北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)狀分析及對策建議

岳升平 黃映暉

摘要 北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對于推進首都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展以及促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等方面起著重要作用。近年來，北京市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在經(jīng)濟效益、社會服務(wù)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)國際合作等方面取得了較好成效，但仍存在新型業(yè)態(tài)占比不高、科技創(chuàng)新能力不足以及綠色發(fā)展水平較低等問題。筆者以2019年北京市142家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為樣本，從總體規(guī)模、行業(yè)類型、社會化服務(wù)水平、利益聯(lián)結(jié)機制、參與產(chǎn)業(yè)扶貧情況及農(nóng)業(yè)國際合作等方面進行現(xiàn)狀分析，并針對存在的問題提出相應(yīng)的對策建議，為北京市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策建議;北京市

中圖分類號 S-9-? 文獻標(biāo)識碼 A? 文章編號 0517-6611（2021）13-0229-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.13.058

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Present Situation and Countermeasures of Leading Agricultural Enterprises in Beijing

YUE Sheng ping， HUANG Ying hui

（Economics and Management School，Beijing University of Agriculture/Research Base of Beijing New Rural Construction，Beijing 102206）

Abstract The leading enterprises of agricultural industrialization in Beijing play an important role in promoting the optimization of agricultural industrial structure， promoting the development of agricultural products processing industry and promoting the implementation of rural revitalization strategy. In recent years， Beijings leading agricultural enterprises have achieved good results in economic benefits， social services， joint agriculture with agriculture， industrial poverty alleviation and international cooperation in agriculture， but there are still some problems such as low proportion of new formats， insufficient scientific and technological innovation capability and low level of green development. Taking 142 key agricultural leading enterprises in Beijing in 2019 as samples， this paper analyzes the current situation from the aspects of overall scale， industry type， socialized service level， interest linkage mechanism， participation in poverty alleviation and international cooperation in agriculture， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions for the existing problems， so as to provide support for the sustainable and healthy development of Beijing agricultural leading enterprises.

Key words Leading agricultural enterprises;Current situation;Problems;Countermeasures and suggestions;Beijing

2021年中央一號文件指出，加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強[1-4]。龍頭企業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的骨干力量，對于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及推動農(nóng)民持續(xù)增收具有重要作用。北京市作為首都，其農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)承擔(dān)著保障首都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格以及保證居民生活質(zhì)量的重要責(zé)任。當(dāng)前，在非首都功能疏解轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策背景以及新冠疫情蔓延、國內(nèi)國際經(jīng)濟環(huán)境變化的嚴(yán)峻形勢下，各企業(yè)正面臨著巨大的風(fēng)險和機遇，因此，對于北京市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題進行研究，具有十分重要的意義。

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的研究，學(xué)者們根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和成效，分析現(xiàn)存問題并提出對策。王曉等[5]、孫月星等[6]、蔣智偉等[7]、翁錦龍[8]、鄭建偉[9]、李林花[10]分別闡述了廣西壯族自治區(qū)、河北省、湖南省、廣東省莆田市、山東省泰山區(qū)及青海省平安區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營類型及模式、基地建設(shè)、品牌競爭力及科技研發(fā)能力等方面取得的成效，從產(chǎn)業(yè)鏈條短、利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、融資難度大以及產(chǎn)能過剩等方面指出現(xiàn)存問題，并提出符合以上各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點、滿足企業(yè)未來發(fā)展的對策建議。

基于以上研究，筆者從樣本企業(yè)的總體規(guī)模、行業(yè)類型、社會服務(wù)、利益聯(lián)結(jié)機制、參與產(chǎn)業(yè)扶貧情況等方面對北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀進行分析，探究其發(fā)展過程中存在的問題并提出相應(yīng)的對策建議，為首都農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步深入提供支撐。

1 北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總體規(guī)?；痉€(wěn)定，經(jīng)濟效益有所提高

從總體規(guī)模來看，2019年北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共142家，其中國家級重點龍頭企業(yè)43家，市級重點龍頭企業(yè)99家。企業(yè)固定資產(chǎn)凈值總額為13 084 346.71萬元，企業(yè)平均固定資產(chǎn)凈值為92 796.79萬元，固定資產(chǎn)凈值基本與上年持平;企業(yè)上繳稅金總額為2 347 302.26萬元，也基本與上年持平。

從企業(yè)經(jīng)濟效益方面看，北京重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的絕大部分指標(biāo)數(shù)據(jù)優(yōu)于2018年，且電子商務(wù)銷售收入水平大幅提高。2019年，企業(yè)涉農(nóng)營業(yè)收入總額為68 881 464.07萬元，較2018年同比增長4.9%。其中通過電子商務(wù)實現(xiàn)的銷售收入總額為533 649.33萬元，同比增長64.9%。企業(yè)凈利潤為1 553 726.96萬元，同比增長4.2%;企業(yè)營業(yè)收入凈利潤率為4.37%，同比下降0.75%。企業(yè)負債合計為60 035 300.32萬元，同比增長6.7%;資產(chǎn)合計為89 192 831.4萬元，同比增長6%;企業(yè)平均負債率為47.23%，同比下降0.62%。

