“十四五”規(guī)劃初期發(fā)展?jié)摿?/h1>
2021-07-19 15:14:07楊帆金曉波
錦繡·下旬刊 2021年8期
楊帆 金曉波
摘要：2020年是“十三五”收官之年，經(jīng)歷了冬春疫情考驗(yàn)和外部環(huán)境的不確定性，“十四五”規(guī)劃初期發(fā)展?fàn)顩r是國家以及人民密切關(guān)注的問題，根據(jù)2021年第一季度初期國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，“十四五”規(guī)劃初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得開門口，但是仍然面臨一些問題，針對問題，對接下來中國發(fā)展重要領(lǐng)域提出意見，相信通過國家?guī)ьI(lǐng)人民走向高質(zhì)量國家，中國人民過上高質(zhì)量生活。
關(guān)鍵詞：“十四五”規(guī)劃，高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新
面對冬春疫情考驗(yàn)和外部環(huán)境的不確定性之后，在“十四五”規(guī)劃初，2021年中國第一個季度，中國的發(fā)展?fàn)顩r是國家與人民密切關(guān)注的問題，根據(jù)現(xiàn)有環(huán)境，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，生產(chǎn)需求擴(kuò)大，市場活力提升，就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定，民生保障有力，可以說是國民經(jīng)濟(jì)開局良好，生產(chǎn)生活加速回歸正軌，一些因疫情耽誤的消費(fèi)計(jì)劃正重新被提上日程。
初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值249310億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長18.3%，比2020年四季度環(huán)比增長0.6%;比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11332億元，同比增長8.1%，兩年平均增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值92623億元，同比增長24.4%，兩年平均增長6.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值145355億元，同比增長15.6%，兩年平均增長4.7%。一方面，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%，受到上年較低基數(shù)、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響;另一方面，一季度環(huán)比增長0.6%，兩年平均增長5.0%，表明我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。接下來從我們最關(guān)心的七個方面來分析2021年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
1.主要指標(biāo)上。生產(chǎn)需求持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長了18.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.5%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長33.9%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長25.6%，貨物進(jìn)出口總額增長29.2%。
2.三個首次。餐飲業(yè)恢復(fù)到疫情前水平，3月份餐飲收入兩年平均增長達(dá)到0.9%，從2020年以來首次月度規(guī)模高于2019年同期;進(jìn)口增長加快，3月份當(dāng)月進(jìn)口同比增長27.7%，是今年以來首次高于出口增速;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）今年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正：3月份由上月的下降0.2%轉(zhuǎn)為上漲0.4%，漲勢比較溫和。
3.質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。居民收入增長，一季度，全國居民人均可支配收入9730元，同比名義增長13.7%;農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民;企業(yè)效益提升，1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.79倍，兩年平均增長31.2%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)到了1690億元，上年同期是虧損的;單位GDP能耗繼續(xù)下降，初步核算，一季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降了3.1%。
4.就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降。季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，完成了全年預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的27%;一季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.4%，同比下降0.4個百分點(diǎn)。其中3月份為5.3%，同比下降0.6個百分點(diǎn);一季度農(nóng)村外出務(wù)工勞動力數(shù)量1.7億多人，比2019年同期減少了246萬人。3月份16-24歲年輕人的調(diào)查失業(yè)率是13.6%。結(jié)構(gòu)性矛盾也同時(shí)存在。沿海的工業(yè)和外貿(mào)大省，很多企業(yè)普遍反映存在招工難的問題。
5.物價(jià)總體穩(wěn)定。一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比持平。3月當(dāng)月，汽油和柴油價(jià)格都出現(xiàn)了12%左右的同比上漲，主要在這兩個能源產(chǎn)品的拉動下，CPI當(dāng)月的漲幅轉(zhuǎn)正。但從更多商品類別來看，包括食品在內(nèi)的價(jià)格上漲都是比較溫和的，甚至是下降的。食品價(jià)格3月份當(dāng)月同比下降了0.7%。豬肉價(jià)格3月份當(dāng)月同比下降18.4%。
6.新動能快速增長。一季度，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長39.9%、31.2%，兩年平均分別增長9.7%、12.3%，增速都快于全部規(guī)模以上工業(yè)整體增速;一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長了37.3%，兩年平均增長9.9%，快于全部投資7個百分點(diǎn)。智能低碳產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長;一季度，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長了3.1倍、1.1倍，73.6%，兩年平均增速都超過兩位數(shù);一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長25.8%，兩年平均增長了15.4%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為21.9%。
7.市場預(yù)期穩(wěn)中向好。3月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.9%，比上月上升1.3個百分點(diǎn)，連續(xù)13個月位于景氣區(qū)間;非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為56.3%，上升4.9個百分點(diǎn);綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為55.3%，上升3.7個百分點(diǎn)。
“十四五”規(guī)劃的五年，中國要從過去40年的高速增長轉(zhuǎn)向未來30年的高質(zhì)量發(fā)展。因此，我們在看一季度經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的時(shí)候，會更關(guān)心經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的方方面面。那些與“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”相關(guān)的問題，才是我們今年更要關(guān)心的，相信通過國家?guī)ьI(lǐng)人民走向高質(zhì)量國家，中國人民過上高質(zhì)量生活。
參考文獻(xiàn)
[1]國家統(tǒng)計(jì)局.一季度國民經(jīng)濟(jì)開局良好.EB.2021.04.
