事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革探析

趙建梅

摘? 要：會(huì)計(jì)行為在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中是極為重要的構(gòu)成部分，會(huì)計(jì)體系的完善度以及科學(xué)度會(huì)對企事業(yè)單位以及政府的發(fā)展產(chǎn)生較為突出的影響。我國目前正對新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行落實(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革得到了創(chuàng)新型的發(fā)展。文章對當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的具體情況進(jìn)行分析，對于當(dāng)前會(huì)計(jì)事業(yè)改革中各類問題優(yōu)化的方案進(jìn)行思考，希望能夠?yàn)槲覈氖聵I(yè)單位會(huì)計(jì)改革工作提供一定程度的參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)工作;會(huì)計(jì)改革;內(nèi)部控制

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，其會(huì)計(jì)的形式會(huì)存在著更為豐富的特征，傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)處理方法，以及相關(guān)的管理模式已經(jīng)無法具備高度的全面真實(shí)與準(zhǔn)確性，無法對當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)政活動(dòng)的情況進(jìn)行反映，對其資金的情況進(jìn)行顯示。在當(dāng)前不斷改革的背景之下，會(huì)存在諸多不足之處。近些年的發(fā)展過程中，為了使事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量得以提升，進(jìn)一步的優(yōu)化管理的綜合服務(wù)水平，對各類改革服務(wù)力度進(jìn)行強(qiáng)化，需要受到事業(yè)單位的重視。相關(guān)的改革工作也成為事業(yè)單位改革中極為重要的構(gòu)成部分，在社會(huì)中受到廣泛的關(guān)注。以下對當(dāng)前事業(yè)單位在會(huì)計(jì)層面的改革情況進(jìn)行綜合性的分析。

1對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行分析

1.1新舊政府會(huì)計(jì)制度無法得到有效銜接

在新制度進(jìn)行推行的過程中，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理模式會(huì)產(chǎn)生一定程度的變化。舉例說明，固定資產(chǎn)出現(xiàn)折舊，并且出現(xiàn)計(jì)提攤銷。而相關(guān)工作需要事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員對本單位的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行更為全方位的核算清查，并且需要使得結(jié)果依照新制度的要求，進(jìn)行有效的分類統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行補(bǔ)提折舊。而在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的角度進(jìn)行分析，新政府會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位在開展每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的過程中，均需應(yīng)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)開展相關(guān)的核算工作，而設(shè)計(jì)預(yù)算管理的各項(xiàng)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)同樣需要應(yīng)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，以及預(yù)算會(huì)計(jì)開展相關(guān)的合作。由此會(huì)出現(xiàn)雙功能、雙報(bào)告、雙基礎(chǔ)的情況，在優(yōu)化會(huì)計(jì)核算，并且使會(huì)計(jì)信息的綜合質(zhì)量得以提高的同時(shí)，使得會(huì)計(jì)科目出現(xiàn)重疊。同時(shí)，使得實(shí)際預(yù)算報(bào)告以及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告在編制過程中難度大幅度的提升，各類財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)無法進(jìn)行綜合性的更新。會(huì)計(jì)人員及工作量大幅度提升，適應(yīng)度較低。尤其在新舊制度進(jìn)行過渡的過程中，需要進(jìn)行相關(guān)的時(shí)間沉淀，諸多事業(yè)單位管理層對于各類新制度而言，無法進(jìn)行深入性的理解，無法予以重視，因此使事業(yè)單位在會(huì)計(jì)改革過程當(dāng)中受到一定程度的阻礙。

1.2內(nèi)控環(huán)境建設(shè)有待優(yōu)化

在內(nèi)控工作開展過程中，相關(guān)控制系統(tǒng)有待健全，部分單位無法構(gòu)建獨(dú)立性的內(nèi)控部門，并且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位無法對內(nèi)部控制工作予以重視。而相關(guān)控制力度不足使得管理措施無法擁有高度的可執(zhí)行性及規(guī)范性較低。目前，我國新政府會(huì)計(jì)制度會(huì)將事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)以及相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以分開管理的方式進(jìn)行應(yīng)用，應(yīng)用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，則內(nèi)部控制制度在后續(xù)應(yīng)用過程當(dāng)中是否能夠與改革相適應(yīng)，同樣需要進(jìn)行分析。此外，內(nèi)部控制執(zhí)行效率有待提升，會(huì)計(jì)報(bào)表科學(xué)度透明度有待提高。由于新舊制度的銜接過程中，其順程度較低，因此致使內(nèi)控執(zhí)行的效率有待于提升。