1.2 三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，行業(yè)類型豐富多樣

北京市重點龍頭企業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中均有所涉及，且各企業(yè)的行業(yè)分布較廣，行業(yè)類型豐富多樣。從產(chǎn)業(yè)類型來看，涉及一產(chǎn)的重點龍頭企業(yè)有57家，占比40.1%;涉及二產(chǎn)的企業(yè)有82家，占比57.7%;涉及三產(chǎn)的企業(yè)有41家，占比28.9%。從行業(yè)類型來看，有58家為種植及加工企業(yè)，包括蔬菜、水果、糧食、茶葉等，占比40.8%;有41家畜牧業(yè)養(yǎng)殖及加工企業(yè)，包括肉、蛋、奶等，占比28.9%;有4家企業(yè)為水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工企業(yè);有2家林業(yè)種植及加工企業(yè);有37家企業(yè)為其他行業(yè)，占比26.1%。北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的行業(yè)分布情況見圖1。

1.3 有序開展社會化服務(wù)，積極助力疫情防控

2019年北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加工能力較強，服務(wù)水平較高。從主要農(nóng)產(chǎn)品加工能力來看，2019年北京市重點龍頭企業(yè)的糧食加工量為3 313.22萬t，油料加工量為29.5萬t，糖料加工量577.9萬t，蔬菜加工量9.4萬t，水果加工量101.9萬t。生豬加工量690.1萬頭，活牛加工量6.7萬頭，活羊加工量200萬頭，活禽加工量530萬只。肉類加工量95.2萬t，原料奶加工量574.7萬t。對于保障首都食品市場供應(yīng)、提高居民生活質(zhì)量起到重要作用。

從企業(yè)服務(wù)能力看，2019年北京市重點龍頭企業(yè)總貯藏儲藏能力為799.5萬t，其中冷藏冷凍能力為132.9萬t，占貯藏儲藏能力的比重為16.6%;企業(yè)運輸能力596.7萬t，其中冷鏈運輸能力45.8萬t，占比7.7%;企業(yè)開展社會化服務(wù)77.94萬hm2次，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量為313.6萬戶?？梢?，首都重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會化服務(wù)能力較強。

此外，新冠肺炎疫情期間，北京市眾多重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)揮應(yīng)急保障功能，以“戰(zhàn)疫情、保供給、穩(wěn)經(jīng)營”為己任，多措并舉保障首都“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。企業(yè)在確保員工自身安全的前提下，克服各方面困難復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并不遺余力地捐資捐物，自覺擔(dān)負社會責(zé)任，實現(xiàn)社會效益。

1.4 利益聯(lián)結(jié)機制進一步完善，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效較為顯著

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐漸提升，產(chǎn)業(yè)化組織模式不斷豐富，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)日益緊密。各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采取“公司+專合組織+基地+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)、土地托管等方式，將廣大農(nóng)戶聯(lián)結(jié)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，既推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又能夠緩解農(nóng)戶與市場脫節(jié)問題，提升農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。

從帶動農(nóng)戶能力來看，重點龍頭企業(yè)對農(nóng)戶及農(nóng)民合作社的帶動能力較強。2019年北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶數(shù)為466.1萬戶，其中，全市重點龍頭企業(yè)共帶動農(nóng)戶457.3萬戶，占全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶數(shù)的98.1%。重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民合作社4 590家。龍頭企業(yè)對農(nóng)戶支出總額232.7億元，占農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收總額的93.9%。

從帶動就業(yè)情況來看，2019年北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為22.9萬，其中農(nóng)民從業(yè)人員數(shù)為11.3萬，占比49.4%;企業(yè)支付的工資福利總額為138.3億元，其中農(nóng)民的工資福利總額為45.4億元，占比32.8%。

1.5 大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制的不斷完善，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐漸成為促進農(nóng)民就業(yè)增收、助力產(chǎn)業(yè)扶貧的中堅力量。從產(chǎn)業(yè)扶貧情況看，2019年全市重點龍頭企業(yè)明確負責(zé)的建檔立卡貧困戶為227 056戶，建檔立卡貧困戶戶均從企業(yè)獲得收入6 099元。企業(yè)與國家級貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料基地面積39 034.67 hm2。此外，龍頭企業(yè)還通過采取訂單幫扶、就業(yè)幫扶、愛心幫扶、“萬企幫萬村”等多種長效扶貧模式，助力農(nóng)民脫貧增收，在提高經(jīng)濟效益的同時實現(xiàn)更大的社會效益，擔(dān)負起扶貧攻堅的社會責(zé)任。

同時，北京市重點龍頭企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群等項目，在引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)振興方面發(fā)揮了重要作用。整體來看，全市共有3家企業(yè)參與了內(nèi)蒙古、河北等地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目;有3家企業(yè)參與了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項目;有18家企業(yè)加入示范園區(qū)，其中8家企業(yè)位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或食品園內(nèi)。另有65家企業(yè)開展了電子商務(wù);有34家企業(yè)運用智慧農(nóng)業(yè)進行企業(yè)經(jīng)營。

