再論中美貿(mào)易戰(zhàn)的中國經(jīng)濟(jì)對(duì)策

摘要：中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場(chǎng)未雨綢繆的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，美國目標(biāo)是多層次的，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)都有，意識(shí)形態(tài)并不占主導(dǎo)地位，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上與美國還有一定差距，還存在一些深層次的矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力也有待進(jìn)一步挖掘。不過，中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展并沒有改變中國發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，反而使這一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面擴(kuò)大了。中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也會(huì)帶來一些消極影響，一定要避免其由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。中國保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵不在國外，而在國內(nèi)，必須進(jìn)一步深化改革開放，特別是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，讓制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，必須理順收入分配關(guān)系，打破行政壟斷及其衍生的經(jīng)濟(jì)壟斷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活進(jìn)一步市場(chǎng)化，只有這樣才能最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)主義性質(zhì)。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略斗爭(zhēng);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F114.44 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2021）05-0133-07

中國改革開放特別是2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中美貿(mào)易爭(zhēng)端并不鮮見，理由也各不相同，但波及范圍都很有限，時(shí)間跨度和激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上美日貿(mào)易戰(zhàn)[1]和美歐貿(mào)易戰(zhàn)[2]。美國特朗普政府上臺(tái)后，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題得不到滿意答復(fù)為開端，于2018年先后宣布對(duì)中國輸美的5000多億美元貿(mào)易商品征收10%-25%的額外關(guān)稅，這顯然已經(jīng)不是過去簡(jiǎn)單的局部貿(mào)易爭(zhēng)端，而是直接將貿(mào)易本身當(dāng)作打擊目標(biāo)，因而被人們稱為中美貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普政府挑起的這場(chǎng)中美貿(mào)易戰(zhàn)，標(biāo)志著中美貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從技術(shù)層面上升到戰(zhàn)略層面，單純的經(jīng)濟(jì)利益不再是左右中美貿(mào)易的唯一因素。本文在對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行定性分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合所處的發(fā)展階段，具體說明中國在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略劣勢(shì)以及應(yīng)該采取的政策措施，以期為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整提供建議和參考。

一、中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場(chǎng)典型的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)

受教條思維的影響，有些人將中美貿(mào)易戰(zhàn)視為意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)、社會(huì)制度之戰(zhàn)，這是一種非常錯(cuò)誤的想法。它不利于我們繼續(xù)堅(jiān)持改革開放的基本方針，更會(huì)滋生盲動(dòng)冒險(xiǎn)主義。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治手段是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的極端反映，中外競(jìng)爭(zhēng)的常態(tài)應(yīng)該局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。特別是在全球資本主義占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的前提下，刻意強(qiáng)調(diào)中國的社會(huì)主義特色，無疑會(huì)刺激更多不切實(shí)際的民族主義情緒。中國改革開放是融入國際社會(huì)，參與平等競(jìng)爭(zhēng)，而不是推翻國際規(guī)則，破壞國際秩序。因此，無論是從必要性還是從可能性看，中美貿(mào)易戰(zhàn)都只能是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)上，種種跡象顯示，中美貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)是一場(chǎng)典型的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。

一是蘇聯(lián)、日本的前車之鑒加上中國的貧富差距使得中美貿(mào)易戰(zhàn)不可能脫離中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的范疇。二戰(zhàn)以后，蘇聯(lián)利用急劇擴(kuò)張的政治和軍事實(shí)力在東歐形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍，歐美與蘇東集團(tuán)的貿(mào)易戰(zhàn)確實(shí)有意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)和社會(huì)制度之戰(zhàn)的色彩。但1991年蘇聯(lián)解體后，世界范圍內(nèi)的所謂意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)和社會(huì)制度之戰(zhàn)已經(jīng)不復(fù)存在，遺留的美俄貿(mào)易戰(zhàn)更多是經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪。當(dāng)今的日本憲法主要是由美國在二戰(zhàn)后指導(dǎo)制定的，但美日并沒有能夠避免二十世紀(jì)八十年代的貿(mào)易戰(zhàn)，并且美國通過貿(mào)易戰(zhàn)，基本解除了日本的經(jīng)濟(jì)威脅。我國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的貧富差距高居世界前列[3]，顯然不會(huì)主動(dòng)將中美貿(mào)易戰(zhàn)打上意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)和社會(huì)制度之戰(zhàn)的標(biāo)簽。如果某一天中美貿(mào)易戰(zhàn)真被打上意識(shí)形態(tài)之戰(zhàn)和社會(huì)制度之戰(zhàn)的標(biāo)簽，那也是歐美少數(shù)國家的臨時(shí)手段和便宜工具，我們堅(jiān)決不應(yīng)讓其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)從而落入蘇聯(lián)的窠臼。所有這一切至少都意味著，中美貿(mào)易戰(zhàn)也許會(huì)用上經(jīng)濟(jì)以外的政治、社會(huì)甚至軍事手段，但其本質(zhì)依然是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。

