覃鴻：我以另一種方式與檢察工作相遇

口述｜全國人大代表 覃鴻

整理｜方圓記者 唐姍姍

直到今天，父親仍然沒有停止學(xué)習(xí)，雖然已經(jīng)退休了19年，但“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”他如數(shù)家珍

我的父親覃計(jì)亮先后在廣西壯族自治區(qū)百色市樂業(yè)縣檢察院、百色市檢察院和自治區(qū)檢察院三級(jí)檢察院任職，是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建第一批到崗的檢察官。

端午節(jié)前夕，我們一家來看望父親，弟弟計(jì)林在廣西第一勞教所工作，疫情防控期間封閉管理，每十天才能輪班一次，這次沒與我碰到。

父親總是半驕傲半抱怨地說，我們平時(shí)太忙，但后一秒就又嚴(yán)肅地說在當(dāng)努力之年還是要以工作為主。雖然已經(jīng)退休19年，說起自己當(dāng)年的工作，父親還是如數(shù)家珍，年份、數(shù)字、細(xì)節(jié)……這些當(dāng)時(shí)記錄在檔的文字仿佛已經(jīng)刻在了他的腦海里，未沾染半分歲月的塵埃。

人不能停止學(xué)習(xí)

父親出生在廣西壯族自治區(qū)南寧市上林縣登山村，家中兄弟姐妹十人，作為第一個(gè)出生的大哥，他被寄予厚望。因天資聰慧，舉全家之力只供他一人讀書。

在父親高三第一學(xué)期的時(shí)候，家里實(shí)在是沒錢了，父親只能回家務(wù)農(nóng)，“不吃公糧當(dāng)農(nóng)民算了”，但他覺得，學(xué)校可以不去，但人不能停止學(xué)習(xí)，干一行就要學(xué)一行。

登山村里有一條河流盤繞而過，村里人都用它灌溉農(nóng)田，河流上之前建起過五六個(gè)水壩，但用起水來還不是很方便。剛回家務(wù)農(nóng)的父親去找了一些相關(guān)的書籍，拉著當(dāng)?shù)氐男W(xué)老師一起將這些水壩整合起來，蓋起了水泵站，村里用水一下子就方便了起來。

1964年下半年，當(dāng)?shù)亟逃块T動(dòng)員父親再去參加考試，父親估量著自己考一個(gè)師范類的中專應(yīng)該問題不大，想到師范類院校不用交學(xué)費(fèi)還給分配工作，只當(dāng)了一年農(nóng)民的父親又開開心心讀書去了。

師范畢業(yè)那年正趕上“文革”結(jié)束，他一天老師都沒有當(dāng)上，直接被分配到百色市樂業(yè)縣某公社干了9年，后又被調(diào)到縣委干了4年。1978年底，檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建，樂業(yè)縣從各機(jī)關(guān)抽調(diào)了56名干部，這些檢察工作的門外漢們經(jīng)過培訓(xùn)，半是忐忑半是期待地上崗了。工作以后，做刑事檢察的父親很快就發(fā)覺自己的法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，有些案子知其然不知其所以然，這讓素來喜歡打破砂鍋問到底的他十分不適。

檢察機(jī)關(guān)剛恢復(fù)重建，百廢待興，每一個(gè)人都忙得腳不沾地，父親白天工作，晚上又去電大讀法律，我有時(shí)半夜醒來，還能看見他搖著扇子讀書的側(cè)影。父親最后拿到了大專的文憑，他開心極了，說可以甩開膀子干了。

直到今天，父親仍然沒有停止學(xué)習(xí)，雖然已經(jīng)退休了19年，但“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”他如數(shù)家珍，他也對(duì)我說過，當(dāng)檢察官期間有其他機(jī)關(guān)要調(diào)他過去，他都向當(dāng)?shù)亟M織部打了報(bào)告，再三考慮還是拒絕了，“干一行愛一行，干一行學(xué)一行”，這是他用大半輩子的言行教給我的第一課。

