陽(yáng)煤集團(tuán)開(kāi)元礦“五化”及“五個(gè)機(jī)制”建設(shè)進(jìn)展

＊張 鵬

（陽(yáng)煤集團(tuán)壽陽(yáng)開(kāi)元礦業(yè)有限責(zé)任公司 山西 045000）

煤礦作為高危行業(yè)，其安全動(dòng)態(tài)歷來(lái)是各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。煤礦安全工作無(wú)疑是最大的重心工作，所以必須要提高站位，自始至終都要繃緊安全這根弦。否則，在處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系時(shí)就會(huì)頭重腳輕，就會(huì)免不了重生產(chǎn)輕安全，就會(huì)犯糊加大了隱患事故的可能性，保持安全意識(shí)就是對(duì)安全工作的警鐘長(zhǎng)鳴。

必須要深化基礎(chǔ)管理，使安全工作由感性化向理性化轉(zhuǎn)變提高，其“根本”就是基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)工作一是完善管理體系；二是突出以人為本。因?yàn)榉治龈黝?lèi)煤礦事故十之八九都是人的違章疏忽造成的，顯然在設(shè)備實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采之前，人在諸多不安全因素中占據(jù)著決定性作用[1-2]。然而實(shí)際上我們的從業(yè)人員安全意識(shí)、定位意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該有的理性化水平，多數(shù)時(shí)候安全管理還停留在感性化的程度。做人的工作最不容易，注定了安全工作具有艱巨性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，顯然是個(gè)系統(tǒng)性工程，需要系統(tǒng)性的開(kāi)展工作。系統(tǒng)是綱，綱舉目張。建立完善體系化的安全管控模式是促使安全管理由感性化向理性化轉(zhuǎn)變的根本舉措。

圖1

1.“五化”及“五個(gè)機(jī)制”的內(nèi)容

煤礦簡(jiǎn)單講就是兩類(lèi)人，一類(lèi)是管理人員，另一類(lèi)是基層員工。管控體系的構(gòu)建，需要因人制宜。針對(duì)管理人員有了一套體系，但是針對(duì)基層員工，以往我們更多注意力放在了對(duì)員工業(yè)務(wù)技能提高和培訓(xùn)取證上了，而在意識(shí)形態(tài)方面的培養(yǎng)提升工作施力不夠，效果不佳。而恰恰事實(shí)上事故多數(shù)發(fā)生在基層員工身上[3]。“違章可恥、害家人、害集體”的意識(shí)不強(qiáng)烈，對(duì)不顧及安全，造成的后果沒(méi)有負(fù)罪感、內(nèi)疚感、痛心感。以前我們沒(méi)有一個(gè)整合為體系的針對(duì)性強(qiáng)的管理模式，今年以來(lái)我們填補(bǔ)了這項(xiàng)工作，推行反違守歸“五化”工作，即“結(jié)對(duì)互保制度化、人員排查日?；?、追究連帶責(zé)任持續(xù)化、培養(yǎng)集體觀(guān)念形式多樣化、營(yíng)造遵章守紀(jì)氛圍常態(tài)化”，俗話(huà)說(shuō)“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”，教育人、轉(zhuǎn)變?nèi)耸亲畈蝗菀椎氖?，但是只要一步步的走，終將離目標(biāo)會(huì)更近。孜孜以求、久久為功，必定修成正果。

(1)結(jié)對(duì)互保制度化

規(guī)范互保聯(lián)保方式，明確體現(xiàn)互保聯(lián)保責(zé)任人。通過(guò)師帶徒、結(jié)對(duì)子、崗位聯(lián)動(dòng)等方法，形成切實(shí)可行的“自?；ケ！斌w系，通過(guò)作業(yè)協(xié)作、互助、互幫等方式，固化員工“自?；ケ！币庾R(shí)，將“自?；ケ！必灤┑饺粘Ｗ鳂I(yè)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督、相互提醒，形成工友情、兄弟情的良好生產(chǎn)作業(yè)氛圍。

主要體現(xiàn)在：在班前對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)人員按配套作業(yè)情況，進(jìn)行互保分配。在井下作業(yè)過(guò)程中，互保人員能夠相互提醒注意作業(yè)過(guò)程中的安全環(huán)境，同時(shí)相互制止彼此違章作業(yè)，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約、互保安全的工作環(huán)境。

(2)人員排查日?；?/h3>

落實(shí)隊(duì)組一線(xiàn)作業(yè)人員管理主體責(zé)任，積極開(kāi)展“12.60”人員摸排工作，規(guī)范應(yīng)用人員健康檔案，切實(shí)推行人員排查日常化，發(fā)揮隊(duì)組、班組對(duì)員工的基礎(chǔ)監(jiān)管作用，做好安全工作“橋頭堡”。

主要體現(xiàn)在：在班前對(duì)當(dāng)班人員健康和思想情緒等情況進(jìn)行摸排，對(duì)于出現(xiàn)情緒異常、身體狀況不良等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行針對(duì)性處理，堅(jiān)決杜絕員工“帶病”上崗，切斷因身體異常、情緒不穩(wěn)定致使事故發(fā)生這一源頭。