二是與日本、歐洲甚至大部分發(fā)展中國家相比，中美貿(mào)易更多建立在互利合作的基礎(chǔ)上，打擊中美貿(mào)易意味著中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的、短期的經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)而演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。由于歷史原因，鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直是西方和平演變我國的重要手段。1991年蘇聯(lián)解體后，通過“遏制+接觸”政策，將中國經(jīng)濟(jì)納入西方軌道為西方所用就成為美國對(duì)華的基本國策。這意味著中國喪失了冷戰(zhàn)紅利，變?yōu)槲鞣降暮献餍』锇?，甚至因?yàn)轭I(lǐng)土與人口體量龐大而遭到歧視對(duì)待，這可以從美國、日本主導(dǎo)的東亞“雁形發(fā)展模式”中看出來，當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)居于“亞洲四小龍”以及東南亞國家之后，基本與尚未發(fā)展的南亞國家同列。因此，與美國的盟國與友好國家相比，中美貿(mào)易的特征更多體現(xiàn)在互利合作上。為充分利用廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，我國甚至以法律和政策強(qiáng)化這種優(yōu)勢(shì)以吸引外資流入。與國外相比，中國無論是勞動(dòng)力報(bào)酬還是土地價(jià)格都低得不成比例，不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，屬于扭曲低價(jià)格，中國也因此成為世界上對(duì)外資開放程度最高的國家[4]。美國將中美貿(mào)易當(dāng)作打擊目標(biāo)，意味著它已經(jīng)不再滿足于眼前的短期經(jīng)濟(jì)利益，需要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、未來的戰(zhàn)略利益，即將中國經(jīng)濟(jì)納入美國軌道直接為其戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

三是中美貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索雖然是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)給美國經(jīng)濟(jì)帶來的高科技競(jìng)爭(zhēng)壓力，然而美國的真正目標(biāo)是打開中國國內(nèi)市場(chǎng)，雙邊貿(mào)易逆差不過是斗爭(zhēng)籌碼。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)秩序以世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行為支柱，這三大組織均是由美國主導(dǎo)的，而且美國低端制造業(yè)在世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移早在二十世紀(jì)七八十年代就已率先完成，中國其實(shí)是經(jīng)濟(jì)全球化的后來者。但中國也因此成為對(duì)美貿(mào)易最大順差國，對(duì)美經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的依附力，有利于美國利用巨額的貿(mào)易逆差揮舞制裁大棒，而且美國的機(jī)會(huì)成本很低。與歐洲和日本相比較，中國的高科技企業(yè)剛起步，與其說對(duì)美國的高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生威脅，不如說對(duì)日歐經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了一定威脅[5]。但得到初步發(fā)展的中國有無與倫比的國內(nèi)市場(chǎng)及潛力無限的前景，在這種情況下，利用貿(mào)易戰(zhàn)不僅可以從根本上控制中國的高科技產(chǎn)業(yè)，更可以一舉打開中國國內(nèi)市場(chǎng)，最終達(dá)到控制中國繼續(xù)獨(dú)霸世界的意圖，以實(shí)現(xiàn)美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四是當(dāng)前美國對(duì)華不僅在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，更重要的是在針對(duì)中國的問題上，美日歐有更多的共同利益。不同于傳統(tǒng)集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是天生開放的。資本主義經(jīng)濟(jì)的每一步發(fā)展都意味著國際分工的深入（以前是產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)和部門內(nèi)分工，現(xiàn)在則是產(chǎn)品分工和零部件分工），這種國際分工的變遷不僅帶來利益分配的變化，還帶來社會(huì)秩序的調(diào)整、一個(gè)國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的升降。所以每一個(gè)國家都力求在國際分工中占據(jù)主動(dòng)，占據(jù)制高點(diǎn)，占據(jù)價(jià)值鏈的高端，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越接近的國家，相互競(jìng)爭(zhēng)性和相互依賴性都越強(qiáng)。中國利用人口、土地和經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，再加上政策優(yōu)勢(shì)，在迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度化一個(gè)又一個(gè)階段性目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)際上也是在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高的國家和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)磨合，當(dāng)然，與此同時(shí)遇到的阻力也就越來越大。當(dāng)前，我國的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不足以挑戰(zhàn)美國，卻對(duì)日本和歐洲形成了越來越大的威脅。美國發(fā)動(dòng)對(duì)中國的貿(mào)易戰(zhàn)固然是出于美國精準(zhǔn)的成本——收益分析，出于美國帶頭收割中國改革開放成果的考慮，但其中也不乏充當(dāng)日歐資本代理人的戰(zhàn)略思考。

