美軍加速撤離阿富汗，會留下“尾巴”嗎？

南方周末記者 毛淑杰

當(dāng)?shù)貢r間2021年7月5日，美軍離開阿富汗喀布爾北部的巴格拉姆機(jī)場后，一名阿富汗國民軍士兵站在一輛軍車上進(jìn)行監(jiān)視。

當(dāng)前，阿富汗政府軍與塔利班武裝正展開拉鋸戰(zhàn)，雙方各有勢力范圍。未來誰能掌控阿富汗的大局尚未可知。

人民視覺?圖

★美國前國務(wù)卿希拉里·克林頓表態(tài)稱，“留下和離開，都會產(chǎn)生可預(yù)見和意外的后果。而后果之一就是阿富汗政府可能垮臺，導(dǎo)致塔利班的接管和新的內(nèi)戰(zhàn)?！?/p>

“20年的時間，美國的重心已從反恐重回大國競爭。為了減少成本開支，從敘利亞到阿富汗，美國都在收縮。相較于中亞中東地區(qū)，美國當(dāng)前的重點(diǎn)是印太?！?/p>

2021年7月2日凌晨，阿富汗巴格拉姆空軍基地，最后一批美軍在夜色中匆匆撤離。

隸屬阿富汗政府軍的科希斯塔尼（Asadullah Kohistani）將軍是基地的新任指揮官。他在接受多家外媒采訪時表示，美軍于當(dāng)日凌晨3時許撤離，而阿富汗軍方在數(shù)小時后才發(fā)現(xiàn)。

美軍離開后，基地因斷電短暫陷入了黑暗。一伙劫匪趁機(jī)闖入了營地，“一個個地洗劫營房和帳篷”。隨后，不少營地物資出現(xiàn)在附近的二手店和廢料場中。

科希斯塔尼稱，美國人留下了大約350萬件物品，其中包括數(shù)萬瓶水、能量飲料和軍用即食食品?；貜V場上，還停放著數(shù)以千計的民用汽車和裝甲車。

美軍撤離阿富汗正在持續(xù)進(jìn)行中。蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪教授向南方周末記者表示，美軍撤離后，阿富汗國內(nèi)局勢更加動蕩。未來，美國希望在周邊國家尋找第二落點(diǎn)，鞏固20年來的“反恐成果”。但這一想法未必能夠?qū)崿F(xiàn)。

夜間撤離巴格拉姆

7月2日上午，阿富汗巴格拉姆空軍基地門口，持槍哨兵已換成了亞洲面孔——阿富汗士兵。

巴格拉姆空軍基地曾是駐阿富汗美軍最大的軍事基地。這里有一條能夠起落大型軍用飛機(jī)的跑道。此外還設(shè)有大型機(jī)庫、配套建筑、疏散區(qū)以及住宅區(qū)。

這里也是一座繁華的“小城”，有豐富的生活設(shè)施，如大型商超、電影院、游泳池、水療中心，多家耳熟能詳?shù)膰H快餐店和咖啡館都在這里設(shè)了分支?；乩锏慕ㄖ锷?，“USA”的標(biāo)志隨處可見。可以看出，這場撤離異常匆忙。外媒拍攝的基地圖片中，未喝完的礦泉水瓶歪倒在地，白色的罐頭盒散落著，尚未開封。

在基地附近的一個廢料場里，一雙土黃色的軍靴扔在地上，周圍滿是生銹的鐵絲、幾截斷繩、廢棄的電線以及砂石。

同一天，阿富汗國防部發(fā)言人法瓦德·阿曼（Fawad Aman）在推特上聲明：“美軍和聯(lián)軍于昨晚已完全撤出基地，當(dāng)前基地由阿富汗國防軍接手。今后阿富汗軍隊(duì)將保護(hù)它，并用它來打擊恐怖主義?！?/p>

7月2日，塔利班發(fā)言人沙欣（Suhail Shaheen）告訴哥倫比亞廣播公司，對巴格拉姆移交的消息表示歡迎，并補(bǔ)充說：“我們希望自己的土地上不再有外國士兵?！?/p>

