基于耦合協(xié)調模型的我國制造業(yè) 與物流業(yè)協(xié)同度現(xiàn)狀與趨勢研究

楊麗 張世豪

摘? 要：制造業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的前提，物流業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的保障。我國要向制造強國轉變，物流業(yè)協(xié)同發(fā)展至關重要。國家發(fā)展改革委員會聯(lián)合交通運輸部等部門聯(lián)合發(fā)布的《推動物流高質量發(fā)展形成強大國內市場若干意見2019》中明確提出：促進現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。文章采用耦合協(xié)調模型量化分析我國2009～2019年兩業(yè)協(xié)同發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)我國兩業(yè)子系統(tǒng)有序度仍處于磨合階段，協(xié)調度則處在中級協(xié)調階段，兩業(yè)子系統(tǒng)有序度與協(xié)調度均存在較大的提升空間;采用CRNN網絡模型對2020～2025年兩業(yè)協(xié)同發(fā)展狀態(tài)進行預測，發(fā)現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展相對平穩(wěn)，制造業(yè)發(fā)展波動明顯，“十四五”時期，制造業(yè)是兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的重點和難點。根據兩業(yè)協(xié)同的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，文章從政府、制造業(yè)以及物流業(yè)角度提出促進兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策建議。

關鍵詞：制造業(yè);物流業(yè);耦合協(xié)調;發(fā)展趨勢

中圖分類號：F250? ? 文獻標識碼：A

Abstract： The manufacturing industry provides conditions for the development of the logistics industry， and the logistics industry provides support for the manufacturing industry. To become a manufacturing power country， coordinated development of the logistics industry is essential. In 2019， the National Development and Reform Commission， the Ministry of Transport and other departments jointly issued“Several Opinions on Promoting the Development of High-quality Logistics and Forming a Strong Domestic Market”， which clearly stated： Promote the deep integration of modern logistics and manufacturing. This paper uses a coupled coordination model to quantitatively analyze the coordinated development status of the two industries in China from 2009 to 2019. There is a large room for improvement， the CRNN network model is used to predict the coordinated development of the two industries from 2020 to 2025. It is found that the development of the logistics industry is relatively stable， and the manufacturing industry fluctuates significantly. During the“Fourteenth Five-Year Plan”period， manufacturing is the focus and difficulty of the coordinated development of the two industries. According to the current status and development trend of the synergy between the two industries， the paper proposes relevant policy recommendations to improve the level of synergy between the two industries from the three levels of government， manufacturing， and logistics.

Key words： manufacturing; logistics; coupling and coordination; development trend

0? 引? 言

制造業(yè)是我國提升國力、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要前提和基礎之一。作為物流業(yè)務需求方，制造業(yè)一定程度上決定著物流業(yè)發(fā)展容量;而物流業(yè)發(fā)展水平的提高對于制造業(yè)核心競爭力的提升來講也意義重大，因此推動制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展至關重要。特別是在經濟全球化日漸成熟的今天，制造業(yè)的轉型升級發(fā)展更加需要現(xiàn)代物流業(yè)做支撐，協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)對物流需求具有數(shù)量大、種類多、專業(yè)化強的特點，涉及采購、生產和銷售等各個環(huán)節(jié)，與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展不僅能夠幫助制造業(yè)企業(yè)降低自營物流的成本、規(guī)避風險，且可以提高產業(yè)鏈整合效率、優(yōu)化產業(yè)結構，進而使其專注于核心競爭力的建設;對物流業(yè)來講，兩業(yè)協(xié)同發(fā)展能夠幫助其向專業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、一體化邁進，轉變服務理念、管理意識，創(chuàng)造更多的社會價值。制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展一直以來都是國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內容之一，2009年出臺的《物流業(yè)調整和振興計劃》、《全國電子商務物流發(fā)展專項規(guī)劃2016》、“物流業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要”，再到2019年國家發(fā)展改革委、交通運輸部等部門聯(lián)合發(fā)布的《推動物流高質量發(fā)展形成強大國內市場若干意見》等，均明確部署了推動制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展的舉措。