總體而言，中國的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)遇到了瓶頸，亟須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路。當(dāng)然，傳統(tǒng)發(fā)展模式不是完全不要，而是要在探究傳統(tǒng)發(fā)展模式優(yōu)劣的基礎(chǔ)上，重新審視國情，加入新的影響因素，或者更新舊的發(fā)展模式，開創(chuàng)出全新的中國發(fā)展模式。

二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展追趕中的特征

總結(jié)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，可以從縱橫兩個(gè)角度分析，橫向方面，主要分析中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縱向方面，主要分析中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

（一）中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

表1是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)排名，通過具體分析不難獲得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些特點(diǎn)。第一，人文發(fā)展指數(shù)。2015年，世界人文發(fā)展指數(shù)、出生時(shí)預(yù)期壽命、預(yù)期受教育年限、平均受教育年限、人均國民總收入分別為0.717、71.6歲、12.3年、8.3年和14，447美元，中國相應(yīng)數(shù)值則為0.738、76.0歲、13.5年、7.6年和13，345美元。中國人文發(fā)展指數(shù)高于世界平均水平，主要源于出生時(shí)預(yù)期壽命和預(yù)期受教育年限較高，但在平均受教育年限和人均國民總收入這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上較低，這意味著我國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果造福社會(huì)公眾的能力也低于預(yù)期，這與經(jīng)濟(jì)資源配置效率較低、貧富差距高居世界前列的基本國情是相吻合的。第二，全球化指數(shù)。2017年，中國的經(jīng)濟(jì)全球化指數(shù)、社會(huì)全球化指數(shù)和政治全球化指數(shù)分別排名第121名、81名和44名，這說明我國的全球化很大程度上是靠政府參與全球政治帶動(dòng)的，社會(huì)特別是經(jīng)濟(jì)融入全球的比例還很低。第三，全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。2016年，在全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中，中國排名28，但至關(guān)重要的全球競(jìng)爭(zhēng)力分指數(shù)——基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、效率增強(qiáng)指數(shù)和創(chuàng)新與成熟度指數(shù)，中國排名分別為30、30、29，這說明我國全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名即使不怎么靠前，依然含有一定的水分。第四，信息化發(fā)展指數(shù)。信息化發(fā)展指數(shù)由接入指數(shù)、使用指數(shù)、技術(shù)指數(shù)等構(gòu)成。2015年，中國的這三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值分別排名91、67和92，信息化發(fā)展成就主要體現(xiàn)在信息使用上，信息接入和信息技術(shù)則嚴(yán)重滯后。第五，幸福指數(shù)。人文發(fā)展指數(shù)與幸福指數(shù)排名靠后與高居前列的總量指標(biāo)排名形成鮮明的對(duì)照，這再一次提醒我們的決策層：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，一切政策的制定必須從這個(gè)基本國情出發(fā)。第六，全球創(chuàng)新指數(shù)。2017年，中國創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和效率指數(shù)分別在世界排名31、11和3，這說明中國的創(chuàng)新投入相對(duì)較低，但創(chuàng)新產(chǎn)出相對(duì)較高，全球創(chuàng)新指數(shù)很大程度上是效率指數(shù)推高的①。

