BSC視角下師范類高?？冃гu價體系構(gòu)建

楊陽 和蘇超 劉紀(jì)良

【關(guān)鍵詞】 平衡計(jì)分卡; 師范類高校; 績效評價

【中圖分類號】 F234.3;G647? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2021）16-0093-06

師范類高校承擔(dān)著我國基礎(chǔ)性教育服務(wù)，為社會提供高素質(zhì)、高質(zhì)量教師的重任，在地方普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的時代背景下，做好高校的績效評價工作，對于留住人才、調(diào)動教師的積極性、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)有著極其重要的作用。S大學(xué)是一所省部共建的重點(diǎn)大學(xué)，近年來，學(xué)校高舉師范教育大旗，扎根黃土，為西北地區(qū)教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧做出了突出貢獻(xiàn)，形成了比較鮮明的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢。但是目前S大學(xué)的日常管理中面臨著績效考核體系不完善、重硬件輕軟件、重科研輕教學(xué)、重投入輕產(chǎn)出、績效管理激勵性不強(qiáng)等突出問題，急切需要完善績效管理制度。

一、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

國外對于平衡計(jì)分卡和績效評價的相關(guān)研究開展的較早，并且已有高校采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績效評價。Storey[1]認(rèn)為平衡計(jì)分卡能夠有效拓展績效管理體系，并嘗試通過平衡計(jì)分卡對學(xué)校進(jìn)行績效評價。Wu et al.[2]以平衡計(jì)分卡模型為基礎(chǔ)，運(yùn)用多標(biāo)準(zhǔn)決策對三所大學(xué)延伸教育中心的績效評價進(jìn)行實(shí)證分析。Teresa et al.[3]認(rèn)為平衡計(jì)分卡模型是通用模型，其在公立學(xué)校的應(yīng)用價值已經(jīng)得到認(rèn)證。Chalaris et al.[4]通過平衡計(jì)分卡對七所希臘大學(xué)在經(jīng)濟(jì)衰退期間戰(zhàn)略績效進(jìn)行了評價。

我國對于高校進(jìn)行績效評價相對較晚，但近年來發(fā)展較快，有比較大的研究成果。楊誠[5]通過平衡計(jì)分卡以廣西某高校為例進(jìn)行了績效評價。張男星等[6]認(rèn)為，隨著社會的發(fā)展和高?？冃а芯考皩?shí)踐的不斷深入，高校績效評價的專注和應(yīng)用范圍越來越廣。申艷艷[7]認(rèn)為，考核應(yīng)該對上中下層次結(jié)構(gòu)中的對象進(jìn)行全面考核。楊偉等[8]基于平衡計(jì)分卡，以22所工業(yè)類高校為樣本，利用熵值法對59項(xiàng)三級指標(biāo)確定權(quán)重，并對樣本進(jìn)行績效評價。王瑩[9]通過BSC和KPI構(gòu)建了高?？冃гu價體系。

國內(nèi)外采用平衡計(jì)分卡對高校績效評價的研究以理論研究居多，對于高校基于平衡計(jì)分卡的研究多為簡單的構(gòu)想，或者對高校某一方面的績效評價進(jìn)行研究。本文以S大學(xué)為例，通過平衡計(jì)分卡進(jìn)行戰(zhàn)略分解，利用層次分析法，構(gòu)建了切合實(shí)際的高校整體績效評價體系，具有較好的實(shí)踐性。

二、基于平衡計(jì)分卡高?？冃гu價體系的構(gòu)建思路

1992年美國哈佛大學(xué)教授羅伯特·卡普蘭和復(fù)興全球戰(zhàn)略集團(tuán)總裁大衛(wèi)·諾頓發(fā)表《平衡計(jì)分卡：驅(qū)動業(yè)績的評價指標(biāo)體系》一文，標(biāo)志著平衡計(jì)分卡理論的創(chuàng)立。平衡計(jì)分卡把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為目標(biāo)和指標(biāo)，從而組成四個不同的層面。平衡計(jì)分卡提供一種語言、一個框架，平衡計(jì)分卡不是控制系統(tǒng)，而是一個溝通、告知和學(xué)習(xí)系統(tǒng)。平衡計(jì)分卡是一個全面的、科學(xué)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)，能夠闡明詮釋組織愿景和戰(zhàn)略，在組織的使命與戰(zhàn)略驅(qū)動下，將組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為特定的目標(biāo)和指標(biāo)，組織協(xié)調(diào)戰(zhàn)略行動，充分關(guān)注了客戶得滿意度、員工的學(xué)習(xí)與成長以及內(nèi)部流程的優(yōu)化等流程，加強(qiáng)戰(zhàn)略反饋和學(xué)習(xí)，符合組織長期的發(fā)展[10]。