1.6 境外投資力度加強，農(nóng)業(yè)國際合作進一步深入

2019年，北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進一步加強境外投資力度，且投資的范圍不斷擴大，農(nóng)業(yè)國際合作取得明顯成效。企業(yè)外資注資總額達855.81萬美元，境外投資總額54 249.37萬美元。投資的范圍涉及歐洲、大洋洲、南美洲、北美洲、“一帶一路”沿線國家等，投資行業(yè)主要包括種植養(yǎng)殖及其加工業(yè)。

2 北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在問題

2.1 新型業(yè)態(tài)占比不高

如圖2所示，142家重點龍頭企業(yè)中，按業(yè)態(tài)門類劃分，有79家企業(yè)為加工業(yè)，占55.3%;有22家企業(yè)為種植業(yè)企業(yè)，占15.6%;有18家企業(yè)為流通業(yè)企業(yè)，占12.8%;有14家企業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)，占9.9%;有7家企業(yè)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含電商），占5.0%;電商企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)各1家，占0.7%?？梢姡本┦兄攸c農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍以傳統(tǒng)的加工業(yè)為主，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、電商、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)占比較低，產(chǎn)業(yè)融合度不高。

2.2 科技創(chuàng)新能力不足

科技創(chuàng)新能力是促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提質(zhì)增效的重要支撐。北京市部分龍頭企業(yè)仍存在科技研發(fā)投入不高、創(chuàng)新能力不足的問題。從科技研發(fā)投入來看，研發(fā)投入在2 000萬元以下的企業(yè)占比超過50%，有個別企業(yè)的科技研發(fā)投入幾乎為零;從建設(shè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量來看，共有22家企業(yè)擁有自建研發(fā)機構(gòu)，占龍頭企業(yè)數(shù)量的比重較低，僅15.5%?？梢?，大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技研發(fā)投入不高，致使企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不足，無法充分開展相應(yīng)的產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)項目，阻礙企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量提高和質(zhì)量提升，不利于企業(yè)綜合競爭力的提高。

2.3 綠色發(fā)展水平較低

從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌建設(shè)情況看，全市龍頭企業(yè)中有83家企業(yè)建有質(zhì)檢機構(gòu)，有117家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證，企業(yè)所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全能夠得到一定的保障。然而，僅有34個企業(yè)獲得“綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認證，占重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)的23.9%，仍存在超過一半的企業(yè)未能獲得“綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認證。

從綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況來看，2019年北京市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料基地面積為6.26萬hm2，僅占自建生產(chǎn)基地及訂單生產(chǎn)基地之和的8%，可見，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)過程中的綠色發(fā)展水平較低，綠色生產(chǎn)能力亟待提高。

3 促進北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育龍頭企業(yè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)能夠促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)濟效益的提高，與其他經(jīng)營主體相比，龍頭企業(yè)在培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)方面具有一定的資金和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢。各龍頭企業(yè)應(yīng)抓住互聯(lián)網(wǎng)時代的機遇，運用大數(shù)據(jù)、工業(yè)云等技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化和升級。結(jié)合自身行業(yè)特點，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化平臺，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式推動企業(yè)智慧化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化營銷，擴大自身規(guī)模，提高成本利潤率，提升龍頭企業(yè)的經(jīng)濟效益。政府及相關(guān)部門應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)電商企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，鼓勵發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)濟效益優(yōu)、帶動能力強的新業(yè)態(tài)企業(yè)申報重點龍頭企業(yè)，并在政策上給予適度傾斜。同時，引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，或為其他中小型企業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)，進一步發(fā)揮示范帶動作用。

3.2 增強企業(yè)科技投入，提高創(chuàng)新能力

科技強農(nóng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素，科技創(chuàng)新能力能夠促進企業(yè)綜合競爭力的提高。各龍頭企業(yè)應(yīng)進一步完善企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)企業(yè)所需，適度增加科研資金投入，依托首都的人才資源以及科學(xué)技術(shù)資源，引進新設(shè)備，應(yīng)用新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，以推動企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量提高、質(zhì)量提升。此外，各龍頭企業(yè)還應(yīng)加強與相關(guān)高校及科研院所的聯(lián)系，注重科學(xué)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與市場推廣，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強勁引擎。政府及相關(guān)部門應(yīng)有針對性地實施財政政策以及各項優(yōu)惠政策，將農(nóng)產(chǎn)品深加工、科技創(chuàng)新作為財政扶持的重點，保障農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的平穩(wěn)運行。

3.3 完善生產(chǎn)基地建設(shè)，注重綠色發(fā)展

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高資源利用效率，改善首都居民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增綠。龍頭企業(yè)在利用自建基地、訂單基地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，應(yīng)進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理，對生產(chǎn)加工的全過程進行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。各龍頭企業(yè)應(yīng)按照“投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化”的要求，結(jié)合自身產(chǎn)品特點，進行相應(yīng)的“三品一標(biāo)”認證，加快推進企業(yè)綠色生產(chǎn)。同時，企業(yè)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)深入生產(chǎn)基地進行實地培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)戶的綠色生產(chǎn)水平和生態(tài)環(huán)保意識。

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