論黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的人民性

袁明君

摘 要：建設(shè)黨內(nèi)良好的政治生態(tài)環(huán)境，是我國(guó)必須高度重視和深入實(shí)踐的時(shí)代任務(wù)。黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持以人民性為價(jià)值依歸，各個(gè)時(shí)代上都體現(xiàn)出人民性的特點(diǎn)。黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)要彰顯人民性，要堅(jiān)持二者的有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成，互為前提。從人民性維度出發(fā)，探索黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的合理途徑，從打造高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨群良性互動(dòng)兩方面著手。堅(jiān)持以民為本，強(qiáng)化人民的主體性作用，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治生態(tài);人民性;主體地位

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.14.007

1 黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持以人民性為價(jià)值依歸

人民性是黨內(nèi)政治生態(tài)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之一。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，不同時(shí)代的舉措都賦予了人民性新的時(shí)代內(nèi)涵。作為馬克思主義政黨，共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民性為價(jià)值依歸，堅(jiān)持人民當(dāng)家做主的國(guó)家性質(zhì)，樹(shù)立實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想信念，力求帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)有利于”被視為人們衡量一切工作是非得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人民的關(guān)注從對(duì)人民權(quán)利的維護(hù)轉(zhuǎn)移到關(guān)注人民的生活品質(zhì)，提高生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。“三個(gè)代表”重要思想的提出更是進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，指出中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”中“以人為本”的重要指導(dǎo)思想體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展問(wèn)題的核心，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在不同層面上也體現(xiàn)出人民性。在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面上，提出新時(shí)代社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，提出以人民為中心的發(fā)展理念，和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展觀。政治建設(shè)方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，維護(hù)人民的根本利益。在黨的建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命和自我革命的統(tǒng)一，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、全心全意為人民服務(wù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪、充滿(mǎn)活力的馬克思主義執(zhí)政黨。

2 黨內(nèi)政治生態(tài)必須彰顯人民性

良好的黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)必須彰顯人民性，要以人民是否贊成、擁護(hù)、參加和滿(mǎn)意作為發(fā)展目標(biāo)，才能打造美麗、和諧的黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，健康的政治生態(tài)環(huán)境對(duì)人民群眾也起著一定的積極作用，兩者相輔相成，互為前提，必然要堅(jiān)持人民性與建設(shè)良好黨內(nèi)政治生態(tài)的內(nèi)在統(tǒng)一。

2.1 建設(shè)良好黨內(nèi)政治生態(tài)的意義

第一，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)有利于提高黨員干部的責(zé)任感與使命感，更好為人民服務(wù)。就目前而言，部分黨員干部遺忘職責(zé)和使命，沒(méi)有做到在其位，謀其職，損害人民群眾利益，更甚者違法犯罪。針對(duì)系列問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)的建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部的使命意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，激發(fā)黨員干部始終保持不焦躁、不驕傲，態(tài)度謙虛、做事謹(jǐn)慎的優(yōu)秀品德，努力克服“四大考驗(yàn)”“四種風(fēng)險(xiǎn)”，密切聯(lián)系群眾。永葆初心，踐行黨的宗旨和使命，提高為人民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。第二，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)選人用人科學(xué)化，更好培養(yǎng)人民的公仆。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序，必須保持良好的政治生態(tài)。腐敗的黨內(nèi)政治生態(tài)滋生一系列的問(wèn)題，侵蝕黨的意識(shí)形態(tài)和道德基礎(chǔ)。只有打造良好的政治生態(tài)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，我們才能真正選拔培養(yǎng)出忠于黨和人民事業(yè)、品行端正、工作清廉的干部，才能增強(qiáng)黨員干部的政治觀念、法治觀念、群眾觀念，充分發(fā)揮黨員干部來(lái)自于人民、植根于人民的特點(diǎn)，腳踏實(shí)地、感受民意、集思廣益，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。第三，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)有利于滿(mǎn)足人民美好生活的向往，更好的實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。近代以來(lái)，中華民族一直面臨著兩大任務(wù)：一是爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放;二是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。黨自成立以來(lái)，便肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民艱苦奮斗。只有推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)，才能鞏固和保證黨的先進(jìn)性、純潔性，才能提升黨的執(zhí)政能力，才能真正的想人民之所想、謀人民之所謀，才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民對(duì)美好生活的熱切向往。