平衡計(jì)分卡的四個層面，使組織能夠在客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)、短期和長期目標(biāo)、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)目標(biāo)、滯后和領(lǐng)先目標(biāo)、結(jié)果和動因、外部和內(nèi)部業(yè)績視角之間達(dá)到平衡[11]。雖然平衡計(jì)分卡的衡量指標(biāo)具有多樣性，但是所有的指標(biāo)都旨在實(shí)現(xiàn)一個組織的戰(zhàn)略。通過四個維度對組織的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化闡述是構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡模型績效評價體系的核心[12]。平衡計(jì)分卡主要的使用對象是企業(yè)，現(xiàn)存的指標(biāo)都是根據(jù)企業(yè)而設(shè)置的。將平衡計(jì)分卡引入高校時，應(yīng)結(jié)合高校自身特點(diǎn)與其發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)恰當(dāng)?shù)匦拚笜?biāo)。

（一）明確高校戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是績效評價的核心內(nèi)容，也是績效評價中必須明確的內(nèi)容。通過對學(xué)校目標(biāo)的分解形成具體指標(biāo)，再通過修正確定成員目標(biāo)，并通過一系列的措施最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)。所以說，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)，首先要明確組織現(xiàn)狀、戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。作為高校，首先要了解自身定位，學(xué)校發(fā)展的主要矛盾;其次根據(jù)社會的需要和學(xué)校的實(shí)際情況確定學(xué)校的發(fā)展目標(biāo);剖析自我，關(guān)注實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)中的問題并提出具體措施。由于各種原因，各個高校定位與辦學(xué)理念存在一定的差異，但各高校都有著相同的基本使命：即培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、文化傳承與創(chuàng)新、社會服務(wù)。因此，高校在確定戰(zhàn)略目標(biāo)時，既要保障實(shí)現(xiàn)學(xué)校的基礎(chǔ)使命，更要緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合自身情況，確定屬于學(xué)校自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）高校戰(zhàn)略目標(biāo)分解

平衡計(jì)分卡視角的戰(zhàn)略分解，就是將高校的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化到高校師生員工的具體行為中。高校要始終堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持服務(wù)國家等使命和任務(wù)。在BSC應(yīng)用于高校時，必須對各維度的具體指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，形成內(nèi)在的和諧統(tǒng)一。

（三）根據(jù)高校四維度的內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)建績效評價體系

基于高校的平衡計(jì)分卡四維度間緊密的邏輯關(guān)系構(gòu)建績效評價體系。對于高校而言，提高客戶滿意度就是提升學(xué)生綜合素質(zhì)、滿足用人單位的需求，為社會輸送高素質(zhì)人才。為此必須要有科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造良好的教學(xué)條件和學(xué)習(xí)氛圍，提高教學(xué)質(zhì)量。師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)、教職工滿意度等更是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。學(xué)校各項(xiàng)活動的順利開展需要資金的支持。同時顧客滿意度的提高、科研能力的提升可以直接為高校帶來更多的資金流入。

三、基于BSC視角的S大學(xué)績效評價體系構(gòu)建

（一）戰(zhàn)略分解，確定績效評價指標(biāo)

依據(jù)平衡計(jì)分卡模型和S大學(xué)自身發(fā)展特點(diǎn)，對S大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行深入分析，并從顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長、財(cái)務(wù)四個維度進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)分解。結(jié)合德爾菲法，選取S大學(xué)來自教學(xué)、教輔、管理等各個崗位的15位專家進(jìn)行訪談，確定S大學(xué)績效評價指標(biāo)。

1.顧客維度指標(biāo)。對顧客維度進(jìn)行分解，首先要明確高校的顧客是誰。作為高校，第一職責(zé)是為社會輸送有用的人才，顯然用人單位是S大學(xué)的“客戶”，S大學(xué)需要為其提供人民滿意的優(yōu)秀教師及符合時代要求的高素質(zhì)人才;家長也是高校的顧客，家長既是高校生源的主要決定因素，也是高校提供的“產(chǎn)品”的檢驗(yàn)者。學(xué)生既是學(xué)校教育管理的對象，也是學(xué)校的顧客。所以顧客維度設(shè)三個二級維度：家長及社會滿意度（C11）、用人單位滿意度（C12）、學(xué)生滿意度（C13）。