1? 文獻綜述

國外對于協(xié)同論的研究起步較早，20世紀60年代德國物理學家Hermann Haken在《協(xié)同學導論》中闡述了協(xié)同理論概念：任何對象都是由元、部分和子系統(tǒng)構成的，系統(tǒng)之間相互作用，從而形成新的系統(tǒng)。美國管理學大師伊戈爾·安索夫（1980）在研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時將協(xié)同作用定義為戰(zhàn)略核心;隨后Norgaard（1985）將協(xié)同演化理念延伸到社會與經濟產業(yè)領域中，他認為經濟系統(tǒng)中各個部分都是相互影響的、系統(tǒng)之間存在演化關系;日本戰(zhàn)略專家伊丹廣之（1987）提出公司的內部因素與外部環(huán)境的互補和協(xié)同共同作用。而后協(xié)同理論開始從企業(yè)內部逐漸擴展到企業(yè)與企業(yè)甚至產業(yè)與產業(yè)之間的戰(zhàn)略合作層面：Francois（1990）建立數(shù)學模型驗證了制造業(yè)與物流業(yè)存在協(xié)同關系;Ursula Y. Alvarado， Herbert Kotzab（2001）嘗試提出物流業(yè)擺脫制造業(yè)從而獨立發(fā)展，與制造業(yè)互相成就。

國內近些年來也有學者研究分析兩業(yè)協(xié)同機理，李根（2016）在文章中強調制造業(yè)需求是我國社會物流需要的核心組成部分，物流業(yè)的成長同樣需要制造業(yè)的拉動與正反饋作用，物流已然成為制造業(yè)高速發(fā)展和轉型升級的關鍵保障。吳碧凡（2017）分析制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時指出目前我國大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)均采用自營物流模式，這樣便造成企業(yè)內部物流專業(yè)性程度差、成本高，物流資源浪費等問題;另一方面，我國物流企業(yè)各自為營、缺乏溝通，體制機制不完善等導致發(fā)展水平無法進一步提升。王珍珍（2017）運用共生度理論對長江經濟帶九省二市制造業(yè)與物流業(yè)的共生度、共生關系以及共生壽命做了測算，測算結果表明最終均會向正向對稱互惠共生模式靠攏。朱萌（2019）發(fā)現(xiàn)專業(yè)化分工是雙方形成共生關系的動因，這就要求制造業(yè)釋放其物流需求，從而更為專注地提升自身核心競爭力;物流業(yè)提升針對制造業(yè)企業(yè)的服務水平，實現(xiàn)互惠共贏局面。

政策舉措方面，胡遲（2019）倡導重點扶持發(fā)展對物流業(yè)服務需求較高的制造業(yè)企業(yè)，以點帶面，建立健全與物流業(yè)服務能力的關聯(lián)機制，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)動合作形式，逐步完善制造業(yè)物流價值鏈，發(fā)展協(xié)同物流等;梁紅艷、柳麗華（2020）提議增添物流生產要素，降低物流業(yè)服務成本，創(chuàng)新構建物流園區(qū)與省級公共信息平臺相結合的模式;跟隨顧客需求主導、物流技術、物流網絡、物流增值服務等方式，實現(xiàn)對制造業(yè)的服務創(chuàng)新，從而拉動物流業(yè)縱深發(fā)展等。

綜上來看，制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的理論和實證研究方面已經積累了一批豐碩的成果，但是以上關于制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究全部基于靜態(tài)均衡模式下分析出來，而兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展是一個動態(tài)變化的過程，由于缺乏系統(tǒng)性、連貫性的研究，便造成針對制造業(yè)和物流業(yè)存在的問題以及方法策略具有滯后性;另外兩業(yè)協(xié)同發(fā)展趨勢的預測至關重要，它是制定發(fā)展計劃的重要依據，同時也可以確保市場調節(jié)起到積極作用，而且也可作為企業(yè)增強應變能力和競爭能力、改善經營管理模式的重要舉措。而關于兩業(yè)協(xié)同發(fā)展研究預測的文獻卻是屈指可數(shù)?；谝陨?，文章采用動態(tài)模式對我國制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展進行研究，同時對兩業(yè)協(xié)同發(fā)展趨勢做出預測。

2? 研究方法與數(shù)據指標構建

本文采用耦合協(xié)調模型對制造業(yè)與物流業(yè)系統(tǒng)相關聯(lián)程度和互動協(xié)調度進行測算，采用徑向基函數(shù)網絡當中的廣義回歸神經網絡（GRNN）模型對兩業(yè)耦合協(xié)調的發(fā)展趨勢進行預測。

