建筑工程工程量清單計價造價控制工作分析

譚志強

【摘要】現(xiàn)階段，建筑工程項目涉及的內(nèi)容比較多，除了建設(shè)程序復(fù)雜，還存在一些不確定性因素，這給造價管理工作帶來了比較大的困難，使得建筑工程項目的成本控制難以發(fā)揮出應(yīng)有的效用，超出預(yù)期的預(yù)算范圍?；诖?，本文就建筑工程工程量清單計價造價控制工作進行簡要探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程量清單;造價控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

21.

1、工程量清單計價理論概述

1.1工程量清單及其計價方法

工程量清單針對的是工程施工中其中一部分的工程項目、施工項目及其他項目的數(shù)量清單，需要嚴格按照項目招標控制的需求開展施工方案的編制，包含招標項目中所有內(nèi)容及信息，并設(shè)計形成統(tǒng)一編碼、計算單位及標準等，構(gòu)建相對完善的擬建工程招標工程數(shù)量圖表。從內(nèi)容上看，主要有工程量清單、施工項目清單及其他項目清單等內(nèi)容。從計價方法上看，主要指在建筑工程招投標過程中，招標工作人員按照國家相關(guān)工程類型招標法內(nèi)容的規(guī)定，提出工程數(shù)量并進行核對，由投標工作人員依據(jù)工程量清單開展自主標價，最后以最低價中標的方法開展計算。

1.2工程量清單的基本特征

（1）統(tǒng)一性。要實現(xiàn)投標方統(tǒng)一的目標，除了將所有的投標人所涉及的工程量進行統(tǒng)一，還要盡可能實現(xiàn)計算口徑的統(tǒng)一，并將最終的價格競爭空間留給投標人。在工程招標中，招標文件中含有工程量清單，由招標人按照實際需要統(tǒng)一填寫、統(tǒng)一發(fā)放到投標人手中，節(jié)省投標人的投標時間，提升投標效率。（2）競爭性。工程量清單計價模式可以做好項目工程的管理工作，工程量清單的計價模式中主要包含規(guī)定量、市場的價格、競爭的價格三部分，并且要將項目工程實施的整個權(quán)利交給投標人。不僅能夠保證建筑企業(yè)取得良好的造價控制效果，同時能夠為建筑企業(yè)提供一個靈活的空間，突出自身具備的競爭力。（3）風險性。工程量清單計價模式應(yīng)用大環(huán)境和大背景下，可實現(xiàn)投標中風險的有效分擔，并結(jié)合市場的需求，對定額中的各類施工材料、技術(shù)人員、機械設(shè)備所涉及的費用進行單獨處理，實現(xiàn)工程造價管理中靜態(tài)管理向動態(tài)管理的過渡。在這種模式的轉(zhuǎn)化背景下，投資人員對投資單價負責即可，實現(xiàn)價格風險的均擔。

2、工程量清單計價造價控制的意義

經(jīng)濟的快速發(fā)展也進一步強化了社會進步，在這一階段中，我國建筑行業(yè)在一定程度上取得了發(fā)展，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，建筑工程的數(shù)量與規(guī)模不斷擴大，但在一片繁華景象的背后，工程利潤卻有所下降，面對愈發(fā)激烈的市場競爭，許多建筑企業(yè)的發(fā)展遇到了很大的問題。企業(yè)的命脈是利潤，利潤不足很難支撐企業(yè)生存下去，是造成建筑企業(yè)利潤降低的主要原因，尤其是在人工費用、材料費用等不斷增長的情況下，成本控制的意義重大。對此，需要重視工程量清單計價造價，在各階段的施工中落實管理、監(jiān)督與控制工作，進而可以在實現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標的基礎(chǔ)上，促進利潤增長。

