全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)路

徐國(guó)平 閻秦

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨治黨最鮮明的品格，是我們黨管黨治黨的重要原則，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和要求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨百年的發(fā)展歷程告訴我們：管黨治黨做得好、管得嚴(yán)，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)欣欣向榮;管黨治黨失之于寬、失之于軟，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)受到損失，黨的形象就會(huì)受到損害。面對(duì)世界百年未有之大變局的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

一、“全面從嚴(yán)治黨”的實(shí)踐歷程與核心要義

（一）“全面從嚴(yán)治黨”的實(shí)踐歷程

從中國(guó)共產(chǎn)黨成立特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨就提出了一系列關(guān)于從嚴(yán)治黨的論述、要求，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的理論與實(shí)踐。黨的十三大報(bào)告明確提出：“必須從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。1992年10月，黨的十四大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，首次將從嚴(yán)治黨寫(xiě)入黨章。黨的十五大進(jìn)一步明確了各級(jí)黨委的主要原則與職責(zé)，指出“各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨要管黨的原則，把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去”。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉與制度建設(shè)”。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察調(diào)研時(shí)，在“從嚴(yán)治黨”前面加上了“全面”二字，首次將“從嚴(yán)治黨”提升為“全面從嚴(yán)治黨”。黨的十九大報(bào)告再次重申：“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，并指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。黨的十八大特別是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了歷史性的新成就。

（二）全面從嚴(yán)治黨的核心要義

全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想?；A(chǔ)在“全面”，關(guān)鍵在“從嚴(yán)”，重點(diǎn)在“治理”。

“全面”在于注重廣泛性，表現(xiàn)在不同歷史階段適時(shí)調(diào)整從嚴(yán)治黨的廣度與深度?！叭妗倍址从沉酥袊?guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的廣度與深度。圍繞黨的建設(shè)路線，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體就開(kāi)始注重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視黨的制度建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記提出了黨的建設(shè)“5+2”總體布局，這充分表明了不同歷史時(shí)期從嚴(yán)治黨的側(cè)重點(diǎn)、廣度與范圍的不同變化，體現(xiàn)了黨的建設(shè)的新要求。與此同時(shí)，新時(shí)代我國(guó)從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的廣度與范圍與以往相比都發(fā)生了顯著的變化，表現(xiàn)為范圍更廣、更大。最重要的是，新時(shí)代不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，并將黨的政治建設(shè)放在了更加重要的位置上。

“從嚴(yán)”在于注重針對(duì)性，表現(xiàn)在以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代管黨治黨的新要求?！皬膰?yán)”要求在治黨的全過(guò)程始終做到嚴(yán)、緊、硬，克服并改變寬、松、軟的狀態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬?；厥坠沤?，綜觀內(nèi)外，一些執(zhí)政黨出現(xiàn)消極腐敗、黨群關(guān)系惡化等現(xiàn)象，造成了亡黨亡國(guó)的慘痛局面。無(wú)不歸結(jié)為治黨過(guò)于寬、松、軟。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的勇氣與魄力大力開(kāi)展懲治貪污腐敗問(wèn)題，消除黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的“毒瘤”，重拳出擊，“拍蒼蠅、打老虎”，取得了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利。這充分證明了在治黨治國(guó)過(guò)程中務(wù)必做到從嚴(yán)要求的重要性和必要性。

“治理”在于注重有效性，表現(xiàn)為厘清全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)?！爸卫怼笔峭晟?、落實(shí)“從嚴(yán)”的過(guò)程與目標(biāo)需要，它著重強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。黨的十九屆四中全會(huì)指出：“不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，是不可能做到從嚴(yán)治黨的?！蓖晟坪吐鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，是確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)的有效保證。全面從嚴(yán)治黨中的“治理”蘊(yùn)含了四層含義，主要包含“治理什么”“誰(shuí)來(lái)治理”“怎么治理”“為什么治理”。首先，“治理什么”是指根治黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)、貪污腐敗等現(xiàn)象與問(wèn)題，極力遏制黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。其風(fēng)，“誰(shuí)來(lái)治理”規(guī)定了治理的主體。在我國(guó)，全黨的各級(jí)黨組織都要扛起全面從嚴(yán)治黨“治理”的主體責(zé)任，分清主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任。再次，“怎么治理”則是治理的手段與措施。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，最大限度防止黨員干部犯錯(cuò)誤，做到治標(biāo)與治本相統(tǒng)一。最后，“為什么治理”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)，即營(yíng)造一種風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民沿著正確的道路不斷前進(jìn)。

