關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的實踐與建議

王吉

摘 要 農(nóng)村環(huán)境污染已成為影響農(nóng)民生活質(zhì)量、制約農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，對農(nóng)村環(huán)境實施客觀科學(xué)的質(zhì)量檢測，有助于在全面準(zhǔn)確掌握農(nóng)村環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀的前提下實施有針對性、有效的環(huán)境治理措施，可提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量?；诖?，在闡述環(huán)境質(zhì)量檢測內(nèi)涵及相關(guān)原則的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的因素進(jìn)行深入分析，進(jìn)而提出有效的實施措施與建議。

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境;農(nóng)村環(huán)境;質(zhì)量監(jiān)測;實踐路徑

中圖分類號：X830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.05.097

伴隨近年來國家對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度逐漸增強(qiáng)，農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題逐漸受到社會各界的廣泛重視，如農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞、生活環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等。這些問題在某種程度上制約農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境治理及保護(hù)現(xiàn)已成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。因此，開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境治理勢在必行。

1 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容闡述

1.1 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要是針對監(jiān)測對象中污染物的分布及濃度進(jìn)行定量分析，以準(zhǔn)確了解該檢測環(huán)境的質(zhì)量狀況。在對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測的過程中，往往會采用定時定點的方式來收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些監(jiān)測數(shù)據(jù)對相應(yīng)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評價。這些監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠為環(huán)境治理以及實現(xiàn)環(huán)境污染物的遷移轉(zhuǎn)化研究提供數(shù)據(jù)支撐。

1.2 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測遵循的基本原則

1.2.1 科學(xué)性原則

科學(xué)性原則是實施農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測遵循的首要原則，同時也是最基本的原則。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的主要對象是農(nóng)民生產(chǎn)生活以及與生產(chǎn)生活相關(guān)的多個環(huán)境，其不僅包括水環(huán)境、土壤環(huán)境、空氣環(huán)境，還包括生態(tài)環(huán)境等多項指標(biāo)。面對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測這項科學(xué)性較強(qiáng)的工作，任何監(jiān)測環(huán)節(jié)都需要遵循相關(guān)的規(guī)范依據(jù)，如地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等。當(dāng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測過程中出現(xiàn)相關(guān)規(guī)范沖突時，要依據(jù)最新版本作為最終規(guī)范，且監(jiān)測分析時要遵循具有明確要求的分析標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2 關(guān)鍵性與代表性原則

我國農(nóng)村地區(qū)范圍廣闊，這在一定程度上給我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作帶來了較大的難度。同時，受人力、物力、財力等多種客觀因素影響，我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作不可能做到面面俱到，對每個地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)測。對此，農(nóng)村地區(qū)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時，要遵循關(guān)鍵性、代表性原則，對同一區(qū)域中具有代表性、關(guān)鍵性的區(qū)域進(jìn)行抽樣監(jiān)測。通過這一原則能夠最大限度地保障環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測計劃的合理性與科學(xué)性，并通過監(jiān)測樣點設(shè)置的代表性與可比性實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的準(zhǔn)確性。

1.2.3 針對性與連續(xù)性原則

我國不同農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度千差萬別，在生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境等方面具有較大差異，這使得在進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時要遵循針對性與連續(xù)性原則。在這一過程中，要充分考慮農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染物擴(kuò)散特點、污染源污染物排放特點等，針對不同地區(qū)出現(xiàn)的不同污染源樣點進(jìn)行監(jiān)測分析，要采取針對性較強(qiáng)的技術(shù)方式進(jìn)行監(jiān)測。農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展是一個長期的過程，尤其是監(jiān)測污染物對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響的研究過程中，要把握長期性、連續(xù)性原則，對農(nóng)村地區(qū)開展長期持續(xù)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。

2 影響我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的因素

2.1 農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，基于馬斯洛需求理論，在社會經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)人們主要將基本生活需求作為人生追求目標(biāo)。在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，農(nóng)民很難將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中。我國部分地區(qū)片面追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視對社會環(huán)境的保護(hù)，沒有建立相對完善的保護(hù)建設(shè)制度，因此農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。

2.2 農(nóng)村生產(chǎn)生活能源結(jié)構(gòu)

長期受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及地區(qū)能源結(jié)構(gòu)發(fā)展等因素影響，我國農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活能源結(jié)構(gòu)相對單一，且在能源選擇上大多是污染較為嚴(yán)重的生活燃料，如煤炭、木材等，盡管沼氣、液化氣、電能等新能源被使用，但其在能源結(jié)構(gòu)中的比重不高。與此同時，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)相對落后，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)等方面的意識相對較弱，其在日常生產(chǎn)生活中忽視對農(nóng)村生活環(huán)境的保護(hù)和重視，進(jìn)而使得該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量發(fā)展程度不高。