3、基于工程量清單計價的建筑工程造價管理

3.1 規(guī)范建設(shè)程序

為了確保工程預(yù)算能夠處于一個比較合理的范圍內(nèi)，需要對建筑工程的建設(shè)程序予以規(guī)范，保證其合理性。因此，在投標、設(shè)計、施工與竣工的管理中，需要先編制科學(xué)、完善的建設(shè)程序計劃，這樣才能為各個階段的成本控制提供保障，發(fā)揮造價管理的作用。在招投標階段，建設(shè)程序是利用有效的造價管理降低成本，進而在招標中占得先機;在設(shè)計階段，需要在保證建筑工程質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，通過造價管理優(yōu)化設(shè)計;在施工階段，基于有序的施工程序?qū)⑹┕こ杀究刂圃陬A(yù)算內(nèi)，而一旦出現(xiàn)微小的變動，都會對項目本身帶來很大的改變，進而影響到造價管理;竣工階段的造價管理是在后續(xù)的維修中，因此如果可以控制好施工質(zhì)量，確保驗收成果，那在竣工階段就不會有過多的成本支出，但許多建筑工程就是由于前期未能控制好，使得在竣工階段支出較大的成本。規(guī)范建設(shè)程序可以使建筑工程在每個階段的成本控制中更加科學(xué)，一旦有超出計劃之外的影響因素出現(xiàn)，必然會對造成后期成本超出預(yù)算，影響造價管理的效果。因此，在實施造價管理工作之前，要提前做好前期準備，基于合理的建設(shè)程序，控制各項成本費用的支出。

3.2 落實責任制

建筑工程項目涉及的參建方比較多，并承擔著不同的責任與義務(wù)，為了將成本控制在相對合理的范圍內(nèi)，需要明確相關(guān)責任，這樣才能為造價管理工作的開展打下良好基礎(chǔ)。對于一般的建筑工程項目，其責任劃分如下：對建筑工程項目的整體質(zhì)量，承包商承擔主要責任;監(jiān)理方對工程項目質(zhì)量的直接負責;業(yè)主方與建筑工程項目有著直接關(guān)系，對項目也承擔一種間接性的責任。

3.3減少市場價格波動的影響

在建筑工程項目的建設(shè)中，施工材料的支出費用占很大的比重，這也是造價管理中的重要內(nèi)容，因此如果建材市場的價格發(fā)生波動，就會直接影響到造價管理工作的開展。根據(jù)以往的經(jīng)驗可知，建材市場價格波動是比較頻繁的，但存在一定的規(guī)律性，即不會超過某一個大致的范圍。因此，在開展造價管理工作時，務(wù)必考慮到建材市場的價格波動，這樣才可以確保在后期成本的控制中達到理想的效果。

3.4做好工程造價鑒證

此外，監(jiān)理單位不僅要控制好設(shè)計圖紙的變更，還需要對其他變更情況予以嚴格控制，如材料供應(yīng)不足，會造成工程無法繼續(xù)進行，出現(xiàn)停工的情況。對此，監(jiān)理單位要提前考慮到施工中可能出現(xiàn)的一切情況，并根據(jù)不同的情況制定相應(yīng)的處理措施，以保證其可靠性。

4、工程實例

某工程項目，總建筑面積6200.50m2，主要以混凝土為結(jié)構(gòu)，高21米，共計7層，地上5層、地下2層，依據(jù)合同要求需要在3個半月內(nèi)完工。關(guān)于這一混凝土建筑，在工程量清單模式下，混凝土結(jié)構(gòu)的造價設(shè)計步驟如下：根據(jù)工程量清單計價的標準，計算工程量清單，在此過程中要結(jié)合基礎(chǔ)施工圖進行。

在明確施工方案以后，根據(jù)分項工程的工程量。該工程中土方總量為27500m3，堆土約為1895.5m3，剩余的則要通過裝載機運送場外。需要注意的是，單位的綜合計算應(yīng)當依據(jù)施工方案中的總工程量進行。同時，為了可以保證綜合單價計算的準確，需要根據(jù)招標方提出的清單做好折算處理，并對其進行嚴格審核。根據(jù)各項工程量進行綜合計價，確保單價的綜合計算，根據(jù)合同、招標文件、施工方案、清單計價方式等資料，工程量清單由招標人員提供，對于計算好的工程量需要進行核對，并做好匯總的整理。

綜合單價的計算，需要將清單中的項目費用都算進去。規(guī)費與稅金的計算，計算規(guī)費的時候，要按照國家的相關(guān)規(guī)定進行，由于不同地區(qū)有著不一樣的計算標準，因此要結(jié)合具體情況進行，通常規(guī)費的種類有住房公積金、工程排污費、社會保險費等，規(guī)費費率為5%;稅金的繳納一般由工程承包商負責，對于這一工程，所取的稅費按照3.13%取費。工程的總造價是由幾大部分組成，包括規(guī)費、稅金、分部分項工程費等。

結(jié)語：

現(xiàn)階段，應(yīng)用較為廣泛的工程量清單計價法不僅可以有效發(fā)揮出建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方的技術(shù)優(yōu)勢，而且也可以在確保項目質(zhì)量的前提下使成本降到最低，并根據(jù)工程量清單控制造價，確保綜合效益的發(fā)揮。

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