2.1? 制造業(yè)與物流業(yè)耦合協(xié)調模型

按照耦合和協(xié)調理論的基本思想，制造業(yè)和物流業(yè)構成的復合系統(tǒng)中，兩業(yè)協(xié)調發(fā)展就是指兩業(yè)子系統(tǒng)及其構成要素之間向著一致和諧的方向演進，兩業(yè)耦合則指的是兩業(yè)子系統(tǒng)及其構成要素之間彼此影響、相互作用的現(xiàn)象。系統(tǒng)內部序參量之間的協(xié)同作用主導著系統(tǒng)由無序向有序發(fā)展演化的趨勢，決定著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律，而耦合度剛好是描述這種協(xié)同作用的度量。

2.1.1? 有序度函數(shù)。設兩業(yè)復合系統(tǒng)演化發(fā)展過程中的序參量為ui=1，2， uj=1，2，3，…，n為序參量u的第j個指標，其值為X， 序參量的上下限值分別為a、β，該序參量對系統(tǒng)有序的貢獻可以表示為：

Uu=? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （1）

式中：Uu為序參量的有序度，Uu∈0，1，值越大，序參量的有序度越高，對系統(tǒng)有序發(fā)展的貢獻也就越大。序參量對復合系統(tǒng)有序發(fā)展的總貢獻可采用線性加權和法進行計算，公式為：

Uu=λUu? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（2）

式中：Uu為子系統(tǒng)有序度，Uu∈0，1;λ≥λ=1。子系統(tǒng)有序度越大，系統(tǒng)有序的程度就越高，反之則越低。

2.1.2? 耦合協(xié)調度函數(shù)。基于多系統(tǒng)相互作用的耦合度模型cn=u，u，…，u/∏u+u1/n，制造業(yè)和物流業(yè)復合系統(tǒng)的耦合度函數(shù)可表示為：

C=Uu×Uu1/2/Uu+Uu? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （3）

式中：Uu，Uu分別表示制造業(yè)和物流業(yè)子系統(tǒng)的有序度，耦合度值C∈0，1，其值越大耦合強度越高。

耦合度值可以較好地反映兩業(yè)子系統(tǒng)耦合作用的強弱，但是無法反映兩業(yè)協(xié)調水平的高低，當兩個子系統(tǒng)發(fā)展水平都比較低時同樣可以得到兩個系統(tǒng)協(xié)調度較高的結果。因此在多個區(qū)域對比研究的情況下，建立如下耦合協(xié)調度函數(shù)便可以綜合反映制造業(yè)與物流業(yè)耦合發(fā)展的協(xié)調水平：

（4）

式中：T為綜合協(xié)調指數(shù)，代表著系統(tǒng)綜合協(xié)同效應;a和b代指制造業(yè)和物流業(yè)地位、貢獻的待定系數(shù)，借鑒張沛東（2010）在《區(qū)域制造業(yè)與生產性服務業(yè)耦合協(xié)調度分析》文章中方法，取a=0.6，b=0.4;D為耦合協(xié)調度，其值越高，系統(tǒng)的耦合協(xié)調水平也越高。文中T∈0.0，1.0，這樣可保證D∈0.0，1.0。耦合協(xié)調水平策略如表1所示。

2.2? 廣義回歸神經網絡（GRNN）模型

GRNN神經網絡以非線性回歸分析為理論基礎，由輸入層、模式層、加和層以及輸出層四層組成。輸入層神經元數(shù)目等于學習樣本中輸入向量的維數(shù)，模式層神經元數(shù)目等于學習樣本數(shù)目，輸出層的神經元數(shù)目等于學習樣本中輸出向量的維數(shù)，其傳遞函數(shù)、求和函數(shù)以及輸出函數(shù)的算法分別為：

Rix=exp-x-xTx-x/2δ， i=1，…，n

SD=Rix， SNj=yRix， j=1，…，k

y=SNj/SD

其中：x為輸入變量，x為第i個神經元對應的學習樣本，y為模式層與求和層的鏈接權值，y為輸出層第j個神經元對應的輸出結果。

2.3? 數(shù)據指標的體系設計

本文在設計制造業(yè)和物流業(yè)序參量指標體系之前綜合考慮了以下三個原則：兼顧系統(tǒng)性和可行性、兼顧科學性與動態(tài)性、兼顧獨立性和相關性。指標體系作為一個整體要能夠全面、系統(tǒng)地反映兩業(yè)的本質和特征，因此必需選擇那些有代表性的典型性指標，與此同時，指標內容還應當明確具體、容易獲取測算。基于此，文章從產業(yè)投入、產出、發(fā)展和成長四個方面構建出制造業(yè)和物流業(yè)序參量指標體系如表2所示：

