高校行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策

王鴻儒

隨著當(dāng)代高校職能的不斷豐富與完善，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與復(fù)雜，高校師資隊(duì)伍培養(yǎng)的重要性也更加凸顯。高校在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，既要把握教師隊(duì)伍教書(shū)育人素質(zhì)能力的提升，也不能忽視行政管理隊(duì)伍在學(xué)校發(fā)展中的重要性。由于缺乏規(guī)劃、重視性不足、培訓(xùn)反饋系統(tǒng)較弱、培訓(xùn)內(nèi)容單一等原因，行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。這就要求高校在建設(shè)過(guò)程中結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際加以重視，建立培訓(xùn)體系，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制；增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的比重；以教育培訓(xùn)為抓手，提高管理人員綜合能力；革新培訓(xùn)形式及內(nèi)容，提升行政培訓(xùn)的針對(duì)性；完善培訓(xùn)考核及評(píng)價(jià)機(jī)制。

在我國(guó)邁進(jìn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的今天，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，現(xiàn)代高校各類(lèi)職能不斷豐富與完善，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也日趨復(fù)雜。而高校能夠長(zhǎng)期保證快速發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，離不開(kāi)兩支隊(duì)伍，一支是教學(xué)能力和實(shí)踐能力兼?zhèn)?、?zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德俱佳的教師隊(duì)伍，另一支是高水平、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的行政管理隊(duì)伍。目前，大多數(shù)高校都對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)和提升給予了較為高度的重視，如加大講座研修等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的比重，或者是通過(guò)教師教學(xué)發(fā)展中心的職能發(fā)揮提升教師隊(duì)伍的綜合能力。但對(duì)于行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)和提升，則普遍缺乏重視或培訓(xùn)力度不夠，缺少針對(duì)性的培訓(xùn)策劃。行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)水平不高，直接制約了高校整體管理水平的提升，甚至阻礙了高校管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。本文針對(duì)高校行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)工作進(jìn)行初步探討，并試圖從現(xiàn)狀中剖析問(wèn)題，提出解決方案，以期改變高校行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)環(huán)境，提高行政體系人員的綜合素質(zhì)。

高校行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問(wèn)題

行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)缺乏全面規(guī)劃

行政管理隊(duì)伍應(yīng)該是可以應(yīng)對(duì)各層次工作需要的綜合型人才。但在實(shí)際工作中，行政管理隊(duì)伍并非全能型人才，需要通過(guò)再培養(yǎng)、再培訓(xùn)以提升整體素質(zhì)能力。但是，目前情況下，部分學(xué)校的行政類(lèi)培訓(xùn)工作缺少明確的規(guī)劃，缺少豐富的培訓(xùn)形式，模式呈碎片化、培訓(xùn)頻率不定期化現(xiàn)象嚴(yán)重。

對(duì)行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)的重視程度不夠，培訓(xùn)配套制度不夠健全

現(xiàn)階段，大多數(shù)高校對(duì)于行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)重視程度嚴(yán)重不足，在經(jīng)費(fèi)、師資配備及所需培訓(xùn)資源上，投入力度相對(duì)較小，進(jìn)而導(dǎo)致行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)層次不高，水平較為低下。而由于相關(guān)培訓(xùn)配套制度的不健全，也導(dǎo)致行政類(lèi)參培人員對(duì)培訓(xùn)的重視程度不足，參培積極性較低。認(rèn)為學(xué)校培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)為教學(xué)體系，而行政體系是否應(yīng)廣泛參培學(xué)習(xí)并不重要。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，高校一直將教科研作為提升學(xué)校辦學(xué)水平的重點(diǎn)，為了適應(yīng)新時(shí)代應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的基本需求，各高校勢(shì)必傾斜大量培訓(xùn)資源到教師隊(duì)伍之中，而普遍忽視了行政管理體系。而因?yàn)榕嘤?xùn)機(jī)制不健全的問(wèn)題，也嚴(yán)重制約了高校行政管理隊(duì)伍的建設(shè)水平。高校行政管理隊(duì)伍人員來(lái)源具有差異性，專(zhuān)業(yè)技能水平也同樣存在著差異性。雖然大多數(shù)高校都對(duì)新入職員工開(kāi)設(shè)了入職培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容更多集中在較淺層次的知識(shí)點(diǎn)上，并未依照長(zhǎng)期、持續(xù)性的培訓(xùn)規(guī)劃逐步推進(jìn)，不完備的行政培訓(xùn)體系嚴(yán)重制約了高校行政管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高，降低了高校行政管理的質(zhì)量和效率。

