新形勢下消防監(jiān)督管理工作實施策略

摘要：在具體開展消防工作時，消防監(jiān)管是其各項工作有序開展的重要前提，能夠進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代人生活水平和生活質(zhì)量的有效提升，有效推進(jìn)現(xiàn)代社會發(fā)展。本文首先分析消防安全監(jiān)管工作的重要價值，然后以此為基礎(chǔ)，綜合探究其具體實施策略，分別從傳統(tǒng)監(jiān)管理念，消防工作網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理隊伍和消防宣傳工作五個方面展開具體論述，希望能夠為其相關(guān)人員具體工作提供更為豐富的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新形勢;消防監(jiān)督管理;思考

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，消防監(jiān)管工作的有效落實具有極其重要的價值，相關(guān)單位在具體開展消防工作時，需要深入分析各個地區(qū)具體情況，確保能夠針對各個地區(qū)具體情況對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)而確保能夠更為高效的開展消防工作，使其出現(xiàn)火災(zāi)的可能性大大降低，保障消防工作的安全性和高效性，為了對其各項工作具有更為明確的認(rèn)知，特此展開本次研究。

一、消防安全監(jiān)督管理工作的重要價值

首先，在我國現(xiàn)階段，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展在很大程度內(nèi)推進(jìn)了城市建設(shè)步伐，對消防滅火工作的要求也得到了很大程度的提升，就近年來，我國出現(xiàn)消防安全事故的頻率不斷提升。在具體開展消防工作時，安全監(jiān)督檢查是其極其重要的一項工作，相關(guān)單位需要基于國家各項法律規(guī)定對建筑物進(jìn)行實地勘察，明確當(dāng)?shù)胤阑鸢踩珷顩r，綜合評估可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患，深入分析落實消防工作中出現(xiàn)的各項問題，并對其進(jìn)行行政干預(yù)，確保能夠?qū)崿F(xiàn)火災(zāi)隱患的全面消除。在具體開展消防工作時，安全監(jiān)督檢查工作的有效落實，能夠確保消防部門及時明確施工現(xiàn)場的各種安全隱患，并對其進(jìn)行科學(xué)處理，使其火災(zāi)的發(fā)生得到有效控制[1]。

其次，在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，現(xiàn)代人生活水平也得到了很大程度的提升，城建規(guī)模也在日益擴(kuò)大，對現(xiàn)代人物質(zhì)文化生活也進(jìn)行了一定程度的改變，新技術(shù)，新材料和新能源的廣泛應(yīng)用使現(xiàn)代人生活更為方便快捷，但是出現(xiàn)火災(zāi)的概率也在不斷提升?；诖耍嚓P(guān)部門必須對消防安全監(jiān)管工作加強重視，確保能夠使其出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性大大降低。與此同時，還需要強化社區(qū)消防法制宣傳，全面普及消防知識，確保人民群眾具有更高的防火觀念和消防意識，從而實現(xiàn)群眾法騎立式的有效提升。

最后，在長期工作中發(fā)現(xiàn)，在具體開展消防工作時，消防安全監(jiān)察是其極其重要的一項工作，但是受到各方因素的影響，人手存在一定程度的缺乏，事故防范意識也沒有得到有效提升，簡化消防安全問題。消防安全監(jiān)查的工作具有一定的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性，雖然經(jīng)常開展消防監(jiān)督檢查，但是并沒有經(jīng)濟(jì)價值的直接產(chǎn)生，對排查消防隱患具有極其重要的作用，能夠?qū)馂?zāi)的發(fā)生進(jìn)行有效預(yù)防。

二、消防監(jiān)督管理工作實施策略

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管理念

在以往開展工作時，消防監(jiān)督部門沒有與群眾直接接觸了解，以第三方身份進(jìn)行各項工作，不需要直接承擔(dān)法律責(zé)任，具體工作是傳達(dá)國家指示和社會要求。在現(xiàn)代新形勢下，需要對該種監(jiān)管思想進(jìn)行科學(xué)改變，各級部門需要進(jìn)行消防防范工作的全面開展。與此同時，還需要定期討論分析當(dāng)前社會安全和消防安全，對相關(guān)部門提出明確的風(fēng)險預(yù)測和監(jiān)管建議，督促各級工作人員不斷強化當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)管，實現(xiàn)工作制度的科學(xué)完善[2]。除此之外，還需要針對具體的人群科學(xué)制定監(jiān)管方案。在老年人聚集的地方，需要向當(dāng)?shù)孛癖娖占跋乐R，定期組織開展公益活動，宣傳消防知識，同時還需要深入了解當(dāng)?shù)乩先司唧w狀況。例如，如果老人家里存放大量易燃物，專業(yè)人員則需要幫助老人對其進(jìn)行合理規(guī)劃，確保不會出現(xiàn)火災(zāi)事。而對于學(xué)生而言，相關(guān)單位則需要和學(xué)生直接對接，組織學(xué)生進(jìn)行消防安全演練，并向?qū)W生知道如何使用消防設(shè)施。確保消防工作深入群眾，還能有效提升消防監(jiān)管效果。