回看歷史，巴格拉姆空軍基地儼然是阿富汗的縮影，深受大國博弈左右。

據(jù)公開資料，該基地最早是冷戰(zhàn)期間美國為阿富汗盟友建造，作為對抗蘇聯(lián)的堡壘。1979年，蘇聯(lián)入侵阿富汗后占領(lǐng)此處，還對其進(jìn)行了擴(kuò)建。十年后，深陷戰(zhàn)爭泥沼的蘇聯(lián)黯然離開，這里再次淪為阿富汗國內(nèi)各方勢力的爭奪點(diǎn)。

巴格拉姆空軍基地見證了二戰(zhàn)后的國際風(fēng)云變幻，美國多位總統(tǒng)都曾來到這里。

“9·11”事件發(fā)生至今，又一個20年過去，巴格拉姆再次更換了主人，回到了阿富汗人手中。

巴格拉姆空軍基地有一所監(jiān)獄，關(guān)押著數(shù)千名塔利班囚犯。2008年奧斯卡最佳紀(jì)錄片《開往暗面的出租車》中，阿富汗出租車司機(jī)迪拉瓦(Dilawar)被指控為恐怖分子，隨后被轉(zhuǎn)交至這里的駐阿美軍。

據(jù)這部紀(jì)錄片調(diào)查披露，迪拉瓦在這里遭受了酷刑。他的雙手被銬在天花板上，大腿受到多次攻擊。數(shù)日后，迪拉瓦死亡。醫(yī)學(xué)結(jié)論表明，迪拉瓦的腿已經(jīng)“化膿”。如果他還活著，就需要截肢。

這部紀(jì)錄片稱，截至2007年，美軍在阿富汗關(guān)押的83000余人中，93%是被當(dāng)?shù)孛癖?，并換取了美國的賞金。有105名被拘留者在囚禁中死亡，其中37人在2007年之前已被正式歸類為“謀殺”。

“黑暗面”原本為美國前副總統(tǒng)迪克·切尼提出?！?·11”恐怖襲擊發(fā)生后數(shù)日，切尼在一場電視節(jié)目中回應(yīng)“政府將如何追查肇事者”。他說：“我們必須在黑暗面工作，如果你愿意的話……對我們來說，重要的是不惜任何手段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！?/p>

在奧斯卡頒獎禮上，紀(jì)錄片導(dǎo)演阿萊克斯·吉布內(nèi)說，“讓我們共同祝愿，我們能夠扭轉(zhuǎn)這個國家的面貌，遠(yuǎn)離黑暗面，回歸光明?！?/p>

拜登“去意已決”

過去的幾個月里，美國和盟友們?yōu)檑`行撤軍承諾，紛紛從阿富汗撤軍。

2021年4月，北約宣布從阿富汗撤軍時，各國駐阿軍隊(duì)總?cè)藬?shù)約9600人。其中德軍人數(shù)為1100人，僅次于美軍。

當(dāng)?shù)貢r間6月29日，德國國防部長卡倫·鮑爾宣告撤軍結(jié)束。她表示，“最后一批駐阿富汗的德國軍人已經(jīng)啟程回國，二十年的任務(wù)結(jié)束了。這是一個歷史章節(jié)的結(jié)束，聯(lián)邦國防軍經(jīng)受住了考驗(yàn)?！?/p>

在阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)至今的20年期間，德國累計派出駐阿部隊(duì)15萬人次，其中有59人陣亡。此前，德國國防部曾表示將于7月中旬前將駐阿德軍全部撤出。如今來看，德軍已提前完成撤離任務(wù)。

次日，意大利國防部長洛倫佐·蓋里尼也表示，最后剩下的數(shù)十名意大利士兵也已撤離阿富汗，其對阿富汗的軍事任務(wù)已經(jīng)結(jié)束。據(jù)稱，過去20年有50000名意大利士兵在阿富汗服役，其中53人在服役期間死亡，另有723人受傷。

在駐阿外國軍隊(duì)中，美軍規(guī)模無疑最大。截至2021年5月，約有2500名美軍駐阿。相較于拜登此前承諾的9月11日為最終期限，美軍的撤離速度比想象中更快。