理論與實(shí)踐轉(zhuǎn)化較弱，培訓(xùn)缺乏反饋系統(tǒng)

目前，各高校行政體系的培訓(xùn)大多數(shù)流于形式，在零散培訓(xùn)后難以將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐指導(dǎo)工作。培訓(xùn)的不充分性，導(dǎo)致高校培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)無(wú)法順應(yīng)實(shí)際需求組織培訓(xùn)；同時(shí)，從目前的培訓(xùn)結(jié)果看，行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏反饋系統(tǒng)，行政體系人員參加培訓(xùn)后，缺少及時(shí)反饋培訓(xùn)效果或感想的渠道，也缺少培訓(xùn)考核辦法及手段。

培訓(xùn)的形式及內(nèi)容比較單一

從大多數(shù)高校行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容角度看，當(dāng)前形勢(shì)下，崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的比重相對(duì)較少，結(jié)合國(guó)家、教育、高校等新時(shí)期政策制度的實(shí)際培訓(xùn)內(nèi)容更少。培訓(xùn)內(nèi)容與行政人員所從事的工作崗位關(guān)聯(lián)度不高，為服務(wù)于教學(xué)、為滿(mǎn)足工作需要的培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、校內(nèi)校外相結(jié)合的培訓(xùn)開(kāi)展力度較差。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致現(xiàn)有的行政培訓(xùn)已無(wú)法改善行政管理人員日益增長(zhǎng)的培訓(xùn)需求與學(xué)?？焖侔l(fā)展間的矛盾。

開(kāi)展高校行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)的必要性

是推進(jìn)高校發(fā)展進(jìn)程的必由之路

隨著新時(shí)代教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，教育改革不斷深入推進(jìn)，“教育強(qiáng)國(guó)”“人才強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略思想不斷深化。要想推進(jìn)高校的發(fā)展進(jìn)程，離不開(kāi)教師及行政管理隊(duì)伍的共同進(jìn)步。行政管理隊(duì)伍是高校隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，職業(yè)素養(yǎng)的高低、工作能力的優(yōu)劣、執(zhí)行能力的強(qiáng)弱直接影響了高校的整體辦學(xué)水平。只有建設(shè)一支高水平、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的行政管理隊(duì)伍，才能更好地服務(wù)于高校的教學(xué)事業(yè)，更加快速地推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展進(jìn)程。不斷發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，為高校帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也伴隨著前所未有的挑戰(zhàn)。開(kāi)展高校行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)，是高校建設(shè)中具有重要意義的工作之一，也是推進(jìn)高校發(fā)展進(jìn)程的必由之路。

是高校完成專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的必然要求

隨著高等教育改革的不斷深入，不僅需要高水平的師資隊(duì)伍，還需要一支同時(shí)掌握高等教育規(guī)律及現(xiàn)代管理技能的行政管理隊(duì)伍，提高高校行政管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平已經(jīng)成為高校專(zhuān)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中的必然趨勢(shì)。當(dāng)今社會(huì)不斷快速發(fā)展，高校行政管理隊(duì)伍如果不隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程及時(shí)更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐，而被時(shí)代淘汰。為加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍的建設(shè)，提升行政體系人員的核心技能，要全面加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，及時(shí)更新行政管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，使其與時(shí)代同行。

改進(jìn)高校行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)的主要思路

強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展行之有效的培訓(xùn)

培訓(xùn)提升對(duì)于行政管理工作的開(kāi)展意義重大，可以全面提高行政管理人員的綜合管理能力。這就要求高校全面提升對(duì)于行政管理隊(duì)伍培訓(xùn)的重視程度，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向、與本校實(shí)際情況契合的培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)具有實(shí)效性、專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性的培訓(xùn)準(zhǔn)則，切實(shí)提高行政體系人員的綜合行政管理能力。

