加油站火災爆炸事故安全管理對策研究

李子彬 孫輝 張麗珍

【摘? 要】論文對加油站火災爆炸事故的特點進行了總結(jié)，從人、機、環(huán)、管的角度分析了其發(fā)生原因，結(jié)合問題從管理的角度提出了相應的對策措施，旨在減少加油站火災爆炸事故的發(fā)生，提高加油站的安全運行水平。

【Abstract】This paper summarizes the characteristics of fire and explosion accidents in gas stations， and analyzes the causes from the perspectives of human， machine， environment and management， and puts forward corresponding countermeasures from the perspective of management， which is aiming at reducing the occurrence of fire and explosion accidents in gas stations and improving the safe operation level of gas stations.

【關(guān)鍵詞】加油站;事故;管理對策

【Keywords】gas stations; accidents; management countermeasures

【中圖分類號】TE88? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）06-0038-02

1 引言

隨著我國經(jīng)濟社會的進步與發(fā)展，人們生活水平得到了極大提高，中國家庭的汽車保有量持續(xù)增長，同時帶動了石油零售業(yè)的快速發(fā)展，加油站作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展。加油站作為油品銷售終端，遍布城鄉(xiāng)的交通便利處，其主要經(jīng)營商品為汽油和柴油，有易燃易爆的特性，一旦管理不到位，極易發(fā)生火災爆炸事故，往往給人員、設(shè)施及周邊的環(huán)境造成巨大的傷害和破壞，人員和財產(chǎn)損失慘重，甚至造成惡劣的社會影響。

2 加油站火災爆炸事故的特點

加油站火災爆炸事故的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 加油站火災突發(fā)性強，蔓延迅速

加油站儲存的汽油、柴油等具有易燃易爆特性，均屬于危險化學品，而且加油站在運營過程中，來往車輛繁多，人員復雜，作業(yè)頻繁，諸多危險因素具有復雜性和多樣性，火災發(fā)生瞬間，高熱值油品燃燒迅速，撲救難度大，對加油站周圍的建筑、設(shè)施等容易造成巨大的損害。

2.2 加油站火災與爆炸事故交替發(fā)生

加油站火災燃燒釋放巨大的熱能，高溫輻射會導致汽油蒸汽的濃度不斷升髙，使火災進一步擴大。儲罐受高溫影響，罐內(nèi)壓力可能超出壓力極限而引發(fā)物理爆炸;受溫度升高影響，汽油加速揮發(fā)與空氣形成爆炸性混合物，就會引發(fā)化學性爆炸。

2.3 加油站火災爆炸往往傷亡慘重，社會影響極大

加油站多地處人流密度較大的交通要地，火災爆炸可能造成群死群傷，給人民群眾的財產(chǎn)和人身安全造成極大損傷，同時會給周邊乃至社會百姓的心理造成恐慌，甚至影響社會秩序。

3 加油站火災爆炸事故原因分析

誘發(fā)加油站火災爆炸事故的危險因素比較多，主要有明火、雷電、靜電、電氣等因素。加油站雖然都有禁止明火的警示，但是在一些不可避免的機械維修過程中，如切割、焊接等動火作業(yè)危險性極高;自然界發(fā)生的雷電現(xiàn)象也會通過雷擊及雷電波等形式作用到加油站設(shè)施設(shè)備上引發(fā)火災甚至爆炸;油氣等在管道或者罐體里流動，會由于摩擦產(chǎn)生靜電，若產(chǎn)生的靜電得不到釋放出現(xiàn)積聚，極易出現(xiàn)放電產(chǎn)生電火花而引起火災爆炸事故;加油站電氣設(shè)備的違規(guī)使用，導致的過載、短路現(xiàn)象引發(fā)的電氣火災會誘發(fā)更為嚴重的油氣火災爆炸事故;其他如工廠飛來的火星、車輛帶入的明火、不文明的煙頭等也可能誘發(fā)嚴重的火災爆炸事故[1]。究其原因，加油站火災爆炸事故的原因可以作以下歸納。