2.2 堅(jiān)持人民性促進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的優(yōu)化

第一，堅(jiān)持人民性有利于樹(shù)立黨內(nèi)清正廉明的政治生態(tài)新形象。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中第一次提出“塔西佗陷阱”。其歷史可以一直追溯到古羅馬時(shí)期，“一旦皇帝成為人們?cè)骱薜膶?duì)象，他做的好事和壞事就同樣引起人們對(duì)他的厭惡。”一旦人民不再信任皇帝，那么不管如何治理這個(gè)國(guó)家都不會(huì)得到人民的信任和支持。所以習(xí)近平大力強(qiáng)調(diào)和提醒全黨要警惕“塔西佗陷阱”，不要讓黨也面臨公信力缺失的問(wèn)題。公信力缺失，最大的原因就是部分黨員干部迷失初心，扭曲信仰。諸如某些黨員干部以權(quán)謀私，腐敗成癮、濫用公款等行為，這些都讓廣大人民群眾對(duì)黨員干部失去信任，對(duì)政府部門(mén)心存芥蒂。這將影響國(guó)家的發(fā)展，對(duì)國(guó)家造成不良的影響。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，不忘初心，就是要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，在政治生態(tài)建設(shè)中堅(jiān)持貫徹人民性思想有助于樹(shù)立執(zhí)政黨在人民心中的新形象。

第二，堅(jiān)持人民性有利于優(yōu)化黨內(nèi)為人民服務(wù)的政治生態(tài)新要求。黨自成立之時(shí)，為人民服務(wù)的要求就是擺脫壓榨與掠奪;到新中國(guó)建立進(jìn)行的土地改革，滿(mǎn)足人們對(duì)土地的需要;到改革開(kāi)放之時(shí)，為人民服務(wù)就是努力讓人民過(guò)上好日子，創(chuàng)造富裕生活;而經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，為人民服務(wù)的要求就更高了。作為黨員干部就是要“打鐵還需自身硬”，不斷提高自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，減少官本位作風(fēng)，以新時(shí)代的使命和職責(zé)認(rèn)識(shí)踐行“全心全意”四個(gè)字，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，更是用行動(dòng)說(shuō)明黨的初心的時(shí)代內(nèi)涵。

第三，堅(jiān)持人民性有利于提高黨內(nèi)為人民謀幸福的政治生態(tài)新目標(biāo)。在新時(shí)代的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提高，國(guó)際地位迅速提升。因此，一方面，人民群眾對(duì)幸福的定義不僅停留于衣食的獲得感，而更加注重對(duì)品質(zhì)的追求;另一方面，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致人民生活水平差距較大。扶貧開(kāi)發(fā)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興等都在為縮小發(fā)展差距而努力。新時(shí)代，為人民謀幸福的新目標(biāo)，就應(yīng)該是早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為全體人民創(chuàng)造美好生活，把每個(gè)人的美好生活作為奮斗目標(biāo)，為人民謀更大的幸福。

3 建設(shè)黨內(nèi)政治生態(tài)的人民性的實(shí)踐路徑

3.1 打造高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍

第一，學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義指導(dǎo)思想，培養(yǎng)馬克思主義傳承者。深入貫徹黨員干部夯實(shí)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，要全面準(zhǔn)確理解馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程，提升黨員干部對(duì)馬克思主義理論的新認(rèn)識(shí)，在理論中彰顯黨員氣質(zhì)與修養(yǎng)，做馬克思主義的追隨者。在生活實(shí)踐中，共產(chǎn)黨人自覺(jué)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢記人民至上的使命擔(dān)當(dāng)，要用理論指導(dǎo)具體的行為，干利于為人民服務(wù)的好事，干利于黨和國(guó)家發(fā)展的大事;要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，有問(wèn)題要解決，不能解決的問(wèn)題要勤于思考，切實(shí)了解人民的需求。