增強(qiáng)行政體系人員職業(yè)培訓(xùn)的比重

在高校發(fā)展的今天，教學(xué)體系運(yùn)行和行政管理服務(wù)應(yīng)該是相對(duì)平衡的，教學(xué)與行政應(yīng)該相輔相成、共同發(fā)展。目前大多數(shù)高校已經(jīng)普遍開(kāi)展了廣泛性的教師培訓(xùn)，但對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)還處在初級(jí)階段。高校必須以教育培訓(xùn)為出發(fā)點(diǎn)，周期性地提高行政體系職業(yè)培訓(xùn)的比重，并分時(shí)段為行政體系員工提供理論性學(xué)習(xí)材料以培訓(xùn)提升，從而全面加強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能。

革新培訓(xùn)形式及內(nèi)容，提升行政培訓(xùn)的針對(duì)性

在新時(shí)代環(huán)境下，信息化社會(huì)不斷進(jìn)步，大數(shù)據(jù)時(shí)代豐富了各類(lèi)信息溝通的形式，集中授課、線(xiàn)上教學(xué)、經(jīng)典賞析、研修討論、案例分析、實(shí)踐調(diào)研、素質(zhì)拓展等多樣形式已經(jīng)成為了當(dāng)代各類(lèi)培養(yǎng)培訓(xùn)形式及內(nèi)容的主舞臺(tái)。因此，各高校應(yīng)在大力提升教師素質(zhì)能力的同時(shí)，將行政管理隊(duì)伍時(shí)間碎片化的特點(diǎn)考慮在內(nèi)，更多運(yùn)用線(xiàn)上資源組織學(xué)習(xí)，有效利用好行政管理人員的碎片化時(shí)間；同時(shí)，堅(jiān)持按需培訓(xùn)，結(jié)合各行政管理崗位的實(shí)際需求及行政管理人員自身發(fā)展的需要，制定個(gè)性化、針對(duì)性的行政培訓(xùn)方案；采取分層分類(lèi)培訓(xùn)的形式，將行政管理體系的學(xué)習(xí)內(nèi)容集中在國(guó)家制度、法治社會(huì)、學(xué)校文化、職業(yè)道德、執(zhí)行力、理解力等方面上，課程應(yīng)涉及法律法規(guī)類(lèi)、公共管理類(lèi)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)類(lèi)、業(yè)務(wù)知識(shí)類(lèi)等綜合性行政管理內(nèi)容。通過(guò)包容兼具個(gè)性的行政管理理念，全面激發(fā)行政管理人員的自身潛能，從而提高整體行政管理隊(duì)伍的辦公技能，使得行政體系人員在辦公能力提升的同時(shí)，產(chǎn)生文化認(rèn)同感，獲得職業(yè)成就感，最終達(dá)到綜合能力的全面提升，有效服務(wù)于學(xué)校教學(xué)，服務(wù)于高校整體建設(shè)。

完善培訓(xùn)考核、評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制

有效的考核評(píng)價(jià)能夠強(qiáng)化行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性，并可以全面調(diào)動(dòng)工作潛能。各高校應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)賽結(jié)合，培考并舉，學(xué)分量化”的跟蹤考核制度，對(duì)各項(xiàng)行政管理類(lèi)培訓(xùn)予以學(xué)分量化，同時(shí)采取考試、成果匯報(bào)、作業(yè)撰寫(xiě)、成立學(xué)習(xí)小組交流分享等不同形式的考核方式，驗(yàn)收培養(yǎng)培訓(xùn)的效果，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐到理論的升華，并將培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)分完成情況匯總排名，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的有效反饋。同時(shí)賦予一定的考核獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為行政管理人員評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)晉升，團(tuán)隊(duì)及個(gè)人績(jī)效考核的重要依據(jù)，從而全面調(diào)動(dòng)行政管理人員的參培積極性。

結(jié) 語(yǔ)

隨著國(guó)家第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的推動(dòng)實(shí)施，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)已經(jīng)擺在突出位置。高校行政管理隊(duì)伍是服務(wù)于高校教學(xué)事業(yè)、保障高校快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。各高校應(yīng)全面提升對(duì)行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)重視程度，著眼于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使行政管理隊(duì)伍和學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，從而改變高校行政管理隊(duì)伍的培訓(xùn)環(huán)境，提高行政體系人員的綜合能力，打造一支高素質(zhì)、高水平、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的高校行政管理隊(duì)伍。

（吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院）