基層文物保護(hù)現(xiàn)狀的相關(guān)研究

蔣忠華

摘 要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)高度重視文物的保護(hù)工作。而想要做好這項(xiàng)工作便要注重從基層著手。目前，我國(guó)基層文物保護(hù)工作仍存在一定的問(wèn)題和不足。因此，文章針對(duì)廣德市文物管理所（博物館）文物保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，根據(jù)其在文物保護(hù)方面的各項(xiàng)舉措提出相應(yīng)的文物保護(hù)策略，推動(dòng)我國(guó)文物保護(hù)工作能取得進(jìn)步和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：研究探索;基層文物保護(hù);現(xiàn)狀分析;應(yīng)對(duì)策略

在“十二五”期間，我國(guó)對(duì)于文物保護(hù)的投入力度不斷加大，借此廣德市文物保護(hù)工作緊密圍繞黨和國(guó)家大政方針，在傳承中華文脈以及推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作上做出了較為良好的成績(jī)。但由于諸多因素的限制，廣德市文物保護(hù)工作仍然呈現(xiàn)出一些問(wèn)題和不足。在“十三五”以及“十四五”期間，廣德市文物管理所（博物館）在市委、市政府以及主管局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有效解決了這些問(wèn)題以及彌補(bǔ)了不足之處，值得借鑒和學(xué)習(xí)。

1 針對(duì)基層文物保護(hù)工作的重要性分析

文物是中華民族在歷史發(fā)展過(guò)程中的一種文化產(chǎn)物，具備很高的研究?jī)r(jià)值以及藝術(shù)價(jià)值，非常珍貴①。對(duì)其做出有效保護(hù)和研究，有利于繼承和弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)于提升民族文化自信以及推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)快速發(fā)展都有非常重要的價(jià)值和作用。現(xiàn)今，在物質(zhì)生活水平不斷提升的狀態(tài)下，廣大民眾對(duì)于精神文化的需求正在不斷增多，有效開展文物保護(hù)工作能夠讓更多文物所具備的深厚內(nèi)涵以及思想展現(xiàn)在廣大民眾面前，有助于我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高效推進(jìn)。同時(shí)做好文物保護(hù)工作還能夠帶動(dòng)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，這對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有著良好的促進(jìn)作用。

2 廣德市文物管理所（博物館）現(xiàn)狀分析

2.1 廣德市文物管理所（博物館）文物保護(hù)環(huán)境方面的現(xiàn)狀

在我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作不斷開展的推動(dòng)下，文物保護(hù)工作受到了高度重視，并且取得了較為良好的成就②。不過(guò)對(duì)于基層地區(qū)來(lái)講，因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)以及場(chǎng)所等各因素的限制，很多基層文物保護(hù)環(huán)境管理至今仍然不夠完善，部分文物處于相對(duì)惡劣的環(huán)境中。

廣德市文物管理所（博物館）文物儲(chǔ)存場(chǎng)所的濕度以及溫度方面未能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、保存場(chǎng)所面積過(guò)于狹小以及存在蟲蚊鼠害等問(wèn)題，這對(duì)于文物保護(hù)工作產(chǎn)生了極為不利的影響。此外，目前我國(guó)多數(shù)基層地區(qū)的文物保護(hù)場(chǎng)所基本上都已經(jīng)呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，而且現(xiàn)有保存條件相對(duì)有些簡(jiǎn)陋，難以妥善保存文物，甚至部分地區(qū)的文物在實(shí)際保存過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生損壞以及遺失等問(wèn)題。

2.2 廣德市文物管理所（博物館）技術(shù)人員方面的現(xiàn)狀

對(duì)于基層地區(qū)的文物保護(hù)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，其內(nèi)部成員的組成相對(duì)較為復(fù)雜，文物保護(hù)人員在業(yè)務(wù)能力以及文化水平方面存在一定的差異。在這種條件下，部分基層文物保護(hù)人員未能充分認(rèn)識(shí)到自身所需要承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)，無(wú)法切實(shí)有效地做好文物的保護(hù)工作。專業(yè)技術(shù)人才屬于基層文物保護(hù)過(guò)程中的一個(gè)重要力量，然而一般基層地區(qū)提供的工作環(huán)境以及薪資待遇等方面相對(duì)較差，無(wú)法吸引高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人員來(lái)此工作，導(dǎo)致基層地區(qū)文物保護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)難以有效提升，在保護(hù)以及開發(fā)文物時(shí)往往呈現(xiàn)出較強(qiáng)的隨意性。