當(dāng)年的檢察官都在干什么

父親忙了大半輩子，他都在忙什么？在他退休之前，兒女們其實(shí)并不大清楚。我們只能在他偶爾周末回家的片言只語里猜測又有大案子了。

他退休之后，終于有大把的時(shí)間跟我們聊天了，我們才知道，當(dāng)檢察官，既驕傲又危險(xiǎn)。

父親說在1985年辦理的一個(gè)案子，在偵查期間，他跟著公安干警下鄉(xiāng)調(diào)查，一名老鄉(xiāng)后怕地對(duì)他們說：“好彩（當(dāng)?shù)胤窖?，幸好之意）他前腳走，你們后腳來，要是早了一點(diǎn)怕是要見鬼哦?！?/p>

和老鄉(xiāng)再細(xì)聊起，父親才知道原來對(duì)方已經(jīng)私藏槍支，而當(dāng)時(shí)的檢察官也是配槍的，如果雙方遇到了十有八九避免不了沖突，他們?cè)趺纯赡茌p松地全身而退呢？回憶起當(dāng)年的案子，父親歷歷在目：“案卷太多了，一個(gè)月都看不完。6名主犯，審了一個(gè)星期，我們兩個(gè)公訴人對(duì)面站了一排的律師。”

我第一次有“物證比口供更重要”的概念，也是來自父親。1987年他辦理一起故意殺人案，嫌疑人屢次翻供，父親認(rèn)為檢察官對(duì)待翻供要有正確的態(tài)度，要防止只要被告人翻供就認(rèn)為其不老實(shí)，還要防止只要被告人翻供即使有證據(jù)證實(shí)犯罪事實(shí)也不敢定案。

1981年10月16日，覃計(jì)亮在百色市檢察院 。

“從未有人給嫌疑人描述過案發(fā)現(xiàn)場，而他被捕當(dāng)天的口供，不但詳細(xì)描述了被害人當(dāng)天的穿著、埋尸的地點(diǎn)，連埋尸后尸體頭部朝向都與現(xiàn)場勘查一致。檢察官要重視翻供，但不唯口供，要對(duì)原供的內(nèi)容和翻供的內(nèi)容認(rèn)真審查判斷，這才能判斷翻供的真實(shí)性。對(duì)這起案子，檢察官要敢于公訴?！备赣H這席話是他在1987年時(shí)的思考，但放在現(xiàn)在也不失為進(jìn)步。

1998年，已經(jīng)臨近退休年齡的父親調(diào)任廣西壯族自治區(qū)檢察院監(jiān)所處處長，我們本以為他要在這個(gè)崗位上四平八穩(wěn)地干到退休，沒想到轉(zhuǎn)年他就“干了票大的”。

1999年，父親辦理了當(dāng)年被稱為監(jiān)獄系統(tǒng)第一案的“羅城監(jiān)獄受賄窩案”，該案上了當(dāng)年的《焦點(diǎn)訪談》，最高檢還在廣西壯族自治區(qū)召開了全國監(jiān)所部門現(xiàn)場會(huì)，各省監(jiān)所處都派人來學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn)，父親說，這是他記憶中全國檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場會(huì)第一次在廣西壯族自治區(qū)召開。

2002年，父親退休了，他說這一輩子沒白干，圓滿了。

父親不在身邊的日子，我們反而學(xué)會(huì)了責(zé)任

忙碌的父親不大顧得上家里，我的母親在南寧師范學(xué)校畢業(yè)后在家鄉(xiāng)廣西凌云縣當(dāng)老師，為了解決兩地分居的問題，只好到樂業(yè)縣當(dāng)電影放映員。孩子們放學(xué)后也正是她忙碌的時(shí)候，因此8歲的我和5歲的弟弟計(jì)林早就學(xué)會(huì)了在鄰居叔叔阿姨家蹭飯。