家長及社會滿意度設(shè)6個三級指標(biāo)：高校知名度（C111）、第一志愿錄取率（C112）、應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率（C113）、學(xué)生受教育后綜合素質(zhì)變化（C114）、師范生占比（C115）、民族生占比（C116）。用人單位滿意度設(shè)3個三級指標(biāo)：從事教育事業(yè)畢業(yè)生人數(shù)（C121）、學(xué)生違約率（C122）、用人單位評價優(yōu)良率（C123）。學(xué)生滿意度（C13）下設(shè)4個三級指標(biāo)：學(xué)生退學(xué)率（C131）、學(xué)生對學(xué)習(xí)氛圍滿意度（C132）、學(xué)生對學(xué)校環(huán)境滿意度（C133）、當(dāng)年學(xué)生國外交流人次（C134）。

2.內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度指標(biāo)。高校結(jié)合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過教學(xué)、管理、科研等一系列的業(yè)務(wù)流程創(chuàng)造價值，通過創(chuàng)造更好的教學(xué)條件，提升科研水平，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，提高核心競爭力，推動戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度下設(shè)3個二級指標(biāo)：教學(xué)條件（C21）、教學(xué)質(zhì)量（C22）、科研水平（C23）。

教學(xué)條件設(shè)5個三級指標(biāo)：教學(xué)樓占總面積占比（C211）、人均圖書文獻(xiàn)資源（C212）、人均配備輔助教學(xué)設(shè)備情況（C213）、國際合作辦學(xué)基地（C214）、教育實(shí)踐基地（C215）。教學(xué)質(zhì)量下設(shè)6個三級指標(biāo)：學(xué)生省部級以上專業(yè)競賽獲獎人次（C221）、省部級以上教學(xué)成果獎（C222）、學(xué)生出勤率（C223）、校級以上精品課程占比（C224）、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占比（C225）、教師資格證獲取率（C226）?？蒲兴较略O(shè)3個三級指標(biāo)：國家與省部級課題立項(xiàng)數(shù)（C231）、專任教師人均發(fā)表論文數(shù)（C232）、專任教師人均出版教材專著數(shù)（C233）。

3.學(xué)習(xí)與成長維度指標(biāo)。學(xué)習(xí)與成長維度的評價體現(xiàn)的是高校的可持續(xù)發(fā)展能力。教師發(fā)展是學(xué)校的根本，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，知識、技術(shù)的更新?lián)Q代速度越來越快，通過學(xué)習(xí)和成長能夠有效地保持高校教學(xué)水平。只有不斷學(xué)習(xí)，更新知識，改進(jìn)方法，提高教學(xué)手段才能使高校滿足利益相關(guān)者對高校的人才培養(yǎng)要求。師資力量是學(xué)校的軟實(shí)力，是教學(xué)質(zhì)量的有力保障;教職工滿意度反映了了學(xué)校的凝聚力和教職工的忠誠度，表明了學(xué)習(xí)與成長的空間;學(xué)習(xí)與成長的主要途徑就是學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)，通過交流與培訓(xùn)能夠促進(jìn)學(xué)校走出去，提高知名度。因而學(xué)習(xí)和成長維度指標(biāo)從師資力量（C31）、學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)（C32）和教職工滿意度（C33）3個方面組成。

師資力量設(shè)5個三級指標(biāo)：師生比（C311）、副高以上職稱比例（C312）、青年教師占比（C313）、教師博士學(xué)歷占比（C314）、專任教師與教輔人員比例（C315）。學(xué)習(xí)交流與培訓(xùn)設(shè)三個二級指標(biāo)：教師年度進(jìn)修培訓(xùn)人次（C321）、國際與全國性學(xué)術(shù)會議（C322）、舉辦省部級及以上學(xué)術(shù)會議（C323）。教職工滿意度設(shè)3個三級指標(biāo)：教職工流失率（C331）、教職工薪酬滿意度（C332）、教職工工作環(huán)境滿意度（C333）。

4.高校的性質(zhì)是事業(yè)單位，不以盈利為出發(fā)點(diǎn)，但是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，必須在多個方面進(jìn)行資金投入。對于S大學(xué)，其經(jīng)濟(jì)來源比較單一，主要依靠政府投入。所以S大學(xué)既要增加資金流入，也要加強(qiáng)資金使用效率，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險。充裕的收入是戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，合理的支出是戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的途徑，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此本文在以下三個方面確定財(cái)務(wù)維度指標(biāo)：經(jīng)費(fèi)收入（C41）、經(jīng)費(fèi)支出（C42）、規(guī)避風(fēng)險（C43）。