3? 協(xié)同度測算與分析

3.1? 數(shù)據統(tǒng)計

本文原始數(shù)據從國家統(tǒng)計局網站《中國統(tǒng)計年鑒》和中國經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計庫《中國物流年鑒》中獲取。由于數(shù)據的可得性，另外制造業(yè)產值占工業(yè)總產值的90%以上，在產業(yè)結構中占據絕對主導地位，因此，制造業(yè)缺失的數(shù)據用工業(yè)數(shù)據來代替。另外，根據國家統(tǒng)計局制定的國民經濟行業(yè)分類標準，物流業(yè)是屬于第三產業(yè)，包括了交通運輸、倉儲及郵電業(yè)的貨運和倉儲業(yè)，文章依據這一標準統(tǒng)計物流業(yè)數(shù)據。數(shù)據獲取后需要進行標準化以消除各序參量量綱及數(shù)量級的影響，考慮序參量熵權計算的需要，采用極差標準化方法，運算采用MATLAB完成。

3.2? 序參量指標權重確定

確定子系統(tǒng)指標權重時，本文采用的方法靈感來源于章穗、張梅、遲國泰等人在研究科學技術評價模型時運用的熵值賦權法。熵表示系統(tǒng)的無序程度，熵值賦權法是基于客觀環(huán)境的原始信息，通過分析各指標的關聯(lián)程度及其提供的信息量來確定指標權重，確保所建立的指標能夠反映絕大部分原始信息，使評價結果更加符合實際。其基本思想是：一個系統(tǒng)有序程度越高，指標包含的信息量就越大，其熵值會越小，權重會越高;反之系統(tǒng)有序度越低，熵值越大。當某一個指標的原始數(shù)據變異大、熵值較小、熵權較大時，說明該指標有明顯差異，應重點考察。

其基本步驟為：（1）對統(tǒng)計數(shù)據進行標準化處理。針對本文制造業(yè)和物流業(yè)序參量指標體系，假設有m個年份n項評價指標的觀測值形成的統(tǒng)計數(shù)據矩陣X，矩陣中的元素x表示第ii=1，2，…，m個年份當中第jj=1，2，…，n項指標的原始數(shù)據值。矩陣X中的原始數(shù)據需要通過標準化消除不同量綱和數(shù)量級的影響，才能進行熵權法的運算，此處采用極差標準化方法以保證熵權計算的需要。正向指標（越大越優(yōu)型指標）用r=x-minx/maxx-minx計算;逆向指標（越小越優(yōu)型指標）用r=maxx-x/maxx-minx計算，形成標準化矩陣R=r。（2）計算指標熵值。按照熵的定義，第j項評價指標的熵為E=-kplnp，其中k=1/lnm。當p=0時，plnp=0;p為第j項指標第i個年份的特征比重，且p=rr。（3）計算指標熵權。第j項指標的熵權定義為λ=1-En-E，其中0≤λ≤1，λ=1。計算結果如表3所示：

3.3? 子系統(tǒng)有序度及復合系統(tǒng)協(xié)調度的計算與分析

表4顯示制造業(yè)子系統(tǒng)中序參量有序度隨時間演進出現(xiàn)三種趨勢：固定資產投入I、人力資源投入I、企業(yè)個數(shù)I、資產規(guī)模I、產值I、主營收入I等呈現(xiàn)上升態(tài)勢，表明了我國制造業(yè)進一步加快發(fā)展，投入產出成正比;利潤增長率I呈逐年下降趨勢，表明其對子系統(tǒng)有序化發(fā)展的貢獻不斷降低，我國制造業(yè)優(yōu)勢隨著勞動成本增高等原因在逐漸減弱，需加快轉型升級腳步;凈資產增長率I呈波動趨勢，變化不定，與我國近年來制造業(yè)發(fā)展的實際情況較為契合。

表5顯示物流業(yè)子系統(tǒng)中序參量有序度隨時間演進亦出現(xiàn)三種趨勢：固定資產投入L、人力資源投入L、產值L、貨物運輸量L、貨物周轉量L、市場流通規(guī)模L呈上升態(tài)勢，表明我國物流業(yè)投入力度持續(xù)穩(wěn)定，規(guī)模逐步擴大;產值比L呈逐年下降趨勢，導致物流業(yè)子系統(tǒng)無序發(fā)展;物流業(yè)貢獻率L、投資增長L、業(yè)務增長L呈波動發(fā)展趨勢，表明物流業(yè)產出水平不穩(wěn)定，需優(yōu)化物流業(yè)結構，進一步增強一體化服務能力，與我國近年來物流業(yè)發(fā)展的實際情況較為吻合。

