冬奧會(huì)契機(jī)下河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與對(duì)策研究

吳瑞紅 楊星 楊文龍 孫建立 張曉念 高冰

摘 ?要：北京攜手河北省張家口市申辦2022年冬奧會(huì)成功，成功申辦冬奧會(huì)使得河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)，這將會(huì)極大地促進(jìn)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提高河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的國際影響力，進(jìn)而推動(dòng)河北省體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。該文著重探討在冬奧會(huì)成功申辦的背景下河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，為推動(dòng)推動(dòng)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供一些建議。

關(guān)鍵詞：冬奧會(huì) ?冰雪體育產(chǎn)業(yè) ?發(fā)展 ?對(duì)策

中圖分類號(hào)：G80 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）03（a）-0215-03

Research on the development and Countermeasures of Ice and snow Sports industry in Hebei Province under the opportunity of Winter Olympics

WU Ruihong ?YANG Xing ?YANG Wenlong ?SUN Jianli ?ZHANG Xiaonian ?GAO Bing

（Department of Physical Education， Hengshui University， Hengshui， Hebei Province， 053000 ?China）

Abstract： 2022 Beijing to zhangjiakou， hebei province's bid to host the winter games successful， successful bid to host the winter games for ice and snow sports industry in hebei province for development opportunity， it will greatly promote the development of ice and snow sports industry in hebei province， and improve the international influence of ice and snow sports industry in hebei province to promote the sustainable development of sports industry in hebei province economy. This paper mainly discusses the development countermeasures of the ice and snow sports industry in Hebei Province under the background of the successful bid for the Winter Olympic Games， and provides some Suggestions for promoting the leapfrog development of the ice and snow sports industry in Hebei Province.

Key words： Winter Olympics; Ice and snow sports industry; development; countermeasure

近年來，河北省積極推動(dòng)當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，利用多項(xiàng)政策開拓全新的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，深挖當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)特色資源，豐富冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，數(shù)據(jù)體現(xiàn)出河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的巨大活力。在冬奧會(huì)的歷史機(jī)遇下將會(huì)促使更多的人去關(guān)注冰雪體育運(yùn)動(dòng)，并熱愛上冰雪體育運(yùn)動(dòng)，參加冰雪體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)將會(huì)空前暴增，為河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展契機(jī)。冰雪體育產(chǎn)業(yè)具有融合性好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn)，決定了其在促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特功能。開展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，充分利用冬奧會(huì)舉辦的栔機(jī)，將對(duì)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。如何在冬奧會(huì)背景下實(shí)現(xiàn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的高效率發(fā)展越來越受到人們的關(guān)注，進(jìn)而將冰雪體育產(chǎn)業(yè)更好地融入冬奧會(huì)背景中去，從而創(chuàng)造出更具有競爭力的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。因此，在北京2022冬奧會(huì)成功申辦的背景下研究如何激發(fā)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，帶動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。該文基于目前河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究冬奧會(huì)契機(jī)下河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與對(duì)策，指出冬奧會(huì)契機(jī)下河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和對(duì)策，目的是進(jìn)一步提升河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。

1 ?冬奧會(huì)對(duì)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)功能

2016年5月5日國家體育總局發(fā)布了《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》中指出“十三五”時(shí)期是體育發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和籌辦2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的重要時(shí)期。對(duì)于冬奧會(huì)與冰雪體育產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的研究在如今的新政策新形勢(shì)下顯得尤為重要，結(jié)合河北省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，如何更好地發(fā)揮冬奧會(huì)對(duì)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)功能為重中之重。

1.1 以冬奧會(huì)帶動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的多元化發(fā)展

通過借助冬奧會(huì)契機(jī)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)是河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來，河北省也在持續(xù)加大力度發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)，冰雪體育產(chǎn)業(yè)作為冬奧會(huì)成功舉辦的重要支撐之一，其發(fā)展和完善都需要政府的大力支持才能實(shí)現(xiàn)。值得注意的是，河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展以來也存在著一些不可忽視的問題，如冰雪體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)單一、基礎(chǔ)保障條件不健全等，因此河北省政府開始加強(qiáng)對(duì)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和管理，從多個(gè)層面針對(duì)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板進(jìn)行研究，廣泛吸納社會(huì)各界對(duì)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和意見，制訂切實(shí)可行的方案，目的是進(jìn)一步提升冰雪體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。

1.2 為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分的保障

冬奧會(huì)提升了河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力，在冬奧會(huì)契機(jī)下，冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到一系列的扶植政策支持，為河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建更大的政策惠及空間。擁有一個(gè)良好的發(fā)展支持環(huán)境，對(duì)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著促進(jìn)作用。通過及時(shí)出臺(tái)有關(guān)政策，如提供更多的稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼政策、簡化有關(guān)環(huán)節(jié)等，一方面在政府在促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，為冰雪體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境軟實(shí)力建設(shè)都提供了良好的支持，同時(shí)政府也為吸引新的產(chǎn)業(yè)與冰雪體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資提供有利的環(huán)境，豐富多元化發(fā)展的理念和創(chuàng)新思路。與此同時(shí)，河北省發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)有著諸多要求，首先，應(yīng)該符合河北省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于河北省的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用的同時(shí)，也能夠促進(jìn)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的健康發(fā)展;其次，現(xiàn)代冰雪體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)作為指導(dǎo)，能夠?yàn)橛慰吞峁└佣鄻踊谋w育游玩體驗(yàn);并且現(xiàn)代冰雪體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是單一化的體育產(chǎn)業(yè)格局，已經(jīng)逐步和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊密地聯(lián)系在一起，成為河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略有著重要的意義。