據(jù)美國中央司令部7月6日發(fā)表的聲明，美國從阿富汗的撤軍已經(jīng)完成了90%以上。聲明稱，美軍已經(jīng)正式向阿富汗安全部隊(duì)移交了七個基地，并從阿富汗撤離了“相當(dāng)于近1000架C-17運(yùn)輸機(jī)裝載量的裝備”。

和往常一樣，對于拜登的撤軍決定，美國政壇也有反對的聲音。

美國前國務(wù)卿希拉里·克林頓表態(tài)稱，“留下和離開都會產(chǎn)生可預(yù)見和意外的后果。而后果之一就是阿富汗政府可能垮臺，導(dǎo)致塔利班的接管和新的內(nèi)戰(zhàn)。”駐阿美軍指揮官米勒也警告稱，美國撤軍后，“阿富汗將走向內(nèi)戰(zhàn)”。

然而，拜登政府似乎去意已決。7月4日是美國獨(dú)立日，在記者會上，多名新聞記者追問拜登“阿富汗撤軍”的問題，而拜登回答稱，“我想聊聊開心的事。”

“美國民主黨和共和黨已達(dá)成共識：美軍在阿富汗沒有必要再拖下去?！睆?fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員孫德剛認(rèn)為，20年的時間，美國的重心已從反恐重回大國競爭。為了減少成本開支，從敘利亞到阿富汗，美軍都在收縮。相較于中亞中東地區(qū)，美國當(dāng)前的重點(diǎn)是印太。

“塔利班正逐漸贏得一場宣傳戰(zhàn)”

35歲的薩達(dá)特·侯賽因（Sadat Hussain）住在阿富汗首都喀布爾，一年前失業(yè)，目前是一名自由記者。他向南方周末記者表示，過去幾個月，他的多位記者朋友在襲擊中遇難。

“目前阿富汗正在回到黑暗的年代，人們的生活都受到威脅。不管是政府，還是塔利班，都對我們構(gòu)成威脅……我感到非常沮喪?！?/p>

“他們在阿富汗非常糟糕時離開了?！睂τ诿绹吐?lián)軍的離開，薩達(dá)特表示，“他們在這里花費(fèi)了數(shù)十億美元，如今90%的阿富汗人卻生活在貧困線以下，全國各地都在戰(zhàn)火中?！?/p>

塔利班的襲擊日益增加，并且逐漸控制了越來越多的地方。

2021年4月，一則對女性實(shí)施鞭刑的視頻在阿富汗傳播。一名穿著罩袍的女性痛苦地尖叫，而男人和男孩們在一邊圍觀，或者拍照。

《衛(wèi)報》7月4日就此事報道稱，一名神職人員受訪者在電話采訪中表示，“她犯了通奸罪，我會下同樣的命令，但我們不應(yīng)該在公眾場合這樣做?！?/p>

阿富汗獨(dú)立人權(quán)委員會主席謝赫拉扎德·阿克巴（Shaharzad Ak-bar）在個人推特上轉(zhuǎn)發(fā)了上述報道，她不無擔(dān)憂地說：“作為一名阿富汗婦女，我沒有‘談?wù)撔腋５氖虑榈倪x擇，我不得不擔(dān)心迫在眉睫的性別隔離?！?/p>

在阿富汗，塔利班于上世紀(jì)90年代開始的神權(quán)統(tǒng)治，陰影尚未散去。相當(dāng)一部分阿富汗普通民眾擔(dān)心，如果塔利班再度掌權(quán)，會重新對阿富汗社會施加嚴(yán)格限制。

比如，塔利班統(tǒng)治下對女性的束縛一直為人詬病。女性必須穿包身罩袍；無人陪伴外出時可能會被毆打；如果沒有男性“監(jiān)護(hù)人”，女性不能以任何理由工作或離開家，而監(jiān)護(hù)人的角色，甚至可以由青春期前的兒子、侄子或兄弟擔(dān)任。

國際法學(xué)家委員會秘書長薩姆·扎里菲（Sam Zarifi）也對此表示，隨著國際社會放棄阿富汗，勇敢強(qiáng)大的一代女性，面臨著塔利班死灰復(fù)燃的噩夢。