（二）完善消防工作網(wǎng)絡(luò)

在具體進(jìn)行消防監(jiān)督管理時，消防工作網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)構(gòu)建與完善具有一定程度的關(guān)鍵性價值，而強化全民消防責(zé)任意識是強化社會安全管理的重要要素。在此過程中，政府部門需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門需要嚴(yán)格依法監(jiān)管，社會單位則需要有效落實安全責(zé)任制，人民群眾需要必須積極參與。在開展具體工作時，首先需要確保當(dāng)?shù)卣块T對消防工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，在我國目前，消防法中明確聽說了，在消防工作中，政府部門具有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能，但是在相關(guān)文件中，并沒有涉及政府部門如何進(jìn)行消防指導(dǎo)，如何將績效考核與年度工作考評納入消防工作，如何進(jìn)行問責(zé)機(jī)制的有效落實。其次，消防部門必須和當(dāng)?shù)卣毮懿块T構(gòu)建長效溝通機(jī)制，例如在治理重大火災(zāi)隱患時，需要和政府工商部門，財政部門以及主管領(lǐng)導(dǎo)密切溝通。在監(jiān)督管理消防產(chǎn)品，排查火災(zāi)隱患時，還需要和文化，安檢，公安，工商，質(zhì)檢等部門實現(xiàn)聯(lián)動合作。在校園周邊進(jìn)行消防安全治理時，需要和教育部門有效合作，總之，消防工作需要深入政府各級職能部門，科學(xué)構(gòu)建溝通協(xié)作機(jī)制能夠使其更高程度的適應(yīng)時代發(fā)展。最后需要采取法律手段，確保全民具有更高的消防安全意識。只有確保社會單位進(jìn)行消防安全管理的全面落實，還能強化法律保障，進(jìn)而確保消防監(jiān)督工作有法可依。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督管理工作

首先需要對當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢進(jìn)行深入研究，消防監(jiān)督部門需要設(shè)置專業(yè)人員，將所轄單位底數(shù)認(rèn)真摸清，一次摸排走訪傳統(tǒng)工作中存在的盲區(qū)和農(nóng)村居民住宅區(qū)，農(nóng)業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)和商業(yè)綜合體等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體，明確當(dāng)?shù)氐娜藛T結(jié)構(gòu)，規(guī)模，類型，面積，確保能夠更為高效的開展各項工作。與此同時，還需要對其統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究，科學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行火災(zāi)形勢的深入研討。其次，需要科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代科技，對消防設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，在當(dāng)?shù)乜茖W(xué)構(gòu)建消防控制中心，同時接入監(jiān)控設(shè)備，消防設(shè)施和消防控制設(shè)備，實時監(jiān)管各部門消防環(huán)境。通常情況下，消防控制中心需要確保能夠接受到各個單位發(fā)出的報警信號，同時還需要連接119指揮中心，在消防監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)接入檢查記錄，巡查記錄和戶籍化信息等各項軟件資料，確保能夠?qū)ζ溥M(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管[3]。隨后，需要強化當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督管理，完善相關(guān)法律規(guī)定，確保公安派出所在具體執(zhí)行消防監(jiān)督工作中具有明確的法律支撐，對公安派出所的管理權(quán)限和管理范圍進(jìn)行合理明確，其具有更大的處罰權(quán)限。最后，消防監(jiān)管人員必須科學(xué)判定火災(zāi)危險等級，在檢查一家單位時，監(jiān)督人員需要對其火災(zāi)隱患情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，在具體落實硬件設(shè)施，軟件資料和安全主體責(zé)任等各項內(nèi)容時，相關(guān)單位需要強化火災(zāi)風(fēng)險評估，并對其風(fēng)險等級進(jìn)行合理劃分，然后，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險模型的合理構(gòu)建，確保上級部門在分析研判轄區(qū)火災(zāi)形勢時，能夠獲得第一手資料，實現(xiàn)監(jiān)察工作效率的有效提升，對其進(jìn)行主動監(jiān)督。

