雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)研究

雷益龍 姚紀(jì)英 張慈

【摘? 要】在我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提高以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下，我國(guó)制定了大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的英明國(guó)策。在此環(huán)境下，雙創(chuàng)平臺(tái)誕生了，而且受到了人們的一致認(rèn)可，使得我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)整體發(fā)展水平得到了不斷提升。論文以唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為例，對(duì)我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)展開(kāi)全面研究，為我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【Abstract】Under the background of the continuous improvement of China's social modernization development level and the continuous enhancement of social and economic strength， China has formulated a wise state policy of mass entrepreneurship and innovation. In this environment， the platform of innovation and entrepreneurship came into being and was unanimously recognized by people， which made the overall development level of the platform of innovation and entrepreneurship in China continue to improve. Taking Tangshan Innovation and Entrepreneurship Service Platform as an example， this paper conducts a comprehensive study on the operation performance evaluation of China's innovation and entrepreneurship platform， laying a solid foundation for the further improvement of the development level of China's innovation and entrepreneurship platform.

【關(guān)鍵詞】雙創(chuàng)平臺(tái);運(yùn)營(yíng);績(jī)效;評(píng)價(jià)

【Keywords】innovation and entrepreneurship platform; operation; performance; evaluation

【中圖分類號(hào)】D630? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）06-0130-02

1 引言

在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)變革和科技革命不斷加速的背景下，大量新興產(chǎn)業(yè)在全球科技不斷創(chuàng)新下誕生，這些新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷滲透與融合，使我國(guó)科技經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐漸朝著交叉匯聚和多點(diǎn)突破的方向發(fā)展，對(duì)應(yīng)的科技創(chuàng)新資源配置也逐漸朝著加速流動(dòng)與全球化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。對(duì)于通過(guò)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一理論，全世界各個(gè)國(guó)家達(dá)成了高度共識(shí)，特別是在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施以及全面改革不斷深化的背景下，為雙創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展提供了良好的生長(zhǎng)環(huán)境。我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)在發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的幫助和良好政策的支持，不斷形成全新的發(fā)展業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，已經(jīng)成為我國(guó)目前助力產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧Ｍㄟ^(guò)對(duì)唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)展開(kāi)的詳細(xì)分析和研究，能夠明確了解我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)目前依然存在眾多問(wèn)題。因此，相關(guān)部門要對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)具有的短板進(jìn)行積極補(bǔ)齊，使正處于成長(zhǎng)中的企業(yè)加快成長(zhǎng)速度，從而為我國(guó)綜合實(shí)力的進(jìn)一步提高提供幫助。

2 唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)介紹

唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景，通過(guò)對(duì)唐山本地各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)資源的有效結(jié)合，將小程序、微信、智慧政務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)進(jìn)行充分融合，積極引入移動(dòng)智慧服務(wù)概念，成立中小企業(yè)科技創(chuàng)新工程和踐行唐山市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)，從而使智慧企業(yè)、智慧政務(wù)、智慧城市與現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)得到綜合應(yīng)用。唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)通過(guò)對(duì)政府政策指南信息發(fā)布系統(tǒng)、雙創(chuàng)導(dǎo)師管理系統(tǒng)等下設(shè)10個(gè)子系統(tǒng)的充分利用，對(duì)創(chuàng)業(yè)話題進(jìn)行快速發(fā)布，不僅能夠使創(chuàng)業(yè)者通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)充分掌握創(chuàng)業(yè)政策，而且能夠?yàn)榫€下小企業(yè)提供互動(dòng)途徑，從而帶動(dòng)中小企業(yè)線下發(fā)展，使唐山創(chuàng)業(yè)資源得到高效利用。