2 ?冬奧會(huì)契機(jī)下河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足

2.1 冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)不充分

就冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)方面而言，冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)在很大程度上提升了河北省區(qū)域競爭力，并在一定程度上能夠激發(fā)當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)的生命力，對(duì)于河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用。然而從現(xiàn)狀來看，河北省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源雖然十分豐富，但由于缺乏對(duì)當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)資源獨(dú)特價(jià)值的開發(fā)和推廣，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。河北省發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目應(yīng)從可持續(xù)化角度出發(fā)，以冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)為契機(jī)圍繞當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展，還要重視結(jié)合自身的特色文化及歷史元素。

2.2 冰雪體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的創(chuàng)新不足

從目前情況來看，河北省當(dāng)前并未針對(duì)當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立與之配套的創(chuàng)新政策體系，導(dǎo)致冰雪體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在單一領(lǐng)域難以得到充分發(fā)揮，阻礙了冰雪體育經(jīng)濟(jì)效益的提升加之冰雪體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化信息平臺(tái)建設(shè)遲緩，冰雪體育產(chǎn)業(yè)特色新項(xiàng)目的市場營銷策略尚未更新，都成為制約河北省發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的因素，未體現(xiàn)出冰雪體育產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，在激烈的市場競爭中也難以最大化冰雪體育產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。整體來看，河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)市場并未結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣w育產(chǎn)業(yè)資源，資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的融合不足仍然是較為突出的。

3 ?冬奧會(huì)契機(jī)下促進(jìn)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)力度

在冬奧會(huì)成功申辦的大背景下，未來河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)應(yīng)緊隨冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)力度。河北省應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行完善，更有效地輻射到基層，盡快搭建起快速便捷的綜合冰雪體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速發(fā)展同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮河北省當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。河北省具有豐富的冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源，在類型全、數(shù)量多、特色鮮明組合優(yōu)良，很多資源在全省乃至全國都是具有優(yōu)勢(shì)的組織各地推出特色冰雪體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以政策助力推動(dòng)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，可以通過運(yùn)用國內(nèi)外交流，打響河北省冰雪體育資源的知名度，并且通過深度交流推動(dòng)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的提升。

3.2 立足冰雪體育創(chuàng)業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)新

應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)乇w育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，如開創(chuàng)當(dāng)?shù)靥厣w育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以政策助力推動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以此更好地帶動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)。一是應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整冰雪體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成特色化規(guī)?；陌l(fā)展格局，以此帶動(dòng)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。河北省很多區(qū)域雖然不具備先天的冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，但可以引入更多優(yōu)秀冰雪體育元素，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。二是要將具有區(qū)域特色的冰雪體育產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)一步做大做強(qiáng)，打造出具具有品牌效應(yīng)的特色冰雪體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，改變傳統(tǒng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的局面，迎合市場的多元化需求。

3.3 夯實(shí)冰雪體育產(chǎn)業(yè)群眾基礎(chǔ)

冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要廣泛的群眾基礎(chǔ)作為支撐。河北省并不是一個(gè)冰雪體育大省，因此河北省人民群眾對(duì)于冰雪體育運(yùn)動(dòng)的參與熱情并不高漲。但是由于冬奧會(huì)的成功申辦給了河北省人民群眾參與冰雪體育運(yùn)動(dòng)的契機(jī)。河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)大力營造冰雪體育運(yùn)動(dòng)氛圍，點(diǎn)燃人民群眾參與冰雪體育運(yùn)動(dòng)的熱情，從而為冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的群眾基礎(chǔ)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)河北省冰雪體育運(yùn)動(dòng)的開展，使人民群眾培養(yǎng)其參與冰雪體育運(yùn)動(dòng)的積極性，進(jìn)而推動(dòng)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于夯實(shí)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)群眾大有裨益，這也會(huì)在很大程度上在社會(huì)形成良好的冰雪體育文化氛圍。

3.4 制定相關(guān)扶植政策促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)相較于發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，冰雪體育產(chǎn)業(yè)還有一段較長的路要走。河北省可以以國家成功申辦冬奧會(huì)所提供的相關(guān)冰雪體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策為契機(jī)，制定相關(guān)支持政策從而促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面可以為一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供一些優(yōu)惠金融政策，例如低息貸款、減免租金、延長相關(guān)企業(yè)還款期限等;另一方面河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)還需要在宣傳渠道和成本管控上想辦法，助力冰雪企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，重新思考冰雪體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

3.5 以冬奧會(huì)為契機(jī)加強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)宣傳力度

冬奧會(huì)是一項(xiàng)全球的體育盛會(huì)，冬奧會(huì)必將吸引全球有實(shí)力的跨國公司以及相關(guān)冰雪體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人士的關(guān)注。河北省可以通過這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)加強(qiáng)河北省體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)外宣傳力度，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行多元化投資，進(jìn)而形成河北省冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并實(shí)施以政府為主體引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)實(shí)施冰雪體育產(chǎn)業(yè)科學(xué)、規(guī)范的開發(fā)與管理。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門還需要加強(qiáng)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的推廣力度，使全國乃至全世界都了解河北省的冰雪體育運(yùn)動(dòng)，在國際上形成較高的知名度。

4 ?結(jié)語

該文研究了冬奧會(huì)與冰雪體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題，最后提出加強(qiáng)冬奧會(huì)與冰雪體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策。研究表明，冬奧會(huì)的成功申辦與冰雪體育產(chǎn)業(yè)具有耦合促進(jìn)發(fā)展效應(yīng)，并已經(jīng)取得一定成果，但仍然存在一些問題與不足;未來應(yīng)加強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)力度并立足加強(qiáng)創(chuàng)新，以提升河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的潛力。

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