（二）中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

表2是中國不同年份的國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)其變化可以看出推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本力量及其基本趨勢(shì)。第一，國內(nèi)生產(chǎn)總值。以1980年為起點(diǎn)，以5年為一期，1985年增長(zhǎng)98.34%，1990年增長(zhǎng)107.42%，1995年增長(zhǎng)225.02%，2000年增長(zhǎng)63.48%，2005年增長(zhǎng)86.80%，2010年增長(zhǎng)120.50%，2015年增長(zhǎng)66.83%，35年累計(jì)增長(zhǎng)14，919.89%，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)非?？捎^，但近幾年增幅下降。第二，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。1985、1990、1995、2000、2005、2010、2015年分別增長(zhǎng)85.04%、92.03%、206.13%、56.00%、80.91%、114.89%、62.75%，35年累計(jì)增長(zhǎng)10637.39%，增幅均低于國內(nèi)生產(chǎn)總值，但每期差距從越來越大變?yōu)樵絹碓叫。f明人口本身的增長(zhǎng)在1995年前中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作出了很大的貢獻(xiàn)，1995年后人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)則越來越小。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。第一產(chǎn)業(yè)比重總體變化不大，但很不穩(wěn)定，說明中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，靠天吃飯現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn);第二產(chǎn)業(yè)比重在1995年后穩(wěn)定下降，2015年僅為42.4%;第三產(chǎn)業(yè)比重在較大波動(dòng)中上升，2015年達(dá)到52.9%，說明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基不穩(wěn)，受政策干預(yù)影響較大。第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在較大波動(dòng)中總體下降，反映在最終消費(fèi)率上則是一路走低;投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在更大的波動(dòng)中總體上升，反映在資本形成率上就是在曲折中上升;進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)波動(dòng)越來越小，但無論是負(fù)作用還是正作用也越來越小。第五，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力趨勢(shì)。居民消費(fèi)支出逐步下降，政府消費(fèi)支出穩(wěn)步攀升，說明政府購買對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大;資本形成總額中存貨變動(dòng)自1990年后就穩(wěn)步大幅度下降，說明投資效率得到極大提升;城鄉(xiāng)消費(fèi)水平對(duì)比先降后升再降，說明縮小城鄉(xiāng)差距的措施還不夠有力，有反復(fù)②。

綜合上述兩個(gè)方面分析可以發(fā)現(xiàn)：第一，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，讓廣大人民切實(shí)感受到改革開放的成果還有很多工作要做，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)離融入世界還有很長(zhǎng)一段距離，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有非常大的潛力，但首先要做的是優(yōu)化資源配置，增加創(chuàng)新投入。第二，中國過去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是階段性的，未來發(fā)展的路還很長(zhǎng)，人口數(shù)量紅利已經(jīng)過去，由于農(nóng)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)比重下降速度顯得過快，這也是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動(dòng)較大的基本原因，我國的經(jīng)濟(jì)依然需要靠投資拉動(dòng)，凈出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力還沒有得到挖掘，最終，消費(fèi)率走低是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低這一客觀現(xiàn)實(shí)決定的，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)乏力和政府購買穩(wěn)步趨升可能是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨勢(shì)性下跌的基本原因。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的中國戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

（一）中國經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展決定了在中美以及與外部世界經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中的基本優(yōu)勢(shì)并不因中美貿(mào)易戰(zhàn)而發(fā)生任何變化

一是中國流動(dòng)性較低的勞動(dòng)、土地等生產(chǎn)要素的成本優(yōu)勢(shì)依然存在。二戰(zhàn)以后，以“亞洲四小龍”為代表的國家和地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功，是因?yàn)樗鼈冏プ∈澜绶秶鷥?nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，利用自身勞動(dòng)力和土地等經(jīng)濟(jì)資源成本低的優(yōu)勢(shì)，大力吸收發(fā)達(dá)國家的中低端制造業(yè)，從而較好地實(shí)現(xiàn)了自身產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。中國雖然由于意識(shí)形態(tài)原因錯(cuò)過了一次又一次外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，但終于在二十世紀(jì)七十年代末開始勵(lì)精圖治，并于二十一世紀(jì)初成功將中國融入世界經(jīng)濟(jì)，某種程度上還實(shí)現(xiàn)了彎道超車，創(chuàng)造了所謂的“中國奇跡”。盡管如此，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上依然很低，勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格依然很便宜，參見表3。不考慮匯率變化，以1日元相當(dāng)于0.0606元人民幣、1韓元相當(dāng)于0.0059元人民幣、1新加坡元相當(dāng)于4.9721元人民幣計(jì)算，2000年，中國雇員每月工資相當(dāng)于日本的3.89%、韓國的7.91%、新加坡的5.11%;2014年，中國雇員每月工資相當(dāng)于日本的25.87%、韓國的24.61%、新加坡的19.98%?？梢?，中國經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展只是很有限地縮小了中外的工資差距，并沒有根本改變中外勞動(dòng)力成本懸殊的基本格局。土地成本也是如此，土地價(jià)格趨向最低招商是中國土地財(cái)政的基本特色，雖然歷經(jīng)多次整頓，但土地招商模式并沒有根本改觀，土地成本優(yōu)勢(shì)依然是招商的王牌之一[6]。