（四）構(gòu)建監(jiān)督管理隊伍

首先需要對消防監(jiān)督人員定期開展專業(yè)培訓(xùn)，科學(xué)構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制，從技術(shù)和法律兩個層面，確保消防監(jiān)督人員具有更高的專業(yè)素質(zhì)。在我國現(xiàn)階段，消防監(jiān)管工作具有繁重的工作任務(wù)，監(jiān)管人員存在厭倦情緒和厭學(xué)情緒，在此過程中提到，提前對其各項工作進(jìn)行合理規(guī)劃，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員具有更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng)。其次，需要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科學(xué)有效的思想教育工作，消防部門在具體開展消防監(jiān)管和執(zhí)法工作時，領(lǐng)導(dǎo)干部具有極其重要的作用，如何規(guī)避執(zhí)法工作中政府權(quán)力對其各項工作造成的干擾，確保審批權(quán)限的有效履行，進(jìn)而保障監(jiān)管執(zhí)法的連續(xù)性和合法性，使其具有更高的消防監(jiān)管水平。最后，公安消防機(jī)構(gòu)需要定期對基層派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時還需要設(shè)置專業(yè)人員對當(dāng)?shù)孛窬M(jìn)行科學(xué)輔導(dǎo)，確?；鶎用窬哂懈叩膱?zhí)法水平。

（五）強化消防宣傳工作

在具體開展消防工作時，監(jiān)督管理工作和消防工作具有極為緊密的聯(lián)系，二者相輔相成，在具體進(jìn)行消防宣傳工作時，需要對宣傳對象進(jìn)行充分調(diào)研，明確其受教育程度，火災(zāi)特點規(guī)律和弱勢群體比例，基于自身具體工作科學(xué)開展安全宣傳工作。首先，在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，孤寡老人，留守兒童，外出務(wù)工人員和失地農(nóng)民逐漸成為弱勢群體，該類人群大多教育程度不高，同時生活也相對拮據(jù)，部分孤寡老人和兒童的生活不能自理，在出現(xiàn)火災(zāi)時，缺乏判斷力，同時，逃生能力也相對較弱，如果一味采取現(xiàn)代途徑進(jìn)行消防安全，該類人群必然會處于安全教育盲區(qū)，基于此，需要將福利院，養(yǎng)老院，老舊小區(qū)，城中村，農(nóng)村作為消防宣傳工作的重點目標(biāo)，定期開展消防安全宣傳，確保能夠?qū)⑵湎佬麄髅^(qū)全面掃除[4]。其次需要針對行業(yè)性和細(xì)節(jié)性火災(zāi)隱患的具體特點，科學(xué)實施消防安全宣傳。利用夏防和東防都容易出現(xiàn)火災(zāi)的時段和不同行業(yè)火災(zāi)隱患的具體特點進(jìn)行消防宣傳教育和消防安全培訓(xùn)，定期開展消防演練，強化消防宣傳。最后需要緊跟時代步伐，對其宣傳模式進(jìn)行有效創(chuàng)新，在具體落實消防宣傳工作時，需要點跟現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)應(yīng)用新型通訊工具和新媒體進(jìn)行消防宣傳面的有效拓展，實現(xiàn)消防宣傳層次的進(jìn)一步提升，確保當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚋鼮榉e極的參與消防工作，進(jìn)而確保全社會具有更高的消防安全意識。

三、結(jié)束語

總而言之，通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管理念，完善消防工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)督管理工作，構(gòu)建監(jiān)督管理隊伍，強化消防宣傳工作，能夠確保更為高效的實施消防監(jiān)督管理，進(jìn)而確保及時監(jiān)管各個地區(qū)的具體情況，明確當(dāng)?shù)叵李A(yù)防工作的具體情況，確保能夠?qū)ζ溥M(jìn)行更為有效的處理，使其各級工作人員能夠更為積極的開展各項工作，推進(jìn)我國現(xiàn)代消防工作的進(jìn)一步發(fā)展，使其更高程度的滿足現(xiàn)代社會新形勢對消防工作提出的最新要求，保證社會公民生命財產(chǎn)安全。

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作者簡介：溫妍（1983-），女，漢族，山西省大同市人，大學(xué)本科，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工程師。主要從事消防監(jiān)督工作，應(yīng)急救援工作等方面研究。