2對事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的優(yōu)化策略進(jìn)行分析

2.1強(qiáng)化重視力度，在反饋中進(jìn)行改進(jìn)

首先，管理人員需要對各類知識(shí)進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，對現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將全局意識(shí)進(jìn)行提升，對部門以及單位會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范，使得新舊會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用過程中能夠獲得更為有效的銜接基礎(chǔ)。其次，管理層需要對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革資金投入力度進(jìn)行強(qiáng)化，如信息技術(shù)軟件需要進(jìn)行購買及更新，內(nèi)部控制部門需要進(jìn)行優(yōu)化，并且各類專業(yè)人員需要得以引進(jìn)，使事業(yè)單位在改革過程中能夠擁有資金及技術(shù)的支撐。最后，改革及新舊制度銜接時(shí)，高層管理人員需要對各類存在的問題予以證實(shí)，在穩(wěn)中求進(jìn)，防止出現(xiàn)急于求成的問題。在實(shí)踐時(shí)，管理人員需要依照當(dāng)前改革的政策方針與新政府會(huì)計(jì)制度的具體情況進(jìn)行結(jié)合，從諸多角度進(jìn)行反饋，對細(xì)則進(jìn)行落實(shí)，并且對操作指南進(jìn)行優(yōu)化的背景之下，防止基層會(huì)計(jì)人員在具體執(zhí)行過程中出現(xiàn)“走彎路”的情況。

2.2建設(shè)完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作

為了確保事業(yè)單位內(nèi)部控制的監(jiān)督效果得以提升，營造更為優(yōu)質(zhì)的內(nèi)控環(huán)境，相關(guān)部門需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)控管理優(yōu)化工作。第一，需要構(gòu)建專門的內(nèi)控部門與相關(guān)的機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)在實(shí)際的編制以及后續(xù)的執(zhí)行角度，需要由專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，對于單位部門涉及的各項(xiàng)資金往來等各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)需要予以充分的注意，需要對資金流動(dòng)方向進(jìn)行監(jiān)督，對各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理活動(dòng)進(jìn)行記錄，需要對各類權(quán)責(zé)關(guān)系予以明確，對不同崗位分離原則予以落實(shí)。在監(jiān)督時(shí)，如若出現(xiàn)問題，需要對每一負(fù)責(zé)人的實(shí)際責(zé)任進(jìn)行追究。第二，需要對內(nèi)部審計(jì)力度進(jìn)行強(qiáng)化，內(nèi)部審計(jì)工作與外部審計(jì)工作進(jìn)行對比，是事業(yè)單位對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查的重要內(nèi)容。而內(nèi)部審計(jì)在開展過程中，能夠使事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)存在的各類不足之處及問題得以找出，使事業(yè)單位能夠依照各類問題，制定更為優(yōu)質(zhì)的管理方式并予以實(shí)施。由此，使公款私用以及各項(xiàng)資源浪費(fèi)等問題能夠避免發(fā)生。事業(yè)單位需要在內(nèi)部對審計(jì)人員進(jìn)行設(shè)置，對相關(guān)的單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展嚴(yán)格的監(jiān)督審核，制定各位全方位的審計(jì)評價(jià)流程，進(jìn)一步對預(yù)算收支以及資產(chǎn)管理等諸多業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并且進(jìn)行有效的防范。

3結(jié)束語

事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革對于事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展而言極為重要，新政府會(huì)計(jì)制度在落實(shí)過程中，使得我國會(huì)計(jì)行業(yè)在未來能夠獲得更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革正面臨創(chuàng)業(yè)型的發(fā)展階段，在事業(yè)單位以及社會(huì)各界均需對會(huì)計(jì)工作提升關(guān)注，從諸多角度對事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的節(jié)奏進(jìn)行把握，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)工作。從工作角度對改革路線進(jìn)行規(guī)劃，構(gòu)建與實(shí)際具有高度符合性的改革方案，需要對各類改革宣傳工作進(jìn)行細(xì)化，使社會(huì)各界與事業(yè)單位對于當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的重視程度能夠得到大幅度的提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔菲菲. 事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革若干問題的探討[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2020（24）：48-49. DOI：10.3969/j.issn.1673-291X.2020.24.019.

[2] 楊曉燕. 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J]. 中國科技投資，2022（5）：44-46.

[3] 黃盼，覃濤. 試析事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對會(huì)計(jì)工作的實(shí)際影響[J]. 財(cái)訊，2022（5）：46-48.

[4] 田忠飛. 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革與內(nèi)部控制實(shí)施探討[J]. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2022（3）：80-82. DOI：10.3969/j.issn.1673-4734.2022.03.028.