二是因?yàn)橛谐浞值慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，中國在更大的地理范圍內(nèi)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)制成本大幅度降低。啟動(dòng)低水平均衡的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)是打破一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體的惡性循環(huán)，因此是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要方方面面的政策措施配套，更需要各種經(jīng)濟(jì)主體的及時(shí)反應(yīng)。與國家間的模式復(fù)制不同，我國地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式復(fù)制要簡(jiǎn)單得多，因?yàn)樗鼈児餐c(diǎn)更多，差異性更少，特別是文化差異帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙幾乎可以忽略不計(jì)，這就極大降低了不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟動(dòng)成本，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以點(diǎn)帶面、全面開花。事實(shí)上，正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一波一波向內(nèi)地?cái)U(kuò)展，我國最近十多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度才沒有因?yàn)檠睾＝?jīng)濟(jì)增速放慢而下降得更快。

（二）經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展給中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)中增加了新的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

一是中國的各類生產(chǎn)要素得到系統(tǒng)性更新，質(zhì)量明顯提高。以最具有能動(dòng)性的勞動(dòng)力為例，中國15歲及以上成人識(shí)字率，2000年為90.9%，2015年上升到96.4%;百萬人中的研究人員數(shù)，2000年為547.3，2005年已經(jīng)達(dá)到856.8，2014年進(jìn)一步上升到1113.1;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，1990年為318美元，2000年為959美元，2005年1753美元，2010年為4561美元，2015年為8069美元。生產(chǎn)要素的質(zhì)量更新顯然進(jìn)一步增加了中國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是中國的國內(nèi)市場(chǎng)得到初步開發(fā)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更為扎實(shí)。1978年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界第11位，貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第29位，2010年后無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值還是貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額均穩(wěn)居世界第二位;居民最終消費(fèi)支出，中國2005年僅為9，181億美元，2015年已經(jīng)變?yōu)?2，711億美元。如此可觀的生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)，無論是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與維護(hù)，還是對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高科技產(chǎn)品的培育與升級(jí)，其激發(fā)能力無疑是巨大的，促進(jìn)效果也是無與倫比的。

三是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，進(jìn)一步增加了對(duì)國外資本和技術(shù)的吸引力。如果說二十世紀(jì)八十年代歐美的資本和技術(shù)流入有制度和意識(shí)形態(tài)的考慮而數(shù)量小、品種少的話，2001年后西方資本和技術(shù)進(jìn)入中國面廣量大，則完全著眼于中國前景無限的國內(nèi)市場(chǎng)。目前，依靠資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國市場(chǎng)上很多高科技產(chǎn)品被外資壟斷，如聯(lián)合疫苗、農(nóng)用種子、大型挖掘機(jī)、智能制造、機(jī)器人、香水、大型農(nóng)機(jī)等。當(dāng)然，這也是中國以市場(chǎng)換資金特別是換技術(shù)戰(zhàn)略的體現(xiàn)。

四是政府管理水平明顯提升，有利于理順經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種比例關(guān)系。市場(chǎng)雖然是目前配置經(jīng)濟(jì)資源最有效的手段，但也不是沒有缺陷，最大限度地降低市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源的成本直接取決于政府管理水平的高低。在中國經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)和發(fā)展的過程中，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，政府得到了有效的鍛煉，管理水平也有了大幅度提高。有效的政府管理有利于國民收入的再分配，有利于體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國特色和社會(huì)主義。