經(jīng)費(fèi)收入設(shè)5個三級指標(biāo)：財(cái)政收入增長率（W411）、科研經(jīng)費(fèi)增長率（W412）、國庫返還收入增長率（W413）、社會捐贈收入增長率（W414）、學(xué)校自籌收入增長率（W415）。經(jīng)費(fèi)支出設(shè)3個三級指標(biāo)：教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入比例（W421）、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備人均金額增長率（W422）、學(xué)科建設(shè)費(fèi)投入增長率（W423）。規(guī)避風(fēng)險設(shè)2個三級指標(biāo)：償債率（W431）、年度預(yù)算執(zhí)行情況（W432）[13-14]。

（二）S大學(xué)平衡計(jì)分卡各層面指標(biāo)權(quán)重確定

本文通過層次分析法來確定各指標(biāo)權(quán)重。層次分析法能夠把復(fù)雜問題進(jìn)行分解，形成與決策有關(guān)的多個層次，通過專家對于同一層事實(shí)兩兩比較，確定相對重要度，再借助數(shù)學(xué)方法定量計(jì)算，確定各元素在該層次所占權(quán)重，最后通過將所有層次排序得出每個元素相對于總問題的權(quán)重。

1.建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型

層次分析法通過構(gòu)造出結(jié)構(gòu)模型將復(fù)雜問題被分解。本文根據(jù)實(shí)際情況，構(gòu)建出一個四層的結(jié)構(gòu)模型。

2.構(gòu)造判斷矩陣

判斷矩陣是表示本層所有因素針對上一層某一個因素的相對重要性判斷。本文根據(jù)AHP原理和程序，請10位有關(guān)專家，從上而下對各層次指標(biāo)進(jìn)行比較，數(shù)字越大，證明行要素比列要素越重要。

3.進(jìn)行一致性檢驗(yàn)并算單排序權(quán)向量

由于認(rèn)識的多樣性，人們對于同一事物有著不同的判斷，這就導(dǎo)致通過不同專家構(gòu)建的判斷矩陣可能存在不一致性，因此有必要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，如表1所示。采用如下公式對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

一致性比率：CR=（CI）n/（RC）n

一致性指標(biāo)：CI=（λ-n）/（n-1）

隨機(jī)一致性指標(biāo)：RI=CI1+CI2+…+CIn

λ表示最大特征根，通過計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算得出。

0.1是一致性比率的臨界值。當(dāng)CR<0.1時，表示專家意見大致相近，可以進(jìn)一步分析計(jì)算;當(dāng)CR>0.1時，表明專家意見不具有一致性，需要對層次模型進(jìn)行修正，然后再進(jìn)行檢驗(yàn)。本文根據(jù)訪談數(shù)據(jù)，計(jì)算結(jié)果如表2—表4所示。

其他數(shù)據(jù)按照上述步驟處理，經(jīng)檢驗(yàn)，CR（一致性）均小于0.1，即一致性檢驗(yàn)結(jié)果可接受。經(jīng)過對所有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，最終確定績效評價體系各個指標(biāo)權(quán)重，見表5。

相比較而言，一級指標(biāo)中顧客維度相對重要性程度最高，依次是學(xué)習(xí)成長維度、財(cái)務(wù)維度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度。顧客維度中相對更加注重家長及社會滿意度，例如學(xué)校知名度、學(xué)生對學(xué)習(xí)氛圍滿意度、學(xué)生受教育后綜合素質(zhì)變化、應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率等指標(biāo)，充分體現(xiàn)了S大學(xué)培養(yǎng)更多人民滿意的優(yōu)秀教師和符合時代特色的高素質(zhì)人才的辦學(xué)目標(biāo)。內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度相對更加注重教學(xué)質(zhì)量和科研水平，例如國家與省部級課題立項(xiàng)數(shù)、專任教師人均發(fā)表論文數(shù)、實(shí)踐學(xué)分占比、出勤率等，集中凸顯教學(xué)專項(xiàng)地位，把科研與教學(xué)有機(jī)融合。學(xué)習(xí)成長維度中得分較高的是師資力量和教職工滿意度，這即充分體現(xiàn)了教師發(fā)展這個根本，也反映了S大學(xué)的師資現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)維度中注重經(jīng)費(fèi)收入和經(jīng)費(fèi)支出，這是兩個相輔相成的指標(biāo)，其中經(jīng)費(fèi)收入相關(guān)指標(biāo)重要性程度較高，其中教學(xué)費(fèi)用增長率的提高體現(xiàn)了學(xué)校對教學(xué)的投入力度不斷加大;注重財(cái)政收入也反映了S大學(xué)經(jīng)費(fèi)收入渠道單一。提高學(xué)校核心競爭力同時，收入的提高是學(xué)校正常運(yùn)營的資本保障。