二、全面從嚴(yán)治黨的歷史邏輯

從我國(guó)近代史、黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史審視中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷奮斗的光輝歷史和實(shí)行全面從嚴(yán)治黨的主要貢獻(xiàn)，可以得出一個(gè)重要結(jié)論，即全面從嚴(yán)治黨是我黨一以貫之的價(jià)值取向，從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。

（一）中國(guó)近代以來(lái)的歷史表明沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)

近代以來(lái)，由于西方列強(qiáng)的入侵，封建統(tǒng)治的腐敗，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，山河破碎，生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的苦難。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中華民族更是陷入了積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。在這樣的情況下，推翻帝國(guó)主義和封建主義的統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕，是中國(guó)人民面臨的兩大歷史任務(wù)。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨成立，中國(guó)的革命便有了正式的領(lǐng)導(dǎo)組織與核心力量。以中國(guó)共產(chǎn)黨成立為界限，中華民族的歷史經(jīng)歷了兩個(gè)截然不同的階段：在此之前，中華民族屬于不斷沉淪的狀態(tài)，國(guó)家景況衰敗、落后;在此之后，中華民族發(fā)展與改革不斷高漲，國(guó)家整體形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。

（二）新中國(guó)成立以來(lái)的歷史表明加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在

新中國(guó)成立70余年來(lái)，我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面都取得了舉世矚目的成就，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力顯著提升。新中國(guó)成立70余周年的社會(huì)發(fā)展史證明了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)行全面從嚴(yán)治黨，是中華民族取得驕人成績(jī)的關(guān)鍵所在。正如習(xí)近平總書(shū)記在2019年新年賀詞中所指出的，“一路走來(lái)，中國(guó)人民自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造了舉世矚目的中國(guó)奇跡?！边@一奇跡的背后，有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民辛勤揮灑的汗水、淚水甚至鮮血，有中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的鐵肩擔(dān)當(dāng)。

（三）改革開(kāi)放以來(lái)的歷史表明保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，黨始終走在時(shí)代前列

1978年，十一屆三中全會(huì)做出改革開(kāi)放的重大決策，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，成為我國(guó)歷史的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中國(guó)的發(fā)展在短短40余年走過(guò)了許多發(fā)達(dá)國(guó)家兩三百年所走的路，并走出了中國(guó)特色，這是人類歷史上前所未有的奇跡。40多年的發(fā)展中，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行新的偉大革命、開(kāi)展新的偉大斗爭(zhēng)，積極破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，使中華民族走上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，使中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族，迎來(lái)了從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的偉大飛躍，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)歷史的劇變。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)取得的一切成績(jī)和進(jìn)步，其主要原因是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的純潔性和先進(jìn)性。

三、全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的推進(jìn)路徑

完善、優(yōu)化全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，要不斷地進(jìn)行路徑勾勒與探究，這樣才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位永遠(yuǎn)堅(jiān)強(qiáng)有力，在大風(fēng)大浪面前免遭襲擊，使中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，以全面從嚴(yán)治黨的新成效堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）必須加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)

長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)與黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)是高度一致的。只有嚴(yán)格的紀(jì)律約束、完善的監(jiān)督體系，才能夠保證黨的主張?bào)w現(xiàn)并維護(hù)人民群眾的根本利益，才能夠保證黨員干部政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬，才能防止和克服黨員干部脫離群眾，才能讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，一方面，需要持之以恒改進(jìn)黨的作風(fēng)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，在黨內(nèi)堅(jiān)決反對(duì)任何削弱黨的長(zhǎng)期執(zhí)政作用和削弱黨中央權(quán)威、削弱黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各種傾向。另一方面，要通過(guò)完善的干部教育制度、干部考核評(píng)價(jià)體系和干部監(jiān)督機(jī)制，來(lái)確保黨的優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚(yáng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

在行動(dòng)取向上，必須始終堅(jiān)持“以人民為中心”的執(zhí)政理念。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。想人民之所想、急人民之所急、憂人民之所憂，把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、維護(hù)人民的利益、滿足人民的需要作為我們黨執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，要著力解決好人民群眾面臨的各種困難和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，通過(guò)具體務(wù)實(shí)的工作，自覺(jué)樹(shù)立黨員干部可親、可信、可敬的良好形象，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信心，使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨。在黨的組織建設(shè)上，不斷吸納更多優(yōu)秀人才，全面提高黨員干部素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、打牢信仰之基，加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、打牢廉政之基，健全基本知識(shí)體系、打牢能力之基，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性，努力建設(shè)一支愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。要始終堅(jiān)持吸納人才，不斷增強(qiáng)全體黨員干部的素質(zhì)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（二）必須深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政環(huán)境

