譜寫“十四五”公路交通科技新篇章——交通運輸部公路科學(xué)研究院“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略

文 交通運輸部公路科學(xué)研究院院長 張勁泉

為當好交通強國建設(shè)的科技先鋒，面向國家2035年遠景發(fā)展目標，部公路院確定了創(chuàng)建“基礎(chǔ)前沿引領(lǐng)型、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新型、成果轉(zhuǎn)化高效型、科技智庫高端型”的世界一流研究院的發(fā)展目標，以“五個堅持”不斷提升科技引領(lǐng)能力、自主創(chuàng)新能力和支撐服務(wù)能力，將部公路院打造成為交通運輸領(lǐng)域國內(nèi)外科技工作者向往的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)高地。

堅持四個面向 發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用

面向世界科技前沿，緊盯交通運輸實現(xiàn)現(xiàn)代化的科技需求，把握交通運輸科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，突出“先行官”和“適度超前”的定位，強化前瞻探索、前沿研究、理論突破、方法創(chuàng)造，培樹知名科學(xué)家及一流研究團隊，打造先進科研條件及高端平臺，產(chǎn)出引領(lǐng)性、牽動性和儲備性技術(shù)成果，發(fā)揮科技自立自強的引領(lǐng)和支撐作用；面向國家重大需求，緊盯交通運輸領(lǐng)域國家戰(zhàn)略任務(wù)布局，凝練交通強國建設(shè)的科技需求，增強科技項目競爭獲取和“揭榜掛帥”能力；面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，緊盯重大工程關(guān)鍵技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)問題，強化共性關(guān)鍵技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、競爭性技術(shù)的攻關(guān)和突破，提高交通運輸自主創(chuàng)新的能力和水平，發(fā)揮好重大技術(shù)進步的引領(lǐng)和支撐作用；面向人民生命健康，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯交通運輸領(lǐng)域人民生命健康和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵核心技術(shù)問題，加強原創(chuàng)研究和研發(fā)創(chuàng)新，打造高品質(zhì)的運輸服務(wù)和安全保障技術(shù)，滿足人民群眾安全便捷出行需要，發(fā)揮好保障安全健康的引領(lǐng)和支撐作用。

部公路院2020 年度中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單

部公路院2020 年度中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單

部公路院辦公大樓

堅持同向發(fā)力 實現(xiàn)強國與一流并舉

經(jīng)過十五年的奮斗，把我國基本建成交通運輸現(xiàn)代化強國，這已成為交通運輸人的主追求和主目標。部公路院的一切工作服從并服務(wù)于這一主追求和主目標，圍繞建成“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國、打造“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”而發(fā)力。圍繞“現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強”開展科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和條件建設(shè)。研發(fā)出支撐“發(fā)達快速網(wǎng)、完善干線網(wǎng)、廣泛基礎(chǔ)網(wǎng)、全國123出行交通圈、全球123快貨物流圈和智能、平安、綠色、共享交通高水平發(fā)展”的核心關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)揮好科技創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”作用，使部公路院創(chuàng)建世界一流研究院與交通強國建設(shè)同頻共振、同向發(fā)力。

道路工程：3 厘米厚AC-10 瀝青路面功能層攤鋪

堅持創(chuàng)新驅(qū)動 夯實人才和團隊基礎(chǔ)

堅持創(chuàng)新在我國交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體制機制，突出所屬企業(yè)單位創(chuàng)新主體地位，打造事企協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)鏈和價值鏈，培育國內(nèi)一流創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一流專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是“人才驅(qū)動”的工作理念，落實好“以人為本”的工作準則，尊重創(chuàng)造創(chuàng)新的價值，大力激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性；注重在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培養(yǎng)人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加強干部人才的歷練和培養(yǎng)，突出人才資源的開發(fā)和引進，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和打造新機制，強化創(chuàng)新團隊的主導(dǎo)作用和創(chuàng)新平臺的支撐作用。匯聚一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)造型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才隊伍，夯實投身交通強國建設(shè)和創(chuàng)建世界一流研究院的人才基礎(chǔ)。

堅持深化改革 優(yōu)化創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境

公路發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究：浙江省湖州市安吉縣余村“四好農(nóng)村路”發(fā)展咨詢

橋隧工程：廣東仁博高速公路司前特大橋品質(zhì)工程咨詢，圖為仁博高速司前特大橋。

交通安全：基于行車安全事件模型生成機理的駕駛行為安全評價及主動干預(yù)方法研究工作

汽車工程：重慶車檢院開展《營運車輛主動安全系統(tǒng)測試》行業(yè)標準驗證試驗

環(huán)境工程：廬山西海高速公路安全綠色交通科技示范工程

物流工程：公路貨運行業(yè)及冷鏈物流行業(yè)運行分析報告發(fā)布會

智能交通：我國已基本實現(xiàn)全國ETC 聯(lián)網(wǎng)

交通計量：華東片區(qū)集中檢?，F(xiàn)場

堅決貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于科技體制改革的決策部署，注重部公路院科技體制機制改革與經(jīng)濟社會改革的同步發(fā)力，深化部公路院科技體制機制改革，強化部公路院科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的對接與融合。遵循和把握科技創(chuàng)新與市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以服務(wù)經(jīng)濟社會、服務(wù)交通發(fā)展、服務(wù)行業(yè)治理為著力點，打造研發(fā)創(chuàng)新、咨詢服務(wù)、評估鑒定、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的“一站式”科技服務(wù)體系，突出所屬企業(yè)作為“助力交通強國建設(shè)的高智高新平臺、推動交通產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、促進行業(yè)技術(shù)進步的應(yīng)用示范平臺、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的便捷高效平臺”的作用，發(fā)揮好“一院兩制”的體制機制優(yōu)勢，強化事企協(xié)同創(chuàng)新，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型體系，突出學(xué)科交叉生長點、產(chǎn)業(yè)融合增長點的培育和打造。健全完善創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)治理體系，構(gòu)建事企同框的現(xiàn)代科研院所運行機制，加大對基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、公益性研究的穩(wěn)定投入，完善穩(wěn)定支持與競爭支持相協(xié)調(diào)的研發(fā)創(chuàng)新機制，構(gòu)建科技金融服務(wù)體系及運行模式，全方位推進事企開放創(chuàng)新活動，健全完善創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)主導(dǎo)的評價體系及制度，實施知識產(chǎn)權(quán)強院、標準規(guī)范興院、質(zhì)量品牌立院的激勵戰(zhàn)略，培育創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好的事企環(huán)境，營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，使創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到全面的優(yōu)化和提升。

堅持系統(tǒng)觀念 強化統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進

遵循系統(tǒng)觀念，把系統(tǒng)觀念這一具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，落實到創(chuàng)建世界一流研究院的全過程中，貫穿加快建設(shè)交通強國的始終；立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大局，圍繞發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，圍繞交通與國土、資源、產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、都市圈建設(shè)、軍民融合相協(xié)調(diào)開展科技創(chuàng)新。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，解決好交通運輸科技供給與需求的相互促進問題，推動好智慧交通、綠色交通和平安交通技術(shù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進好交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和網(wǎng)聯(lián)化的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，強化交通運輸生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，促進交通與自然的和諧發(fā)展。