四、績效評價體系的實(shí)施保障

（一）校領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持

績效評價體系的構(gòu)建是圍繞學(xué)校戰(zhàn)略進(jìn)行的，而戰(zhàn)略的實(shí)施更需要協(xié)調(diào)管理全學(xué)校的多項(xiàng)行動方案，因此校領(lǐng)導(dǎo)必須地從全局上把握學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略。要保證學(xué)校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略，就必須圍繞戰(zhàn)略協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)單元和員工。所以平衡計(jì)分卡若要在高校中應(yīng)用，需要校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，對行動方案進(jìn)行支持與指導(dǎo)，對該評價體系進(jìn)行全方位的把握與監(jiān)督，起到引領(lǐng)、協(xié)調(diào)作用，讓廣大師生融入到評價體系的構(gòu)建與實(shí)施中去。

（二）建立健全管理體系

基于平衡計(jì)分卡的績效評價體系是一套全新的管理系統(tǒng)，需要有一套全面的管理體系引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作的開展，為戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌，建立績效評價體系，并把績效評價體系引入管理系統(tǒng)，指導(dǎo)管理層將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為特定目標(biāo)和指標(biāo);負(fù)責(zé)把績效評價體系融入到日常管理流程之中，在績效評價體系運(yùn)行中觸發(fā)新的管理流程時，需指揮新管理系統(tǒng)的進(jìn)展;負(fù)責(zé)爭取所有的教職工和學(xué)生對績效評價體系的認(rèn)知、接受和支持;對績效評價進(jìn)行追蹤與反饋，每次結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，提出問題，進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，使得績效評價體系的實(shí)施與高校的戰(zhàn)略發(fā)展一直保持一致。通過建立健全管理體系，有效解決戰(zhàn)略落地問題[15]。

（三）提供專項(xiàng)資金

戰(zhàn)略的執(zhí)行需要所有行動方案協(xié)同進(jìn)行，需要有充足的專項(xiàng)資金支持，傳統(tǒng)的預(yù)算體系不足以支撐，可以建立專項(xiàng)資金以支持新的績效評價方案的實(shí)施，一方面可以加強(qiáng)控制，另一方面可以保障戰(zhàn)略的順利實(shí)施。必要情況下，可以邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)完成績效評價并提出建議。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)

平衡計(jì)分卡的順利使用，需要各單位及時、準(zhǔn)確地提供指標(biāo)計(jì)算的相關(guān)信息，在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代的今天，有效利用大數(shù)據(jù)，將對績效評價體系的實(shí)施產(chǎn)生巨大的作用。目前S大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是分模塊與板塊進(jìn)行的，教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生工作系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等工作系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)有用信息對接，事實(shí)上極其不利于信息數(shù)據(jù)的獲取。通過信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的對接功能，逐步向大數(shù)據(jù)平臺靠攏，這樣不但便于信息的溝通與管理，還可以做到數(shù)據(jù)的整合，提高學(xué)習(xí)績效管理水平。

（五）建立反饋機(jī)制

績效評價體系順利執(zhí)行時，需要及時監(jiān)控結(jié)果，有效利用大數(shù)據(jù)平臺，對戰(zhàn)略執(zhí)行和運(yùn)營過程進(jìn)行監(jiān)控和反思，通過分析總結(jié)績效情況，及時分析修正各項(xiàng)指標(biāo)和行動方案，對戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)，并對戰(zhàn)略的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，避免短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的沖突，保障學(xué)校愿景的順利實(shí)現(xiàn)。

五、研究結(jié)論

本文結(jié)合S高校的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際情況，通過調(diào)研，結(jié)合平衡計(jì)分卡的相關(guān)理論，構(gòu)建了基于平衡計(jì)分卡的S大學(xué)的績效評價體系。雖然通過多位專家訪談，但是該績效評價體系在實(shí)踐過程中需要進(jìn)一步的修正，使得績效評價體系更加契合于S大學(xué)的實(shí)際情況。

高校不能把績效評價定位于上級部門考核措施，而是要落腳于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工具與途徑。隨著中共中央 國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》的落實(shí)，高?？冃гu價的研究和實(shí)踐必將有一個新的發(fā)展，績效評價的實(shí)踐將是重點(diǎn)關(guān)注方向。師范類高校在社會使命和戰(zhàn)略目標(biāo)方面具有一定的特殊性，評價體系的確定一定要切合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，才能助力學(xué)校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

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