(3)追究連帶責(zé)任持續(xù)化

建立完善“連帶”考核機(jī)制，發(fā)生事故不僅連帶“互?！惫び?，同時(shí)連帶班組、隊(duì)組，甚至涉及停產(chǎn)整頓等問(wèn)題，讓員工在內(nèi)心中產(chǎn)生真正對(duì)自我行為的約束[4]。

主要體現(xiàn)在：事故發(fā)生后，針對(duì)事故分析，使員工認(rèn)識(shí)到，因?yàn)樽约旱牟徽?guī)作業(yè)導(dǎo)致事故，不僅給自身造成傷痛，同時(shí)還帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的處罰，并且還要連帶互保人員、班組、隊(duì)組，嚴(yán)重的甚至造成礦井停產(chǎn)整頓，使員工從心理上認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)不僅傷害自己，還會(huì)連帶別人，并且損害集體的共同利益。

(4)培養(yǎng)集體觀(guān)念形式多樣化

以培養(yǎng)集體榮辱觀(guān)為重要抓手，開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)，提升員工凝聚力、向心力，使員工真正關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)集體，為企業(yè)的安全發(fā)展提供廣泛的員工基礎(chǔ)。

主要體現(xiàn)在：通過(guò)宣傳教育、互助關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，使員工心系集體，真正將自身作為集體的一份子，心存感恩，堅(jiān)決不做危害集體的事，正規(guī)作業(yè)，為集體安全生產(chǎn)獻(xiàn)力。

(5)營(yíng)造遵章守紀(jì)氛圍常態(tài)化

以“人本”安全為宣教主體，創(chuàng)新宣傳題材，在主要位置設(shè)置“三違”危害圖標(biāo)，對(duì)員工起到心里暗示作用，結(jié)合“三違”事故發(fā)生，對(duì)宣教的題材進(jìn)行定期更換，實(shí)現(xiàn)營(yíng)造氛圍常態(tài)化，突出“三違”害己、害人、害集體的危害性。

主要體現(xiàn)在：在主要場(chǎng)所懸掛安全宣教圖本，并組織“三違”人員定期開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法，就自身實(shí)際違章造成的不良后果進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教，同時(shí)組織職工家屬開(kāi)展親情教育，多種手段共用，多管齊下，使員工能夠得到切身體會(huì)，違章事故不僅傷害自身還會(huì)傷害家人，嚴(yán)重的更會(huì)妻離子散家破人亡，通過(guò)這種全面的宣教，使員工得到深刻的心理暗示，最終自我遠(yuǎn)離違章，實(shí)現(xiàn)人本安全。

圖2

2.“五化”及“五個(gè)機(jī)制”的效果分析

截至2020年12月，“反違守規(guī)‘五化’工作”及“五個(gè)機(jī)制”建設(shè)工作通過(guò)一年的應(yīng)用已基本得到了全面完善，由于一種新的機(jī)制的建設(shè)，從建立到全面完善是比較長(zhǎng)久的一項(xiàng)工作，特別是在安全管控成效及人的思維轉(zhuǎn)變上，沒(méi)有明確的具體表現(xiàn)，所以工作的實(shí)際效果不能進(jìn)行明確評(píng)判，但在一年的運(yùn)行期間，每月我們都對(duì)“反違守規(guī)‘五化’工作法”推行情況進(jìn)行總結(jié)考核，總體工作推進(jìn)度比較明顯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及員工，都能夠清楚“反違守規(guī)‘五化’工作法”推廣應(yīng)用的基本內(nèi)容和要求，并開(kāi)展起來(lái)。

通過(guò)“五化”工作的一年來(lái)開(kāi)展落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了員工安全認(rèn)識(shí)、素養(yǎng)的有力提升，安全管理手段、方法得到了明顯規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了程序化管理、流程化管控，安全行為宣教氛圍建設(shè)更加立體化、全面化，員工榮辱觀(guān)、集體觀(guān)得到了強(qiáng)有力提升，員工對(duì)“三違”危害的認(rèn)識(shí)有了本質(zhì)轉(zhuǎn)變，全年“三違”情況逐步發(fā)生減少，較去年比較“三違”人數(shù)降低15%，管理責(zé)任事故、隱患責(zé)任事故明顯減少。

進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)機(jī)制”的基礎(chǔ)建設(shè)工作，加強(qiáng)制度落實(shí)和氛圍營(yíng)造工作的開(kāi)展，真正發(fā)揮隊(duì)組、班組基層單位安全管理橋頭堡作用，使互保聯(lián)保工作得到有效的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)員工直接真正的互相監(jiān)督、相互關(guān)懷的工友情，打造現(xiàn)場(chǎng)員工安全操作、規(guī)范操作的良好作業(yè)環(huán)境。

3.小結(jié)

為了進(jìn)一步提升煤礦安全管理，開(kāi)元礦開(kāi)展了“五化”及“五個(gè)機(jī)制”建設(shè)，即結(jié)對(duì)互保制度化、人員排查日?；⒆肪窟B帶責(zé)任持續(xù)化、培養(yǎng)集體觀(guān)念形式多樣化、營(yíng)造遵章守紀(jì)氛圍常態(tài)化。通過(guò)強(qiáng)化個(gè)人和集體的榮譽(yù)感，極大地降低了煤礦安全責(zé)任事故的發(fā)生的次數(shù)。