3.1 人的因素

人是所有生產(chǎn)要素中最活躍的因素，加油站安全運行主要取決于從業(yè)員工的素質(zhì)水準。加油站屬于危險化學品經(jīng)營單位，其中的管理人員須經(jīng)過相關(guān)部門的培訓、考核合格，取得相應資格證書后方可從業(yè)，但是證書與能力的脫節(jié)在管理層是一個問題。而加油站的員工普遍存在流動性大的問題，雖然員工上崗也是經(jīng)歷了培訓、考核等環(huán)節(jié)，但實際的技能水平與安全意識都達不到理想的標準，操作行為缺乏規(guī)范性，尤其是在電氣設(shè)備操作上的違規(guī)現(xiàn)象，私拉亂接、任意安裝、隨意拆卸導致設(shè)備故障或者損壞，引發(fā)觸電，甚至是火災爆炸事故。加油站每天的顧客人流量較大，而顧客的安全意識較弱，時有吸煙、接打電話等不文明不安全的行為出現(xiàn)，這也是引起火災爆炸事故的重要原因。

3.2 機的因素

機器設(shè)備是生產(chǎn)系統(tǒng)中最基本的物質(zhì)條件，是安全生產(chǎn)最為根本的保障。在設(shè)備規(guī)劃選型期間，存在規(guī)劃設(shè)計漏洞，缺乏系統(tǒng)性及前瞻性，缺乏長遠的規(guī)劃，新安裝設(shè)備出現(xiàn)兼容問題，導致設(shè)備帶病運行，加之維護保養(yǎng)不到位導致?lián)p耗過度、設(shè)備老化，產(chǎn)生安全隱患，例如，加油機的電動機帶病運行產(chǎn)生高溫而引發(fā)火災爆炸。自動化的設(shè)備投入不足，如攝像頭監(jiān)控、自動噴淋裝置以及聲光報警等不夠完善，監(jiān)控與處置不及時會使事故擴大。

3.3 環(huán)境因素

加油站的危險環(huán)境因素包括兩方面：一是儲存的物質(zhì)而形成的危險的工作環(huán)境;二是導致危險的自然條件。加油站主要經(jīng)營汽油、柴油，其具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易積聚靜電荷、易擴散流淌、熱膨脹和毒害性等危害特性，尤其汽油極度易燃，極易揮發(fā)，與空氣混合形成爆炸混合物，遇明火或者電火花就會發(fā)生火災爆炸。隨著全球變暖，雷電發(fā)生概率加大，加油站遭遇雷電災害的概率也隨之加大，加油站的防雷設(shè)施規(guī)范與否直接影響加油站的安全。

3.4 管理因素

加油站的安全管理看似簡單，實則復雜，員工不多，客流量卻大，加之設(shè)備種類數(shù)量眾多，其安全管理涵蓋的范圍非常廣，導致加油站安全管理難度系數(shù)較高。分析其安全管理存在的問題，有規(guī)章制度的不健全，有崗位職責不清晰，有預案編制不合理，有作業(yè)操作不規(guī)范等問題，這些歸根結(jié)底是員工安全意識的欠缺、工作能力的不足、安全責任的缺乏導致的安全管理效果的弱化，由此誘發(fā)的火災爆炸事故問題突出。

4 加油站火災爆炸事故安全管理對策措施

4.1 建立健全規(guī)章制度與操作規(guī)程

建立健全規(guī)章制度，首要的是安全生產(chǎn)責任制的制定與實施，要明確負責人、安全管理人員、員工的職責，尤其是對于存在承包經(jīng)營的單位要明確誰是企業(yè)負責人，清楚界定誰是負責人及其職責范圍才能充分發(fā)揮負責人的作用。其次是依據(jù)國家的法規(guī)、標準完善各項管理制度。最后才是在負責人榜樣作用下，其他人員保質(zhì)保量落實各項規(guī)章制度，避免事故的發(fā)生[2]。