從表6、圖1可直觀發(fā)現(xiàn)：2009～2013年制造業(yè)與物流業(yè)有序度交替上升，受全球經濟危機以及國家相關政策影響，兩業(yè)協(xié)調程度較低，經濟發(fā)展較為緩慢;2014、2015兩年間，國家圍繞“穩(wěn)定增長、調整產業(yè)結構、促進轉型升級”的目標，提出產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使得協(xié)調度由0.5047上升到0.6021;2016年以來國家制定“十三五”規(guī)劃，其中物流業(yè)規(guī)劃占據較大比重，隨著我國制造業(yè)逐漸轉型升級，兩業(yè)協(xié)調發(fā)展，協(xié)調度穩(wěn)步提升。

3.4? 兩業(yè)協(xié)調發(fā)展趨勢預測

按照耦合協(xié)調度影響因素計算出10項指標的平均權重為0.1，從制造業(yè)與物流業(yè)中各選3個權重大于0.1的原始統(tǒng)計數(shù)據指標：制造業(yè)固定資產投入I、制造業(yè)總資產貢獻率I、資產規(guī)模I和物流業(yè)固定資產投入L、物流業(yè)產值L、貨物周轉量L共計六項指標作為指標輸入，將制造業(yè)有序度Uu、物流業(yè)有序度Uu及兩業(yè)耦合協(xié)調度D指標作為網絡輸出，建立GRNN網絡。

鑒于數(shù)據樣本量較小，為了提高預測效果，采用K-Fold Cross-Validation方法對數(shù)據進行交叉驗證，對GRNN網絡進行訓練，循環(huán)找到最佳SPREAD。以我國2016～2019年數(shù)值作為檢驗樣本進行實驗模擬，結果如表7所示。

由表7觀察得出：當網絡的SPREAD值取0.5時預測效果最為理想，即模擬值與實際值比較吻合，模型可行性較高。利用建立好的GRNN模型對2020～2025年我國制造業(yè)與物流業(yè)有序度及兩業(yè)耦合協(xié)調度做預測，得出結果如表8所示。

從表8可以觀察出，制造業(yè)有序度在未來幾年延續(xù)波動態(tài)勢，而物流業(yè)有序度是平穩(wěn)上升狀態(tài);兩業(yè)整體耦合協(xié)調水平由2020、2021年的初級協(xié)調邁向2022～2024年的中級協(xié)調，再發(fā)展到2025年的良好協(xié)調階段。數(shù)據上看發(fā)展勢頭良好，但是制造業(yè)發(fā)展不具備穩(wěn)定性，仍具有較大提升空間，需要通過政府、制造業(yè)以及物流業(yè)等主體共同努力，推動兩業(yè)協(xié)同發(fā)展。

4? 主要結論和相關建議

4.1? 實證研究的主要結論

實證結果顯示：2009～2019年間，兩業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展演化歷經輕度失調—瀕臨失調—勉強協(xié)調—初級協(xié)調—中級協(xié)調五個階段。協(xié)同度先是由負到正，再由低到高。佐證了王茂林、劉秉鐮（2009）十年前在文章中預測的兩業(yè)發(fā)展趨勢。雖然兩業(yè)耦合協(xié)調發(fā)展略顯成效，但是制造業(yè)子系統(tǒng)在發(fā)展過程中利潤增長率是逐年下降的，一方面是我國勞動力成本逐年增長導致的，另一方面如吳碧凡（2017）所說的，我國絕大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)采用自營物流模式，這樣便存在成本高，資源浪費等問題;物流業(yè)子系統(tǒng)相比之下算是平穩(wěn)發(fā)展，說明我國對物流業(yè)持續(xù)穩(wěn)定投入，規(guī)模也逐步擴大，而產值比卻呈逐年下降趨勢，也導致物流業(yè)子系統(tǒng)無序發(fā)展，我國物流企業(yè)各自為營、缺乏溝通，體制機制不完善等問題始終影響著物流業(yè)發(fā)展水平無法提升。