[2]澎湃新聞.2021年一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況解讀.OL.2021.04.
[3]邵秀芳.互助亮出“十三五”高質(zhì)量發(fā)展成績單[J].海東日報(bào)，2021（02）.
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關(guān)鍵詞：“十四五”規(guī)劃，高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新
面對冬春疫情考驗(yàn)和外部環(huán)境的不確定性之后，在“十四五”規(guī)劃初，2021年中國第一個季度，中國的發(fā)展?fàn)顩r是國家與人民密切關(guān)注的問題，根據(jù)現(xiàn)有環(huán)境，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，生產(chǎn)需求擴(kuò)大，市場活力提升，就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定，民生保障有力，可以說是國民經(jīng)濟(jì)開局良好，生產(chǎn)生活加速回歸正軌，一些因疫情耽誤的消費(fèi)計(jì)劃正重新被提上日程。
初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值249310億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長18.3%，比2020年四季度環(huán)比增長0.6%;比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11332億元，同比增長8.1%，兩年平均增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值92623億元，同比增長24.4%，兩年平均增長6.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值145355億元，同比增長15.6%，兩年平均增長4.7%。一方面，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%，受到上年較低基數(shù)、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響;另一方面，一季度環(huán)比增長0.6%，兩年平均增長5.0%，表明我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。接下來從我們最關(guān)心的七個方面來分析2021年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
1.主要指標(biāo)上。生產(chǎn)需求持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長了18.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.5%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長33.9%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長25.6%，貨物進(jìn)出口總額增長29.2%。
2.三個首次。餐飲業(yè)恢復(fù)到疫情前水平，3月份餐飲收入兩年平均增長達(dá)到0.9%，從2020年以來首次月度規(guī)模高于2019年同期;進(jìn)口增長加快，3月份當(dāng)月進(jìn)口同比增長27.7%，是今年以來首次高于出口增速;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）今年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正：3月份由上月的下降0.2%轉(zhuǎn)為上漲0.4%，漲勢比較溫和。
3.質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。居民收入增長，一季度，全國居民人均可支配收入9730元，同比名義增長13.7%;農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民;企業(yè)效益提升，1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.79倍，兩年平均增長31.2%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)到了1690億元，上年同期是虧損的;單位GDP能耗繼續(xù)下降，初步核算，一季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降了3.1%。
4.就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降。季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，完成了全年預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的27%;一季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.4%，同比下降0.4個百分點(diǎn)。其中3月份為5.3%，同比下降0.6個百分點(diǎn);一季度農(nóng)村外出務(wù)工勞動力數(shù)量1.7億多人，比2019年同期減少了246萬人。3月份16-24歲年輕人的調(diào)查失業(yè)率是13.6%。結(jié)構(gòu)性矛盾也同時(shí)存在。沿海的工業(yè)和外貿(mào)大省，很多企業(yè)普遍反映存在招工難的問題。
5.物價(jià)總體穩(wěn)定。一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比持平。3月當(dāng)月，汽油和柴油價(jià)格都出現(xiàn)了12%左右的同比上漲，主要在這兩個能源產(chǎn)品的拉動下，CPI當(dāng)月的漲幅轉(zhuǎn)正。但從更多商品類別來看，包括食品在內(nèi)的價(jià)格上漲都是比較溫和的，甚至是下降的。食品價(jià)格3月份當(dāng)月同比下降了0.7%。豬肉價(jià)格3月份當(dāng)月同比下降18.4%。
6.新動能快速增長。一季度，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長39.9%、31.2%，兩年平均分別增長9.7%、12.3%，增速都快于全部規(guī)模以上工業(yè)整體增速;一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長了37.3%，兩年平均增長9.9%，快于全部投資7個百分點(diǎn)。智能低碳產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長;一季度，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長了3.1倍、1.1倍，73.6%，兩年平均增速都超過兩位數(shù);一季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長25.8%，兩年平均增長了15.4%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為21.9%。
7.市場預(yù)期穩(wěn)中向好。3月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.9%，比上月上升1.3個百分點(diǎn)，連續(xù)13個月位于景氣區(qū)間;非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為56.3%，上升4.9個百分點(diǎn);綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為55.3%，上升3.7個百分點(diǎn)。
“十四五”規(guī)劃的五年，中國要從過去40年的高速增長轉(zhuǎn)向未來30年的高質(zhì)量發(fā)展。因此，我們在看一季度經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的時(shí)候，會更關(guān)心經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的方方面面。那些與“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”相關(guān)的問題，才是我們今年更要關(guān)心的，相信通過國家?guī)ьI(lǐng)人民走向高質(zhì)量國家，中國人民過上高質(zhì)量生活。
參考文獻(xiàn)
[1]國家統(tǒng)計(jì)局.一季度國民經(jīng)濟(jì)開局良好.EB.2021.04.
[2]澎湃新聞.2021年一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況解讀.OL.2021.04.
[3]邵秀芳.互助亮出“十三五”高質(zhì)量發(fā)展成績單[J].海東日報(bào)，2021（02）.
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