在此背景下，塔利班持續(xù)發(fā)布大赦令安撫民心，還高調(diào)展示從阿富汗政府軍那里繳獲的美式裝備。近日在社交媒體平臺上，塔利班發(fā)布了許多占領(lǐng)新的地區(qū)的視頻，還允許外國記者進(jìn)入其控制區(qū)，而阿富汗政府的表現(xiàn)似乎更加“安靜”，其代表更少出現(xiàn)在媒體上解釋其立場、向公眾提供保證。英國天空新聞對此評論稱，“塔利班正在逐漸贏得一場宣傳戰(zhàn)?！?/p>

在和勁敵交手20年來，塔利班非但沒有被徹底擊潰，反而獲得了部分國際認(rèn)可。在不少公開場合，塔利班的發(fā)言人們一直在展示變革的形象，比如傳達(dá)和平的訊息，并承諾婦女享有受教育權(quán)、工作權(quán)等。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員孫德剛表示，近年來，塔利班的形象有較大改進(jìn)?！?·11”事件后，他們與基地組織進(jìn)行了切割。同時，力圖塑造阿富汗民族主義者的形象。加之，塔利班的控制范圍主要在農(nóng)村，他們做了很多反腐、扶貧的工作，贏得了不少民心。

“頭號強(qiáng)敵美軍的撤離，對塔利班更是一種鼓舞。當(dāng)前塔利班勢頭很猛，很可能完全掌權(quán)，不少外部國家也是兩邊下注，希望能在外交關(guān)系中占據(jù)主動權(quán)。這都強(qiáng)化了塔利班政權(quán)的正當(dāng)性?！睂O德剛說。

隨著外國軍隊(duì)撤離阿富汗，阿富汗政府軍與塔利班的戰(zhàn)況更加激烈。

據(jù)半島電視臺和法新社7月4日報道，阿富汗當(dāng)?shù)毓賳T當(dāng)日證實(shí)，塔利班奪取了阿富汗東北部的巴達(dá)赫尚省以及南部坎大哈省的數(shù)個重要地區(qū)。其中，不少地區(qū)“沒有經(jīng)過戰(zhàn)斗就被塔利班成功奪取”。

?下轉(zhuǎn)第8版

南方周末記者 毛淑杰

當(dāng)?shù)貢r間2021年6月23日，民兵參加阿富汗國防和安全部隊(duì)的集會。人民視覺　?圖

?上接第7版

阿富汗巴達(dá)赫尚省與塔吉克斯坦和中國接壤。被塔利班擊敗后，不少阿富汗軍人冒險越境。據(jù)路透社報道，一名阿富汗高級官員證實(shí)，有數(shù)百人越境進(jìn)入塔吉克斯坦，但不知道確切數(shù)字?！八嗲袛嗔怂械缆?，這些人無處可去，只能越過邊界?！彼怂固箍偨y(tǒng)已于7月5日下發(fā)動員令，增派2萬名軍事預(yù)備役人員加強(qiáng)邊界管控。

“塔利班雖然有諸多勝利，但這跟加尼政府的戰(zhàn)略收縮有關(guān)，要想重新掌權(quán)還有較大挑戰(zhàn)?！敝煊辣敕治龇Q，從民心來說，阿富汗國內(nèi)目前并非“一邊倒”，雙方的支持者比例持續(xù)動態(tài)變化。從國際社會來看，雙方都有支持者和正當(dāng)性。

“當(dāng)前，阿富汗政府軍與塔利班武裝正展開拉鋸戰(zhàn)，雙方各有勢力范圍。未來誰能掌控阿富汗的大局尚未可知?！敝煊辣氡硎尽?/p>

美軍會留下尾巴嗎？

從阿富汗撤離的大部隊(duì)中，還有一支特殊的群體。

進(jìn)入阿富汗以來，美軍和盟友雇用了大量當(dāng)?shù)厝斯ぷ鳎渲芯桶ㄐ畔⒔涣鞯淖g員。美國此前表示，從阿富汗撤軍前，美國將撤離數(shù)千名處境危險的阿富汗翻譯人員，以便他們能夠安全地完成簽證申請。

