小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中的作用探討

侯小平

摘? 要：小流域治理是推動(dòng)推動(dòng)水土流失地區(qū)水土保持工作的重要措施。以小流域治理為基礎(chǔ)，減少水土流失，固土防沙，從而美化環(huán)境，改善生態(tài)。小流域綜合治理既是一種措施，也包含著一種生態(tài)治理的理念，其實(shí)際作用與價(jià)值，對(duì)于構(gòu)筑一個(gè)滿足美麗中國(guó)目標(biāo)的社會(huì)主義新農(nóng)村十分重要。本文從小流域綜合治理出發(fā)，探討小流域綜合治理對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的作用。

關(guān)鍵詞：小流域綜合治理;新農(nóng)村建設(shè);作用探討

引言：

小流域綜合治理，是以小流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行集中、連續(xù)的治理。小流域綜合治理，已在生態(tài)保護(hù)的諸多實(shí)踐案例中被證明為是一種控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的成果措施。自中共十六屆五中全會(huì)以來，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已成為構(gòu)建美麗中國(guó)目標(biāo)中不可或缺的一部分內(nèi)容，新農(nóng)村建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容就是關(guān)于生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)。新農(nóng)村的建設(shè)離不開生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)，小流域綜合治理也必將在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。

一、小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（一）改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑美麗鄉(xiāng)村

在近年來的農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展過程中，由于缺乏管理，導(dǎo)致農(nóng)村對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題不夠重視，為了提高耕地面積，無節(jié)制地毀林造田，造成了當(dāng)?shù)氐乃亮魇?，山體植被破壞，從而也引發(fā)了山體滑動(dòng)、泥石流、洪水等水旱災(zāi)害，給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失[1]。

小流域綜合治理能夠有效減少當(dāng)?shù)厮亮魇В纳飘?dāng)?shù)厮|(zhì)地質(zhì)條件，優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)自抵御能力，從而能夠科學(xué)地修復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，建設(shè)一個(gè)美麗環(huán)保的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)用，能夠很好地促進(jìn)農(nóng)村的耕地、植樹內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整。小流域綜合治理，是圍繞當(dāng)?shù)氐乃臍夂驐l件而展開的，如何根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源，流域地質(zhì)條件，來規(guī)劃一個(gè)合理的耕地、植樹計(jì)劃，是小流域綜合治理的重要內(nèi)容。通過小流域綜合治理，能夠更好地將可持續(xù)發(fā)展的理念根植于農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，不僅對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)有著重大的促進(jìn)作用，也進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的豐富與調(diào)整，形成“山、水、田、村、路”綜合治理與“林、耕、漁、牧”協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)體系。

此外，小流域綜合治理，為農(nóng)村建設(shè)灌注了更多生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念，使得當(dāng)?shù)鼐用?，能夠更為科學(xué)合理地選取農(nóng)作物，同時(shí)在生態(tài)環(huán)境不斷改善的過程中，也能進(jìn)一步提升耕地產(chǎn)量，提升居民幸福感。

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善

在農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展過程中，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞的重要原因就是當(dāng)?shù)厝狈茖W(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)以及高效的規(guī)范管理，從而忽視了環(huán)境保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。而在近年來的農(nóng)村幫扶與改造建設(shè)過程中，雖然初步改善了農(nóng)村“臟、亂、差”的面貌，但距離居住舒適、綠色美麗的社會(huì)新農(nóng)村還存在一定距離。

現(xiàn)階段，小流域綜合治理的措施應(yīng)用于新農(nóng)村建設(shè)，能夠從源頭上解決當(dāng)?shù)厮亮魇栴}，從而大幅提高土地生產(chǎn)力。此外，在水土保持的基礎(chǔ)上，也能進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)措施，圍繞當(dāng)?shù)馗睾退那闆r，建設(shè)“壩、溝、渠”等水利設(shè)施，從而保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水、蓄水需求，在防止洪澇災(zāi)害的同時(shí)，也進(jìn)一步提高了糧食產(chǎn)量。

二、小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及相應(yīng)措施

現(xiàn)階段，小流域綜合治理已經(jīng)逐步在新農(nóng)村建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用。然而在推廣應(yīng)用小流域綜合治理的過程中也存在了一些問題，包括：投資不足、當(dāng)?shù)鼐用癫慌浜?、相?yīng)設(shè)施施工質(zhì)量不過關(guān)等問題。這些問題不僅嚴(yán)重影響著小流域綜合治理的實(shí)際效用，同時(shí)也不利于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，難以讓小流域綜合治理的價(jià)值充分發(fā)揮，也容易導(dǎo)致留下生態(tài)環(huán)境改善無用論的錯(cuò)誤思想。

針對(duì)治理過程中出現(xiàn)的問題，可以采用以下措施：

1. 將小流域綜合治理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合

為解決小流域綜合治理，需要引入大量的資金來建成和完善各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。而當(dāng)?shù)卣途用袷杖胗邢?，難以支撐起小流域綜合治理項(xiàng)目的正常運(yùn)作。為了有效解決資金問題，需要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，突出小流域綜合治理對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響，以鼓勵(lì)更多的外部資金涌入，從而保障小流域綜合治理能夠在新農(nóng)村的建設(shè)中得到切實(shí)應(yīng)用。

2. 加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，保護(hù)治理成果

為了有效發(fā)揮小流域綜合治理的作用，在開展小流域綜合治理及新農(nóng)村建設(shè)的過程中要積極加強(qiáng)各項(xiàng)目各個(gè)階段的監(jiān)督與管理。

從小流域綜合治理的規(guī)劃以及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)，施工階段做到全面而嚴(yán)格的管理，以保障項(xiàng)目按照既定的投資目標(biāo)有序推進(jìn)[2]。此外，除了保障各類設(shè)施施工質(zhì)量以外，還要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷虢逃c引導(dǎo)，防止當(dāng)?shù)鼐用衽c項(xiàng)目本身產(chǎn)生沖突，同時(shí)也要進(jìn)一步構(gòu)建新農(nóng)村的管理體系，通過小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用，在增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，也進(jìn)一步完善農(nóng)村各類管理機(jī)構(gòu)，以便于后續(xù)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的進(jìn)一步豐富。

三、 結(jié)束語

小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用愈發(fā)廣泛，影響也更加深遠(yuǎn)?，F(xiàn)階段，雖然小流域綜合治理在實(shí)際應(yīng)用過程中出現(xiàn)了一系列問題，但在農(nóng)村基層建設(shè)者的不斷努力下，小流域綜合治理不僅從生態(tài)問題上解決了農(nóng)村水土流失、旱澇災(zāi)害頻發(fā)等生態(tài)問題。同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)容的豐富，同時(shí)將可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的理念進(jìn)行了積極有益地推廣，在完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，也進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，從實(shí)際意義出發(fā)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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