第二，加強(qiáng)黨內(nèi)思想政治教育，提高自身的黨性修養(yǎng)。思想教育需要長(zhǎng)期的潛移默化，營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)黨員干部提高黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)的積極性，堅(jiān)持和踐行黨內(nèi)教育的使命，提高自律與他律意識(shí)，堅(jiān)決抵制腐敗，以身作則。強(qiáng)化黨內(nèi)政治環(huán)境，要遵循黨章，按黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)和個(gè)人業(yè)務(wù)潛力，提高黨員干部自身修養(yǎng)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，永葆共產(chǎn)黨員的政治品格和使命追求，堅(jiān)持執(zhí)政為民，不斷貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第三，樹(shù)立黨員的公仆服務(wù)意識(shí)，認(rèn)清自身的職責(zé)和使命。樹(shù)立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民至上的思想。始終堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)組織作用，積極發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提升服務(wù)能力。破除“官本位”觀念，提高公仆服務(wù)意識(shí)，常懷公仆之心，永葆公仆本色。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高人民群眾對(duì)黨組織和黨員干部的信任及認(rèn)可，增強(qiáng)黨和政府的公信力，進(jìn)一步優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，從而提高為人民服務(wù)的能力和水平。

3.2 加強(qiáng)黨群良性互動(dòng)

一方面，加強(qiáng)黨群線下互動(dòng)。開(kāi)展建立黨員、群眾雙向參與的“黨群互動(dòng)面對(duì)面”活動(dòng)，進(jìn)行黨群理論宣講、宣傳教育。面對(duì)面收集群眾意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，將黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、群眾反映的政務(wù)服務(wù)、交通出行等民生問(wèn)題情況及時(shí)“報(bào)出來(lái)”。在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)置“開(kāi)放黨課”，定期邀請(qǐng)黨員志愿者、退休老黨員和黨代表講黨課，實(shí)現(xiàn)黨員群眾“大家講、共同聽(tīng)、相互議”，增強(qiáng)各基層黨組織教育引導(dǎo)群眾“聽(tīng)黨話、跟黨走”的政治引領(lǐng)功能，幫助人民更好地理解黨的政策方針路線的選擇和實(shí)施，拉近黨群關(guān)系，帶動(dòng)黨群結(jié)成思想共識(shí)，便于黨切實(shí)了解群眾所想，扎實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。進(jìn)一步融洽黨群關(guān)系，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法的黨內(nèi)政治生態(tài)。

另一方面，加強(qiáng)黨群網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。隨著新媒體的發(fā)展，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)密切黨群關(guān)系的方式也更加便捷。掌握新時(shí)期的群眾工作方法，依法行政、民主行政、有效溝通。黨組織可以運(yùn)用好政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上建議征集、網(wǎng)上民意調(diào)查等新方式，為了解、整合社情民意提供暢通渠道;搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，建立網(wǎng)格化管理模式，將與群眾息息相關(guān)的事項(xiàng)收集起來(lái)，定期設(shè)置“書(shū)記在線訪談日”，為群眾答疑解惑，直擊群眾之需，在黨委和群眾之間架起“連心橋”。在溝通方式上，避免缺乏“溫度”的公文式語(yǔ)言、機(jī)械的“官方回復(fù)”和推諉回避問(wèn)題的“踢皮球方式”，在與人民群眾的相互交往中多說(shuō)可行的辦法，少說(shuō)不行的理由，建立起政治認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值共識(shí)，和人民群眾“打成一片”，營(yíng)造出崇廉倡實(shí)的政治生態(tài)和團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)，更好地干利于為人民服務(wù)的好事，干利于黨和國(guó)家發(fā)展的大事。

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