那時(shí)候，大院里的每一扇門都是開著的，孩子們?cè)诟骷依飦y竄，我有時(shí)候也踩著板凳做菜，弄得廚房一片狼藉。媽媽問我爸爸工作回不來我會(huì)不會(huì)想他，我不耐煩地說他回家也是礙手礙腳的，你們兩個(gè)不在家更好，自由。

2018年5月1日，覃計(jì)亮和女兒、外孫合影。

外婆的到來給一直被放養(yǎng)的我們姐弟套上了韁繩，但相比孩子們的教育，外債這個(gè)事明顯是主要矛盾。之前說過父親兄弟姐妹十人，他是老大，當(dāng)初舉全家之力供他上學(xué)，長兄如父也必然會(huì)伸手幫襯。外婆來的時(shí)候，家里還欠著100多元錢的債，能干的外婆借了一筆錢買了頭豬崽，告訴我們到年底豬崽長大賣掉就有錢了。

豬崽的到來讓整個(gè)大院里的孩子都興奮了，每天放學(xué)我家的院子里總是來了一撥又一撥的小客人，到年底，外婆果然賣掉豬還上了外債。

在我的印象中，大院里的子女里，我們姐弟過得最自由也是最窮的，但是那些因?yàn)楦赣H不在身邊作出的努力，反而成了我們童年里的快樂。

我們?cè)缭缇蛯W(xué)會(huì)了責(zé)任，照顧好自己的責(zé)任、照顧好家庭的責(zé)任，親友之間互相幫助的責(zé)任，父親退休后，說起這段時(shí)光總是心底有愧，但是其中種種，誰又能真的算得一清二楚呢？

“成不成才在你們自己，但在社會(huì)上一定要活得像個(gè)人”

父親對(duì)我們姐弟倆說得最多的話就是，“成不成才在你們自己，但在社會(huì)上一定要活得像個(gè)人，別做壞事。別以為爸爸是檢察官能保住你們，要是進(jìn)了監(jiān)獄，我看都不會(huì)去看你們一眼”。這句話在我們心里扎了根，幾十年過去了，問起爸爸對(duì)自己的要求，“要活得像個(gè)人”是我們脫口而出的答案。

嘴上說著對(duì)子女成才沒有要求，父親在心里可是從沒有忽視過我和弟弟。

我是女孩子，比較乖巧，學(xué)習(xí)成績又好，小學(xué)四年級(jí)時(shí)，父親送給我一支鋼筆?？蓻]過幾天，我就把鋼筆弄丟了，哭著不敢回家，在外面待到天黑躲無可躲。嚴(yán)厲的父親卻并沒有發(fā)火，而是重重地揉了揉我的頭，說“我對(duì)你的期待很高”，那一刻我才發(fā)現(xiàn)，父親的愛比他表現(xiàn)出來的要更深。

2001年，弟弟計(jì)林參加公務(wù)員考試，父親嘴上說著“你不好好看書，考不過可不要來找我”，心里卻比誰都惦記。時(shí)隔20年，父親清楚地記得那年有1400人報(bào)名，只錄取200個(gè)，其中男生140人，女生60人。公安系統(tǒng)第二輪體檢，弟弟雙眼視力只有4.6，這可愁壞了父親，幸運(yùn)的是這批考生的視力都不好，最終標(biāo)準(zhǔn)恰好降到了4.6，弟弟順利過關(guān)。

弟弟通過考試后，在百色市隆林縣公安局做刑警，因在廣州成功抓捕到一名殺人犯，還榮立了個(gè)人三等功。隆林縣緊鄰貴州，相對(duì)偏僻，這兩年，計(jì)林調(diào)動(dòng)到廣西第一勞教所，雖然離父母近了，但還是惦記回去做他的刑偵工作。

經(jīng)常有老朋友感嘆“你家崽以前去那么偏遠(yuǎn)，你也放心”，而父親則十分驕傲地說：“我家崽高興著呢，他還想再去，我也不攔著?！?/p>

我畢業(yè)后則成了一名教師，現(xiàn)任南寧市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨委書記、副校長。本以為除了和大院里的檢察官叔叔們聊聊天，就再也接觸不到檢察工作，沒想到我又以另一種方式與檢察工作相遇。