2.3 環(huán)境保護(hù)與治理投入不足

與城市相比，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對粗放。農(nóng)村地區(qū)社會生產(chǎn)與生活中，常存在高耗能產(chǎn)能低、污染嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)失衡以及治理不善等問題。同時，在長期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國家過多重視城市地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境治理，對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境建設(shè)治理投入力度較低，在一定程度上不能滿足農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理的發(fā)展需求。

3 我國農(nóng)村環(huán)境及質(zhì)量監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及治理水平亟待提升

新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，環(huán)境保護(hù)是主要任務(wù)之一。受發(fā)展觀念長期錯誤以及環(huán)境保護(hù)意識薄弱等因素影響，我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量保護(hù)力度不高。農(nóng)村環(huán)境本質(zhì)上是一種社會公共產(chǎn)品，這種公共本質(zhì)導(dǎo)致集體利益與個人利益的分化，尤其是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，更加加劇了兩者之間的沖突，也導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理面臨一定的利益挑戰(zhàn)。在城鎮(zhèn)化的影響下，我國農(nóng)村地區(qū)成為諸多產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的選擇目標(biāo)，這在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時加深了農(nóng)民在環(huán)境治理方面的依賴性以及惰性，農(nóng)民更加注重從中獲取個人利益，而忽視對生產(chǎn)生活環(huán)境的保護(hù)。

3.2 農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度機(jī)制建設(shè)有待完善

在長期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境治理往往被視為社會環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)，一定程度上忽視了對農(nóng)村社會環(huán)境的建設(shè)與治理，這集中體現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)測方面。當(dāng)前，我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測不容樂觀，其發(fā)展過程中存在諸多問題，如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善、相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)不健全等，這些都在一定程度上影響我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的提升[1]。

3.3 農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)與措施需進(jìn)一步提升

我國農(nóng)村地區(qū)范圍較廣，這給農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測帶來了一定難度。隨著地方政府對農(nóng)村環(huán)境治理力度及投入力度的加大，我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與治理相較之前有明顯提高。但在此發(fā)展過程中，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的覆蓋面、涉及范圍相對較小，對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測選樣不具有科學(xué)性與代表性，導(dǎo)致對后續(xù)的環(huán)境治理決策造成誤導(dǎo)。我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系及監(jiān)測技術(shù)只是根據(jù)相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，并進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)分析。在監(jiān)測過程中缺乏科學(xué)性、針對性較強(qiáng)的技術(shù)措施，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平較低，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境發(fā)展與治理需求，進(jìn)而影響了整個農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的提升。

4 開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及環(huán)境治理的實踐路徑

農(nóng)村環(huán)境事關(guān)我國農(nóng)民日常生產(chǎn)生活質(zhì)量，是影響我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境治理、改善農(nóng)村環(huán)境整體質(zhì)量已成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的必然要求，同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在需求。面對當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的部分問題，要加強(qiáng)多部門聯(lián)動、協(xié)同合作，以實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的提升及環(huán)境問題的治理，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 建立并完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度機(jī)制建設(shè)

我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)在一定程度上制約了農(nóng)村社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，面對現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境嚴(yán)重污染問題，要加強(qiáng)及時控制與防治，而這項工作的順利開展在某種層面上取決于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度機(jī)制的完善以及治理措施的實施。我國農(nóng)村環(huán)境污染防治的監(jiān)測制度機(jī)制不健全已成為影響農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此要通過建立科學(xué)模型來制定完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價體系，對現(xiàn)階段我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析與預(yù)測。

4.2 優(yōu)化并創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)與措施

科學(xué)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)是開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的重要保障。面對當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測過程中存在的多種問題，尤其是相關(guān)監(jiān)測技術(shù)發(fā)展不成熟及單一化，要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測技術(shù)的優(yōu)化與創(chuàng)新。在建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系的過程中，可使用層次分析法了解環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，分層次制定科學(xué)性高、針對性強(qiáng)的綜合評價指標(biāo)，并針對影響因素在監(jiān)測過程中存在的差異性科學(xué)劃分對應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重[2]。

4.3 有效完善并提升農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測過程中，監(jiān)測機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，其是開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量制度機(jī)制建設(shè)以及監(jiān)測技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，還需要在農(nóng)村建立基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)，并完善相應(yīng)的監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施。

5 結(jié)語

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及新農(nóng)村建設(shè)是重要戰(zhàn)略部署，面對當(dāng)今農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境問題，為保障其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要在加強(qiáng)并完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的前提下，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的有效治理。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 汪進(jìn)生，王艷玲，孫立娥.農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測存在的問題及對策研究[J].環(huán)境研究與監(jiān)測，2020（03）：72-74.

（責(zé)任編輯：劉 昀）