不明顯。對于考察環(huán)節(jié)，培養(yǎng)人對入黨積極分子的關(guān)注度較低，沒有起到對其考察監(jiān)督的職責(zé)，最終轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員的時候也是走過場，將考察機制流于形式。

三、入黨積極分子培養(yǎng)與考察教育的創(chuàng)新機制

入黨積極分子是黨員對的生命之源，因此完善入黨積極分子培養(yǎng)和考察，需要不斷的總結(jié)經(jīng)驗進行分析，提出改進的措施，形成新的考察機制。

（一）提高政治思想覺悟，獲得政治認同感

作為基層黨組織，在發(fā)展黨員的過程中，一定要始終堅定自己的培養(yǎng)和發(fā)展理念，主動引導(dǎo)員工，占領(lǐng)員工思想高低。開展員工黨性培養(yǎng)教育活動，幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀。同時發(fā)揮黨員模范帶頭作用和黨組織的影響力，在基層組織評選先進優(yōu)秀的黨員，發(fā)揮其模范帶頭作用，給入黨積極分子營造良好的氛圍，幫助他們激勵自己的行動，體會我黨全心全意為人們服務(wù)的信念和精神，獲得深刻的政治認同感。

（二）凈化入黨動機，嚴把入黨標(biāo)準

蓬生麻中，不扶自直，在入黨積極分子培養(yǎng)的過程中，我們也一定要為其營造一個良好的氛圍。一方面良好的氛圍使黨員和積極分子相互學(xué)習(xí)、溝通與分享。從而促進他們對黨的政治理念的深入了解，在培養(yǎng)和考察的過程中也可嚴格按照黨員的標(biāo)準來要求自己行為處事，形成堅定理論基礎(chǔ)和黨性覺悟。同時要營造黨員模范帶頭作用，起到黨員先進性的作用，把這種氛圍推廣到一個部門、一個黨支部甚至一個企業(yè)，久而久之，越來越多的員工和入黨積極分子認識到黨的先進性、從而更加的熱愛黨，盡力地發(fā)展黨和捍衛(wèi)黨，入黨動機不再功利，不再存在私心雜念，長此以往，就會始終保持黨員隊伍的純潔性。

另一方面，要嚴肅整頓紀律渙散的黨組織，及時清理不合格黨員。對于那些不按時開展黨內(nèi)教育活動，紀律不言明的黨組織要及時整頓，建立合理的機制對其黨支部領(lǐng)導(dǎo)記性處罰，同時要對于培養(yǎng)和考察過程中不合格的積極分子字，建議其進行再教育再培養(yǎng)工作，避免出現(xiàn)入黨積極分子培養(yǎng)工作流于形式，在黨內(nèi)造成嚴重的不良影響。

（三）健全培養(yǎng)與考察體制，全面綜合考量

在選拔標(biāo)準上，結(jié)合企業(yè)的特征，完善了入黨的選拔制度。一方面是建立了入黨積極分子信息庫。對于意愿入黨的員工每個人建立一份檔案，主要包括入黨申請書、入黨推薦表、入黨積極分子培養(yǎng)考察情況表、思想?yún)R報等內(nèi)容。每年會積極吸納有意愿入黨的員工，更新檔案。另一方面建立評優(yōu)入黨機制。在入黨積極分子信息庫中，對其中的員工進行綜合評定，選出最優(yōu)秀的同事入黨。我們會按照年終考核以及群眾評價的綜合得分作為評價標(biāo)準。首先按照人數(shù)1：1.5的比例，差額選出年終考核優(yōu)秀的員工。其次在黨支部內(nèi)部進行民主打分。將年終考核和群眾打分按照年終考核60%+群眾打分40%算出綜合評分，確定入黨積極分子成員。最后對入黨積極分子名單進行公示，所有員工可以在規(guī)定的時間內(nèi)提出異議。

在培訓(xùn)體系上，首先加強黨課學(xué)習(xí)，可以利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)平臺進行積分制學(xué)習(xí)。其次是加強學(xué)習(xí)小組討論，小組學(xué)習(xí)的形式可以圍繞主題多元化展開。每一次入黨積極分子可以擔(dān)任一次小組學(xué)習(xí)討論的組織者、策劃者、發(fā)言人、參與者等等，提高入黨積極分子的主觀意識。根據(jù)每次參與者的角色制定積分制度進行積分考核。最后加強實踐學(xué)習(xí)，黨建工作上允許入黨積極分子參與一些黨建工作，增強入黨積極分子對黨務(wù)工作的認識和了解，增強對黨組織的認同感。

在考察體系上，我們制定了量化考察指標(biāo)，對入黨積極分子在考察期內(nèi)的表現(xiàn)進行打分。分別從思想政治理論學(xué)習(xí)、參與研討講座達標(biāo)率、日常生活表現(xiàn)、社會實踐服務(wù)等方面制定量化考核權(quán)重，系統(tǒng)的衡量和考察入黨積極分子在理論學(xué)習(xí)和生活方面的行為，用于作為發(fā)展黨員的參考。另一方面，要充分發(fā)揮入黨聯(lián)系人對入黨積極分子之間的培養(yǎng)和考察作用，建立了入黨積極分子考核系統(tǒng)，利用軟件系統(tǒng)及時監(jiān)督和規(guī)范入黨積極分子行為，入黨積極分子需按時完成思想?yún)R報并上傳至系統(tǒng)，而培養(yǎng)人需及時進行點評并給予指導(dǎo)，如果遇到分歧可以在定期的民主生活會進行討論。

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