當(dāng)選人大代表與檢察工作相遇

2018年，我當(dāng)選全國人大代表，沒想到第一份建議就引起了媒體的關(guān)注——對(duì)未成年人欺凌和暴力等違法犯罪現(xiàn)象加強(qiáng)立法，建立強(qiáng)制報(bào)告制度。

我擔(dān)任南寧市督學(xué)三年，發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件在學(xué)生年齡上呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，建議在有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)一些懲治未成年人欺凌、暴力等違法現(xiàn)象的地方性法律法規(guī)，以加強(qiáng)法律干預(yù)。

作為老師，我認(rèn)為要多挖掘社區(qū)工作者還有家長的能力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些暴力現(xiàn)象時(shí)候，應(yīng)該向相關(guān)部門報(bào)告。建立強(qiáng)制報(bào)告制度，如果相關(guān)人知情不報(bào)將受到一定處罰，這樣可以激發(fā)整個(gè)社會(huì)關(guān)注。

第二年，我又帶來一個(gè)與未成年人相關(guān)的建議——通過修改刑法適度降低刑事責(zé)任年齡。

調(diào)研期間，我了解到，早在10多年前，未成年人犯罪年齡就較20世紀(jì)90年代提前了2～3歲，18歲以下青少年犯罪率約上升120%，14歲以下青少年犯罪率約上升280%，10～13歲的低齡犯罪占了未成年人犯罪的79%。在現(xiàn)實(shí)生活中，12～13歲的未成年人并非不懂法，他們?cè)诩彝?、學(xué)校、社會(huì)的宣傳教育下，大部分已經(jīng)理解刑法的性質(zhì)、功能和違法的后果，但少數(shù)未成年人兇殘施暴，往往是深知法律對(duì)其很難有嚴(yán)格的約束。

然而，大多數(shù)未成年人的暴力行為都不在刑法調(diào)整范圍之內(nèi)。也就是說，很多惡性案件除極少數(shù)被依法懲處外，對(duì)絕大多數(shù)不滿14周歲的未成年人是無法依法懲罰的。

這幾份建議被全國人大分配到不同部門共同辦理，第一個(gè)回復(fù)我的就是最高人民檢察院。每一次長時(shí)間的電話溝通、每一份細(xì)致的書面答復(fù)文稿，不但讓我看到了承辦檢察官的業(yè)務(wù)與責(zé)任，還讓我看到自己的建議得到了采納。

2020年5月7日，最高檢等9部門下發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》，規(guī)定有關(guān)單位和個(gè)人在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌、拐賣等9類不法侵害，以及面臨這些不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)，這讓我多次感嘆“檢察速度”。

經(jīng)包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的多方推動(dòng)，今年3月1日，刑法修正案（十一）正式施行。刑法修正案（十一）第1條對(duì)刑法的相關(guān)規(guī)定作出修改完善，明確在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)。對(duì)于已滿12周歲不滿14周歲的未成年人符合特定條件的追究刑事責(zé)任。

在與檢察機(jī)關(guān)接觸的過程中，我也發(fā)現(xiàn)了法律職業(yè)人員缺乏科學(xué)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)資源過于分散、培訓(xùn)內(nèi)容與方法比較單一的情況。我建議中央政法委牽頭最高人民法院、最高人民檢察院、司法部，加強(qiáng)溝通、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，打開思路、開闊視野，探索建立法律工作者培訓(xùn)體系，科學(xué)整合、優(yōu)化利用法律職業(yè)培訓(xùn)資源，推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)。

對(duì)我的建議，父親第一個(gè)拍手贊成：“我的兒女沒能繼續(xù)在檢察系統(tǒng)工作，是我的一個(gè)遺憾，但誰說不在檢察系統(tǒng)就不能為檢察事業(yè)做貢獻(xiàn)呢？”■