安全操作規(guī)程是基層員工的工作指南，應該嚴格按照國家的法規(guī)和標準來制定，更應該結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)驗和實際情況，充分考慮基層員工的特點，將操作規(guī)程需要交代的內(nèi)容用通俗易懂的語言整理出來，形成接地氣的操作規(guī)程。

4.2 加強教育培訓，提高作業(yè)人員素養(yǎng)

教育培訓是提高作業(yè)人員素養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。不僅要嚴格開展教育培訓的計劃的制定、實施、考核，更要從從業(yè)人員的角度，避免形式主義的培訓考核，避免千篇一律的培訓方案，應根據(jù)員工的知識基礎(chǔ)與特點開展形式多樣的教育培訓，避免一味地考核和懲罰，宜從物質(zhì)或精神方面采用鼓勵的方式吸引大家自覺學習，自我提高[3]。

4.3 嚴格落實責任追究制度

制度的執(zhí)行是保障安全生產(chǎn)的必要條件。對于作業(yè)人員出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象決不能姑息縱容，本著有錯必糾，有錯必罰的理念，營造遵章守制的積極氛圍，形成我要安全，積極負責的輿論導向[4]。責任追究制度是以處罰為手段的，但處罰是以教育為目的的，以提高作業(yè)人員素養(yǎng)為目標的，所以加油站應避免單一的經(jīng)濟處罰，應該參考更多積極有效的處罰手段，例如，在微信朋友圈宣傳加油站的安全知識，獲得點贊抵消處罰的方式，或許更能提高本人及社會人員的安全意識，起到更好的效果。

4.4 完善應急預案

縱觀以往加油站的火災爆炸事故，尤其是火災事故的發(fā)展是有一個過程的，如果作業(yè)人員處理得當，可以有效遏制事故的發(fā)展，因此，作業(yè)人員的應急處置能力甚為關(guān)鍵。加油站應該積極完善應急預案，積極落實培訓、演練等工作，提高加油站從業(yè)人員的應急處置水平[5]。加油站應急預案的編制應本著自救為主，求救為輔的原則，根據(jù)加油站自身的特點編制。應急預案要想保證其實施效果，需要從應急物資的準備、人員的培訓、演練等方面不斷改進，促進作業(yè)人員應急能力的提高。

4.5 提高自動化、智能化水平

加油站的硬件水平是加油站的安全基礎(chǔ)，因此，首先必須保障其硬件設(shè)備達到國家標準，其次是加大資金投入，提高加油站的自動化與智能化水平。在加油站的運行過程中，火災監(jiān)測系統(tǒng)、油溫監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備與技術(shù)的應用，可以更高效地實現(xiàn)安全事故的預警，可以更及時消除各類隱患，避免事故的發(fā)生或擴大。

5 結(jié)語

加油站的火災爆炸風險來源于其儲存的物質(zhì)，誘發(fā)事故的原因比較多，本文從加油站人、機、環(huán)、管的角度分析了火災爆炸事故的原因，進而從管理的角度提出了建立健全規(guī)章制度與操作規(guī)程、加強員工教育培訓、嚴格責任追究、完善應急預案等方面以及提高自動化水平、智能化水平等措施促進加油站安全運行水平。

【參考文獻】

【1】周強.淺析加油站安全管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對策[J].化工管理，2017（21）：176.

【2】高戈，李璟.淺談加油站安全管理及對策[J].云南化工，2018（7）：207-208.

【3】程瑜.加油站安全管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略解析[J].中國化工貿(mào)易，2019，11（29）：28.

【4】郭紹山.加油站安全管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略解析[J].化工管理，2019（24）：69-70.

【5】李杰.淺談加油站生產(chǎn)安全事故應急預案及突發(fā)環(huán)境事件應急預案的融合與應用[J].化工管理，2020（12）：91-92.