在“十二五”期間，廣德縣文物管理所在編人員7名，從事業(yè)務(wù)工作的只有4名，其中一人即將退休，早已不能滿足文物保護(hù)工作的實(shí)際需要。特別是博物館新館開館在即，工作人員更顯得配置不合理。人才是文物事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和原動(dòng)力，文物保護(hù)隊(duì)伍薄弱帶來(lái)的直接影響就是文物保護(hù)工作整體水平的滯后和后續(xù)發(fā)展動(dòng)力的不足。

2.3 廣德市文物管理所（博物館）文物保護(hù)重視程度現(xiàn)狀

文物見證了一個(gè)時(shí)期的歷史變遷，因此積極努力地做好文物開發(fā)以及保護(hù)工作是實(shí)現(xiàn)文物自身價(jià)值的一個(gè)重要途徑①。通過(guò)科學(xué)合理地開發(fā)與保護(hù)文物，可以讓現(xiàn)代人了解更多的歷史文化知識(shí)，掌握歷史發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)做好文物發(fā)掘與開發(fā)工作，還能夠有效帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從現(xiàn)狀來(lái)看，部分地方政府未能給予基層文物開發(fā)與保護(hù)工作足夠的重視或者過(guò)于重視開發(fā)文物但是卻沒(méi)有注重有效保護(hù)文物，導(dǎo)致文物保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并沒(méi)有形成一個(gè)齊頭并進(jìn)的狀態(tài)。

2.4 廣德市文物管理所（博物館）資金方面的現(xiàn)狀

基層文物保護(hù)工作具備一定的公益性，工作經(jīng)費(fèi)往往都是由政府投入。部分地區(qū)至今仍然處于經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的狀態(tài)，政府并沒(méi)有足夠的資金去支持相應(yīng)的基層文物保護(hù)工作，導(dǎo)致一些重點(diǎn)文物保護(hù)單位當(dāng)中的文物古跡等難以得到良好的保護(hù)，這對(duì)文物的保存產(chǎn)生了不利影響。

在“十二五”期間，廣德市文物管理所（博物館）縣財(cái)政每年僅撥付6萬(wàn)元文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，但是廣德市有1處國(guó)保、12處省保、22處市保、300多處文物點(diǎn)，這些資金就文物保護(hù)工作來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2.5 廣德市文物管理所（博物館）文物保護(hù)意識(shí)方面的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)在文物保護(hù)方面制定了很多法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等。但是對(duì)于這些法律法規(guī)的宣傳力度仍然不夠，導(dǎo)致文物保護(hù)工作并沒(méi)有引起基層民眾以及相關(guān)部門的廣泛重視。部分地區(qū)的農(nóng)民群眾的文物保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱，主觀認(rèn)為這些事情應(yīng)該交給政府和國(guó)家來(lái)管，自己并沒(méi)有保護(hù)職責(zé)。

2.6 廣德市文物管理所（博物館）管理制度方面的現(xiàn)狀

對(duì)于各項(xiàng)管理工作來(lái)講，制度屬于重要的依據(jù)也是管理工作開展過(guò)程中一個(gè)重要指導(dǎo)?；鶎游奈锉Ｗo(hù)工作想要規(guī)范有效地開展下去，便需要有一個(gè)科學(xué)合理的制度作為支撐。

從廣德市文物管理所（博物館）管理制度方面的現(xiàn)狀來(lái)看，其文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)并沒(méi)有一個(gè)較為完善的管理制度，這使得文物歸類保管還有相關(guān)工作人員的工作職責(zé)等難以做出清晰、準(zhǔn)確的劃分，導(dǎo)致管理效率難以提升。