黨的十九大報(bào)告指出：“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，無(wú)論是我們黨所面對(duì)的“四大考驗(yàn)”，還是要防范化解的“四大危險(xiǎn)”，都表明了我們黨在歷經(jīng)長(zhǎng)期執(zhí)政后，所面臨的環(huán)境和形勢(shì)依然是復(fù)雜的。黨在新時(shí)代擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的目標(biāo)與任務(wù)，是一個(gè)全新的實(shí)踐探索過(guò)程。在這樣的過(guò)程中，國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)異常艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，出現(xiàn)了新變化、新特點(diǎn)，也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題。這從不同的方面增強(qiáng)了我們黨執(zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性，形成了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而這樣的挑戰(zhàn)會(huì)存在于黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的全過(guò)程。換言之，黨所面臨的復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境，既具有挑戰(zhàn)性，又具有長(zhǎng)期性。所以，要教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，只有對(duì)可能遭遇的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)有足夠的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)，才能成功經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，防范化解“四大危險(xiǎn)”。

（三）必須堅(jiān)持以化解矛盾問(wèn)題為基本導(dǎo)向

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以理論武裝凝心聚魂，以整頓作風(fēng)激濁揚(yáng)清，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不容易剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些過(guò)去司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾，推動(dòng)解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。

全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)取得的成就，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走過(guò)的第一步，從黨的建設(shè)實(shí)踐情況看，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，一些深層次的矛盾與問(wèn)題依然存在，一些已經(jīng)解決的問(wèn)題也還存在著重新冒頭的可能。這些問(wèn)題進(jìn)一步表明，在影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性等多重性復(fù)雜因素存在的情況下，如何在政治建設(shè)上打牢“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺(jué)把講政治貫穿于從嚴(yán)管黨治黨全過(guò)程;如何在思想建設(shè)上以正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定理想信念;如何在組織建設(shè)上更好地貫徹民主集中制，把五湖四海、任人唯賢、公道正派的理念貫穿于選人用人全過(guò)程;如何在紀(jì)律建設(shè)上嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;如何在制度建設(shè)上進(jìn)一步完善政策制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，等等，都是全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中亟待解決的課題和問(wèn)題。

（四）必須堅(jiān)持狠抓責(zé)任履行與落實(shí)

抓責(zé)任制落實(shí)是從嚴(yán)治黨的一貫要求和成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任要求，協(xié)助同級(jí)黨委抓好全面從嚴(yán)治黨工作。

壓實(shí)壓緊“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建設(shè)良好政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深處發(fā)展。要堅(jiān)持好“兩個(gè)責(zé)任”定期報(bào)告制度，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）落實(shí)《規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查，跟進(jìn)了解貫徹執(zhí)行情況，督促糾正工作中的問(wèn)題和偏差。要把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為巡視巡察工作的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。根據(jù)日常監(jiān)督、巡視巡察了解情況，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，提出工作建議。

有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。管黨治黨光靠覺(jué)悟是不夠的，如果沒(méi)有問(wèn)責(zé)，失職失責(zé)的問(wèn)題就會(huì)不了了之，好人主義的歪風(fēng)邪氣就會(huì)滋生蔓延。有了問(wèn)責(zé)這道“緊箍咒”，那么盡不盡責(zé)無(wú)所謂的心態(tài)、擔(dān)不擔(dān)當(dāng)都沒(méi)事的現(xiàn)象就會(huì)無(wú)處遁形。有了問(wèn)責(zé)這個(gè)“推進(jìn)器”，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)就會(huì)更強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神就會(huì)更足，群眾基礎(chǔ)就會(huì)更好。

扛起責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭貫徹落實(shí)好《問(wèn)責(zé)條例》，要“敢”字當(dāng)頭，在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于負(fù)責(zé)，在執(zhí)紀(jì)上敢于較真，既管“戴帽”也管“摘帽”。對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象，敢于紅臉、敢于亮劍，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。堅(jiān)持以問(wèn)責(zé)為抓手，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)，要求我們嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，狠抓責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)管好隊(duì)伍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

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作 者：徐國(guó)平， 重慶工商大學(xué)講師

閻 秦，西南大學(xué)博士研究生

責(zé)任編輯：胡 越