3 雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)績(jī)效存在的問(wèn)題

對(duì)于我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)而言，雖然在不斷的發(fā)展中已經(jīng)獲得了一系列良好的成果和效益，為我國(guó)促進(jìn)居民就業(yè)提供了積極的幫助。然而由于雙創(chuàng)平臺(tái)屬于一項(xiàng)較為新穎的事物，對(duì)于投資者、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)而言，對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)的了解并不全面，且我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)目前正處于發(fā)展階段，從而導(dǎo)致我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)整體發(fā)展具有的新情況和新問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1 缺乏專業(yè)人才

在雙創(chuàng)平臺(tái)中，擁有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)老師數(shù)量較少，相關(guān)管理者的專業(yè)能力有所欠缺，雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)制度缺乏完善性。這些問(wèn)題的存在，使得雙創(chuàng)平臺(tái)的相關(guān)人員無(wú)法全面分析和充分解讀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，從而使發(fā)展中企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量難以提高。與此同時(shí)，我國(guó)在對(duì)雙創(chuàng)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可運(yùn)用的機(jī)制過(guò)于僵硬，與雙創(chuàng)人員之間的交流制度不暢通，對(duì)雙創(chuàng)人員的評(píng)價(jià)制度不先進(jìn)。這些問(wèn)題不僅對(duì)優(yōu)秀雙創(chuàng)人員的引進(jìn)造成嚴(yán)重影響，而且還會(huì)導(dǎo)致雙創(chuàng)人員在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中無(wú)法前行。

3.2 缺乏對(duì)雙創(chuàng)產(chǎn)權(quán)和授權(quán)的有力保障

根據(jù)對(duì)我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)，由于各種因素的影響導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度難以提升，導(dǎo)致侵權(quán)成本較低、維權(quán)成本較高的不良現(xiàn)象出現(xiàn)。與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)權(quán)屬問(wèn)題也缺乏較高的清晰性，導(dǎo)致雙創(chuàng)人員通過(guò)辛苦和汗水換來(lái)的成果很容易被其他人盜取和侵占，并且維權(quán)難度較高。

3.3 雙創(chuàng)平臺(tái)缺乏完善的配套功能

對(duì)于我國(guó)政府相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)而言，能夠?yàn)楣驹诜珊投悇?wù)等方面提供的咨詢服務(wù)較少，也無(wú)法為處在創(chuàng)業(yè)初期的團(tuán)隊(duì)企業(yè)提供融資、運(yùn)營(yíng)、管理等多方面的建議，導(dǎo)致我國(guó)大部分處于創(chuàng)業(yè)初期的團(tuán)隊(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中多次碰壁、一路坎坷，能夠成功創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)數(shù)量難以提升。想要建立一個(gè)具有較高完善性和可行性的雙創(chuàng)平臺(tái)，不僅要為處于創(chuàng)業(yè)初期的團(tuán)隊(duì)企業(yè)提供良好的培育空間，而且還要具備能夠?qū)Υ祟悎F(tuán)隊(duì)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢的能力[1]。

4 解決雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)績(jī)效相關(guān)問(wèn)題的措施

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，其成長(zhǎng)速度和發(fā)展水平是否能夠達(dá)到令人滿意的程度，直接由建立的雙創(chuàng)平臺(tái)是否能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供良好的培育條件和先進(jìn)的配套設(shè)施決定。因此，相關(guān)人士要不斷對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究和謀劃，最大程度彌補(bǔ)雙創(chuàng)平臺(tái)存在的不足之處，為雙創(chuàng)工作的有效開(kāi)展提供保障。

4.1 積極培養(yǎng)專業(yè)人才

第一，雙創(chuàng)平臺(tái)在培養(yǎng)專業(yè)人才的過(guò)程中，要積極聘請(qǐng)具有較高專業(yè)能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)特別是處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)提供具有較高專業(yè)性的指導(dǎo)和有效幫助，從而幫助這些企業(yè)在成長(zhǎng)的過(guò)程中，具備能夠躲避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)與能力。

第二，加大對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)管理人員管理水平的提高力度，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行專題政策的解讀培訓(xùn)，從而為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)工作的有效開(kāi)展提供保障。