“那些幫助過我們的人，不會被棄之不顧……他們在這里受到歡迎，一如其他冒著生命危險幫助我們的人?！卑莸侨缡潜硎?。

7月4日，網(wǎng)絡(luò)社交平臺推特上發(fā)起了一項(xiàng)“也帶上他們”（#TakeT-hemToo）的活動。一則公開視頻中，11名美國國會議員先后出鏡，呼吁“立即撤離與美軍并肩作戰(zhàn)的阿富汗口譯員”。議員杰克·奧金克洛斯（Jake Auchincloss）在視頻中說：“有成千上萬的阿富汗口譯員站在我們這邊，像我們中的每個人一樣忠誠?！?/p>

然而，如今塔利班大敵當(dāng)前，美軍的忠實(shí)朋友們卻面臨“走不了”的尷尬境遇。

“所謂輿論造勢恰恰反映了美國的‘失信?！敝煊辣虢榻B，“實(shí)際上，美國并沒有為這批人直接發(fā)放移民簽證，而是設(shè)置了很多門檻。”比如要服役證明，無不良記錄等，最終真正能拿到簽證的人占比較少。

“雖然塔利班發(fā)布過大赦令，也宣稱過會保護(hù)外國使領(lǐng)館。但對于這批為美軍服務(wù)過的人，塔利班語焉不詳。這種鮮明對比更是引起了這個群體的恐慌，擔(dān)心塔利班掌權(quán)后進(jìn)行清算和報復(fù)?！敝煊辣胝f。

與此同時，報道顯示，美國試圖在阿富汗周邊國家展開諸多“小動作”。

據(jù)彭博社7月2日報道稱，兩位知情人士透露，美國政府已向哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等三個中亞國家發(fā)出請求，暫時收留為美國工作的大約9000名阿富汗公民。不過，美國務(wù)院對此拒絕置評。

與此同時，“美軍與巴基斯坦洽談建軍事基地”的消息也不脛而走。對此，巴基斯坦官方已多次澄清為“假消息”，并表示，“拒絕美國在該國建立任何軍事基地”。

安置“朋友”、傳言建軍事基地……諸多小動作讓不少人猜測，美國能否在中亞尋找第二落點(diǎn)，繼續(xù)向阿富汗塔利班施壓。

“美國是有這個意向，但周邊國家并不一定能和美國達(dá)成合作?！敝煊辣氡硎?，美軍撤離后，如果美國未來能夠在周邊國家尋找第二落點(diǎn)，就能持續(xù)保持對阿富汗恐怖、極端勢力的戰(zhàn)略威懾力，鞏固20年來的“反恐成果”。但是，周邊國家也要考慮利益得失、潛在風(fēng)險和示范效應(yīng)，以及俄羅斯、伊朗等周邊大國的態(tài)度。

“類似合作是可能的，關(guān)鍵看美國給出什么樣的籌碼以及合作方式。當(dāng)前，美國和相關(guān)國家對于傳言都是不置評、不表態(tài)。這也說明，未來合作也可能是秘密的，或者半公開的形式?！?/p>

“美國在阿富汗留個尾巴是有可能的。”孫德剛認(rèn)為，未來一段時間內(nèi)，美軍可能還會承擔(dān)阿富汗政府軍的訓(xùn)練任務(wù)。同時，美軍還可能在阿富汗留下無人機(jī)基地，用于定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊等特殊軍事任務(wù)。

不過，孫德剛也認(rèn)為，美國試圖在周邊國家建設(shè)軍事基地具有困難性。

“在伊斯蘭國家建設(shè)軍事基地很容易政治化，此前就有諸多反面案例。如果因軍事基地形成反美浪潮，反而會引發(fā)和基地所在國的矛盾。有這些教訓(xùn)在前，相信美國對于軍事基地的考量會更加謹(jǐn)慎?！睂O德剛說。

★“在伊斯蘭國家建設(shè)軍事基地很容易政治化，此前就有諸多反面案例。如果因軍事基地形成反美浪潮，反而會引發(fā)和基地所在國的矛盾。有這些教訓(xùn)在前，相信美國對于軍事基地的考量會更加謹(jǐn)慎?！?/p>