采用GRNN模型預測未來六年發(fā)展趨勢，從預測出的發(fā)展趨勢看，兩業(yè)整體耦合協(xié)調水平由2020、2021年的初級協(xié)調邁向2022～2024年的中級協(xié)調，再發(fā)展到2025年的良好協(xié)調階段，總體勢頭良好，物流業(yè)有序度是平穩(wěn)上升狀態(tài)。而制造業(yè)有序度在未來幾年延續(xù)波動態(tài)勢，在發(fā)展過程當中缺乏穩(wěn)定性。我國制造業(yè)發(fā)展時間較歐美國家相比較短，多以缺乏技術含量的低端制造業(yè)為主營業(yè)務，而關鍵核心領域，如芯片、航空等領域長期處于受制于人的局面;另外我國制造業(yè)企業(yè)始終“重生產輕流通”，重視生產流程和產品質量，而輕視物流，導致物流活動較為分散，“大而全”理念下的自營物流模式使得制造業(yè)企業(yè)總體物流效率低下，且加重資金負擔。中美貿易摩擦、以及新冠疫情也對我國制造業(yè)造成不同程度的沖擊，致使制造業(yè)增長不穩(wěn)定?！笆奈濉逼陂g，制造業(yè)發(fā)展波動明顯，制造業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，將成為兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的重點和難點。

4.2? 主要的政策建議

（1）政府方面。通過宏觀調控加強政策引導、財政支持，構建兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的長效機制。①政策引導、財政支持：為兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展提供優(yōu)越的傾斜政策，通過優(yōu)惠的財政金融以及相應的行政措施，影響兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的投資成本、效益回報;發(fā)揮極化協(xié)調作用，促進我國產業(yè)結構轉型升級：一方面鼓勵鋼鐵、汽車、船舶、石化、有色金屬以及裝備制造等產業(yè)轉變傳統(tǒng)觀念，助推以上產業(yè)加快調整和振興，另一方面幫助芯片、航空航天等產業(yè)突破瓶頸，向世界頂尖水平發(fā)展。②規(guī)劃發(fā)展：總結“十三五”發(fā)展經驗，為制造業(yè)的“十四五規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略奠基，走一條高水平的自力更生的道路，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。③完善布局：通過打造大型制造業(yè)、物流業(yè)產業(yè)聚集區(qū)，來建立有助于兩業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎設施布局;另外引導制造業(yè)與物流業(yè)標準對接，搭建兩業(yè)信息溝通平臺，引領制造業(yè)企業(yè)轉變自營物流理念，鼓勵制造業(yè)將物流業(yè)務外包，引導物流企業(yè)服務上做好對接;搭建產學研聯(lián)盟平臺推動兩業(yè)交互對接;最后要加強市場監(jiān)管力度，嚴格處分破壞市場秩序的企業(yè)，以保證兩業(yè)市場機制良好運行。

（2）制造業(yè)方面。一方面要實現(xiàn)自身穩(wěn)定長效發(fā)展，將中美貿易摩擦等外力影響降到最低，潛心升級產業(yè)結構形態(tài)，加快以勞動密集型產業(yè)為主向以技術密集型產業(yè)為主的模式轉變;提高整體發(fā)展質量，創(chuàng)新驅動發(fā)展，加大科研投入力度，以提高生產效率和產品附加值;打破“縱向一體化”、“大而全”，“重生產輕流通”等傳統(tǒng)觀念，解放思想，將主要精力和資本投入到關鍵核心領域，提升核心競爭力;將物流業(yè)務從主營業(yè)務當中分離出來，計算退出成本，釋放出包括原材料采購、產品存儲、銷售運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的物流業(yè)務需求，根據自身需求劃分不同的標準收益，供物流企業(yè)選擇，以此實現(xiàn)物流業(yè)務外包;嚴格控制風險程度，整合制造業(yè)集聚區(qū)物流功能，堅持集中布局、功能集成、經營集約原則，建立物流業(yè)務托管機制;與物流業(yè)企業(yè)做好信息溝通，標準對接，達成合作協(xié)議后共享彼此資源，深度融合，以形成更大的競爭優(yōu)勢。

（3）物流業(yè)方面。物流業(yè)企業(yè)需做到穩(wěn)中求進，爭取在制造業(yè)物流服務模塊有所發(fā)展，整合優(yōu)勢資源，做好與制造業(yè)企業(yè)的服務對接，向制造業(yè)提供增值、一體化服務，避免產品和服務同質化現(xiàn)象;充分利用電子商務平臺信息資源整合功能，通過物流信息技術的指引，構建公共信息平臺和物流市場服務體系，極力打造高附加值、高技術含量的價值鏈;發(fā)展智慧物流、綠色物流，推動第三方物流專業(yè)化、高質量發(fā)展，合理運用網絡技術、智能服務技術、條碼、EDI和POS技術等，提升物流業(yè)服務專業(yè)水平和質量。

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