3 針對(duì)廣德市管理所基層文物保護(hù)的對(duì)策分析

3.1 廣德市文物管理所（博物館）應(yīng)注重加大資金投入力度

基層文物保護(hù)工作屬于一個(gè)具備復(fù)雜性以及長(zhǎng)期性的工作，想要保證基層文物保護(hù)工作順利有效地開展下去，并且在歷史研究等方面充分發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用，便需要注重加大資金投入力度，改善文物保護(hù)環(huán)境②。因此，相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卣块T要結(jié)合基層文物保護(hù)工作現(xiàn)狀科學(xué)合理地進(jìn)行資金投入，以此促進(jìn)基層文物保護(hù)工作得以高效開展。相關(guān)政府部門應(yīng)注重建立一個(gè)文物保護(hù)專項(xiàng)財(cái)政撥款機(jī)制，保證?？顚Ｓ茫瑘?jiān)決杜絕財(cái)政撥款挪作他用，有效緩解基層地區(qū)文物保護(hù)工作存在的資金短缺問(wèn)題。

廣德市文物管理所（博物館）積極爭(zhēng)取市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持，大力開展文物保護(hù)和維修工作。具體如下：2018年自籌資金12萬(wàn)元對(duì)縣保單位護(hù)河武士周邊環(huán)境進(jìn)行整治;2019年?duì)幦∈〖?jí)資金40萬(wàn)元，修繕完成了省保耿姓民宅第二進(jìn)，投入資金35萬(wàn)元修繕完成省保橋頭村祠山廟戲樓;2020年?duì)幦∈〖?jí)資金45萬(wàn)元再次修繕耿姓民宅第二進(jìn);從2016年開始，廣德市財(cái)政每年安排85萬(wàn)元的文化遺產(chǎn)保護(hù)資金，利用這筆資金，2018年修繕鼓角樓城臺(tái)、新四軍蘇浙皖邊區(qū)司令部舊址和梅啟東宅;2019年修繕完成熊義斌宅、保安寺;2020年，計(jì)劃修繕梁其昌故居、胡御史墓、楊偉廣宅等，目前正在實(shí)施。

3.2 廣德市文物管理所（博物館）注重加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)力度

想要提升基層文物保護(hù)工作的工作質(zhì)量以及工作效率，基層文物保護(hù)部門便需要注重加強(qiáng)基層文物保護(hù)工作隊(duì)伍的建設(shè)力度，建立健全培養(yǎng)體系，針對(duì)每個(gè)工作人員開展定期的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)工作，以此促使工作人員都可以具備豐富的專業(yè)知識(shí)以及良好的專業(yè)技能③。

此外，基層文物保護(hù)部門還應(yīng)該有效引進(jìn)先進(jìn)文物保護(hù)技術(shù)以及修復(fù)技術(shù)，并要求相關(guān)工作人員對(duì)這些先進(jìn)技術(shù)有一個(gè)充分的了解和掌握，注重利用實(shí)踐操作來(lái)不斷提升相關(guān)工作人員的工作水平。另外，基層文物保護(hù)部門還應(yīng)該針對(duì)相關(guān)工作人員開展有關(guān)文物保護(hù)方面的法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，以避免在實(shí)際工作當(dāng)中產(chǎn)生違規(guī)以及違法行為。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)打擊倒賣文物行為的力度，保證文物的完整性以及安全性。

廣德市文物管理所（博物館）為了對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行更為有效的保護(hù)，其結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行合理配置，加強(qiáng)培訓(xùn)，招考、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，逐步建立適合事業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，提升文博干部隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)水平。

除了加強(qiáng)法律法規(guī)以及專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)外，基層文物保護(hù)部門還應(yīng)注重增強(qiáng)相關(guān)工作人員自身的思想道德品質(zhì)，利用培訓(xùn)教育來(lái)不斷增強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)文物的熱愛(ài)以及興趣度，促使其能夠全身心地投入到文物保護(hù)工作中去。

3.3 廣德市文物管理所（博物館）應(yīng)注重建立健全管理機(jī)制

基層文物保護(hù)工作必須要做到與時(shí)俱進(jìn)，相關(guān)工作人員也需要擁有良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)等，要注重增強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通以及交流，以保證準(zhǔn)確、有效地了解和掌握市場(chǎng)變化情況①。對(duì)此，基層文物保護(hù)部門需要注重構(gòu)建一個(gè)有效的管理機(jī)制，利用管理機(jī)制來(lái)明確相關(guān)工作人員的具體權(quán)責(zé)，以保證各項(xiàng)工作能夠順利有效地開展下去。