第三，各個(gè)區(qū)域和平臺(tái)要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況、自身具備的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)發(fā)展需求，制定一套具有較高可行性和科學(xué)性的人才引進(jìn)制度，并確保相關(guān)制度能夠得到有效落實(shí)。這樣，才能使將優(yōu)秀人才引入雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。

4.2 加大對(duì)雙創(chuàng)制度的改革，為雙創(chuàng)平臺(tái)健康發(fā)展建立良好環(huán)境

第一，在對(duì)雙創(chuàng)業(yè)態(tài)新模式進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，要盡可能確保相關(guān)政策具有較高包容性和謹(jǐn)慎性，從而為雙創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營(yíng)提供指導(dǎo)。

第二，加強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)平臺(tái)的政策支持和引導(dǎo)，從宣傳推廣、國(guó)際合作、人才培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等多個(gè)角度入手，為我國(guó)各行各業(yè)開(kāi)展雙創(chuàng)模式建立良好的發(fā)展氛圍[2]。

4.3 健全服務(wù)體系，提高服務(wù)能力

通過(guò)對(duì)雙創(chuàng)服務(wù)體系的建立健全，使雙創(chuàng)平臺(tái)具有的專業(yè)化服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升，主要有以下2個(gè)方面：

第一，對(duì)雙創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)的行為給予大力支持，這樣不僅對(duì)雙方技術(shù)成果的可持續(xù)發(fā)展給予了積極幫助，而且對(duì)雙創(chuàng)技術(shù)成果進(jìn)一步擴(kuò)散和開(kāi)放流動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。

第二，結(jié)合實(shí)際情況成立一個(gè)具有較高專業(yè)性和科學(xué)性的雙創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)，使決策支撐、人才培養(yǎng)、宣傳推廣、政策咨詢等服務(wù)內(nèi)容在平臺(tái)中得到不斷豐富[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)以上以唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為例，針對(duì)我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)展開(kāi)的詳細(xì)分析和系統(tǒng)性研究，我們能夠更加明確地了解，在我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)不斷發(fā)展過(guò)程中，受到各方面的支持與幫助，使得整體發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)優(yōu)化與升級(jí)的狀態(tài)，不僅在數(shù)量方面持續(xù)增加，而且對(duì)應(yīng)發(fā)展模式具有的創(chuàng)新性不斷提高，已經(jīng)成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍、促進(jìn)我國(guó)居民就業(yè)的重要戰(zhàn)場(chǎng)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α⒋龠M(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的強(qiáng)大引擎。然而在雙創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，由于各種因素的影響導(dǎo)致存在眾多問(wèn)題和矛盾，但各種新事物的出現(xiàn)總是要經(jīng)過(guò)不斷的嘗試，付出一定的成本。因此，通過(guò)把握大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展浪潮這一機(jī)遇，必然能夠使我國(guó)雙創(chuàng)平臺(tái)在日后不斷完善與優(yōu)化中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)。長(zhǎng)此以往，不僅能夠使雙創(chuàng)平臺(tái)充分發(fā)揮自身具有的作用，為大中小企業(yè)融通發(fā)展提供更好的服務(wù)，而且還能使各行業(yè)在雙創(chuàng)平臺(tái)的帶動(dòng)下逐漸朝著更高一級(jí)的方向發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張大濤，郗永勤.物聯(lián)天下搭建國(guó)際“雙創(chuàng)”平臺(tái)，波蘭企業(yè)抱團(tuán)亮相順德——中波創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇暨項(xiàng)目路演大會(huì)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)[J].北京化工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2018（14）：120-127.

【2】辛國(guó)斌.全面推進(jìn)眾創(chuàng)發(fā)展釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能——《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，20120（17）：111-113.

【3】沈重耳，鄧宇，徐亮.雙創(chuàng)浪潮下互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)客空間的特點(diǎn)——以阿里巴巴雙創(chuàng)示范基地為例[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2018（10）：247-248.