廣德市文物管理所（博物館）為了保證相關(guān)工作人員具有良好的耐心、細(xì)心以及責(zé)任心，使相關(guān)工作人員思想和行為能夠端正，便結(jié)合原有的規(guī)章制度開展了相應(yīng)的修改以及補(bǔ)充工作，使管理機(jī)制得到了進(jìn)一步完善，充分明確了崗位職責(zé)。同時(shí)還建立健全了崗位考核制度，從而真正地做到了人人有崗位，崗位實(shí)時(shí)有人在以及人人都有事可做，每件事都有人在做。

3.4 廣德市文物管理所（博物館）注重做好文物保護(hù)宣傳工作

基層文物保護(hù)部門必須要充分認(rèn)識(shí)到自身的工作職責(zé)以及工作的重要性，要結(jié)合時(shí)代發(fā)展積極轉(zhuǎn)變自身的工作理念，要清楚地意識(shí)到基層文物保護(hù)工作是一件能夠推動(dòng)國(guó)家發(fā)展以及為歷史研究做出貢獻(xiàn)的重要工作，肩負(fù)自身的使命以及職責(zé)，努力做好文物保護(hù)宣傳工作②。

現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益進(jìn)步，功能也越來(lái)越強(qiáng)大，基層文物保護(hù)部門可以充分利用電視、廣播、新媒體等媒體平臺(tái)來(lái)進(jìn)行文物保護(hù)宣傳，促使廣大民眾能夠真正地意識(shí)到文物保護(hù)工作的價(jià)值和意義，自覺(jué)支持文物保護(hù)工作，維護(hù)文物安全。此外，基層文物保護(hù)部門還可以鼓勵(lì)和組織相關(guān)工作人員主動(dòng)走進(jìn)各個(gè)村鎮(zhèn)，去張貼海報(bào)或者利用微信公眾平臺(tái)等方式進(jìn)行大力宣傳，讓各個(gè)村鎮(zhèn)的百姓都能夠?qū)ξ奈锉Ｗo(hù)工作有一個(gè)充分的了解和認(rèn)知，增強(qiáng)百姓的文物保護(hù)意識(shí)，使其能夠主動(dòng)參與到有關(guān)文物保護(hù)的工作中去。

3.5 廣德市文物管理所（博物館）應(yīng)注重保護(hù)管理模式的有效調(diào)整

基層文物保護(hù)工作需要具備良好的先進(jìn)性以及創(chuàng)新性，應(yīng)準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及市場(chǎng)實(shí)際變化情況，針對(duì)自身的保護(hù)管理模式等方面展開相應(yīng)的調(diào)整，要保證基層文物保護(hù)工作能夠緊隨社會(huì)發(fā)展潮流。同時(shí)在開展文物保護(hù)工作時(shí)，還要注重秉持保護(hù)為主、搶救第一以及合理利用與加強(qiáng)管理等各項(xiàng)原則，注重堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全方位增強(qiáng)文物保護(hù)力度、傳承力度以及利用力度。對(duì)于文物要注重加強(qiáng)安全檢查以及管理工作，使得文物的安全能夠得到確切有效的保障。

廣德市文物管理所（博物館）為了保證館藏文物的安全性，主動(dòng)與省文物局博物館的安全檢測(cè)平臺(tái)展開了聯(lián)網(wǎng)工作，同時(shí)積極做好實(shí)時(shí)記錄工作，為平臺(tái)的不斷完善提供極為良好的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)在每月中旬定期針對(duì)博物館中的各項(xiàng)安防設(shè)備開展檢查以及檢測(cè)工作，針對(duì)110緊急按鈕開展反復(fù)測(cè)試，一旦發(fā)現(xiàn)報(bào)警裝置存在問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)更換與維修，此外廣德市文物管理所（博物館）還聘請(qǐng)了專業(yè)的技術(shù)公司對(duì)庫(kù)房以及展廳中具備的安防設(shè)備展開了全年度的技術(shù)維護(hù)，促使文物保護(hù)工作更加有效地開展下去。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層文物保護(hù)工作已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)目前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。因此，相關(guān)基層文物保護(hù)部門必須要給予足夠重視，充分認(rèn)清自身的工作職責(zé)以及工作的重要性，努力做好相關(guān)完善工作，以保證文物保護(hù)工作可以切實(shí)有效地開展下去，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)文物事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。