五是經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展在提高物質(zhì)和文化生活水平的同時(shí)極大地增強(qiáng)了中國人民的內(nèi)部凝聚力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了人民的生活，使人民對(duì)前景充滿信心，更加堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)改革開放，對(duì)政治充滿熱情，關(guān)心家事國事天下事，中國的政治空氣空前活躍與開明。例如，十八大以來黨和國家開展的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)就是順應(yīng)民心之舉，有利于人民將自己的命運(yùn)與國家的命運(yùn)連接在一起，有利于遏制日益擴(kuò)大的貧富差距，有利于保衛(wèi)改革開放的社會(huì)主義成果。

四、中美貿(mào)易戰(zhàn)中中國的戰(zhàn)略劣勢(shì)

根據(jù)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論，中國經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該呈現(xiàn)加速度，直到出現(xiàn)拐點(diǎn)，即農(nóng)村不再有剩余勞動(dòng)力流出，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須依賴城市內(nèi)部包括勞動(dòng)力在內(nèi)的全部經(jīng)濟(jì)資源的利用效率的提高。然而令人奇怪的是，以2001年中國加入WTO為契機(jī)，我國農(nóng)村確實(shí)曾經(jīng)有越來越多的勞動(dòng)力流向城市，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)。問題的關(guān)鍵在于，流出的農(nóng)民并不能很好地融入城市并很快形成世界級(jí)規(guī)模的農(nóng)民工群體，經(jīng)濟(jì)增速也早在2007年就出現(xiàn)趨勢(shì)性的下跌，并且至今不見底在何方，以大學(xué)生為代表的所謂高素質(zhì)人群不僅不能填補(bǔ)農(nóng)民工留下的空缺，反而成為不可忽視的就業(yè)困難群體。由此可見，我國國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略劣勢(shì)不在外部而在內(nèi)部，改革開放還沒有將市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。

一是僵硬的計(jì)劃體制殘留不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需要，社會(huì)公眾的積極性遭到挫傷。近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們，一國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程也是工業(yè)化和城市化的過程。由于工業(yè)技術(shù)進(jìn)步快，勞動(dòng)效率高，城市成為獨(dú)立于農(nóng)村的新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)民由鄉(xiāng)村向城市流動(dòng)也不應(yīng)該存在勞動(dòng)力再生產(chǎn)的困難。我國普遍出現(xiàn)的農(nóng)民工現(xiàn)象顯然不是經(jīng)濟(jì)原因造成的，農(nóng)民進(jìn)城不能很好融入城市生活只能是政治原因?qū)е碌?，即政策使得農(nóng)民工的勞動(dòng)力價(jià)值不能得到很好實(shí)現(xiàn)，或者政策使得農(nóng)民工融入城市生活的成本大大提高。然而，無論哪種情形，農(nóng)民工不能很好融入城市生活，不僅意味著城市工業(yè)發(fā)展不充分，資本積累不夠，產(chǎn)業(yè)升級(jí)后勁不足，還意味著農(nóng)村始終充斥剩余勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)資源得不到優(yōu)化配置，難以引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遙遙無期。因此，必須充分重視黨的十八大特別是十九大以來的政治體制改革，進(jìn)一步做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，解決好國民收入再分配的問題，讓人民群眾享受改革開放的主要成果，激發(fā)人民群眾的主動(dòng)性和積極性。

二是經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展緩解了我國政治體制改革的迫切性，后發(fā)優(yōu)勢(shì)有被后發(fā)劣勢(shì)取代的危險(xiǎn)。政治體制改革往往是一國社會(huì)矛盾特別是經(jīng)濟(jì)矛盾激化的產(chǎn)物，政治體制改革可以緩解或延后一國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾的尖銳化，反過來，一旦社會(huì)矛盾緩和，該國政治體制改革的緊迫性和動(dòng)力很快就會(huì)減弱甚至消失，這也是很多發(fā)展中國家和地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)取得經(jīng)濟(jì)奇跡曇花一現(xiàn)的基本原因。雖然不乏社會(huì)基層力量的推動(dòng)，但中國的改革開放本質(zhì)上依然是一種自上而下實(shí)施的社會(huì)改良。這種政治體制決定了我國改革開放的深入必須始終依靠強(qiáng)有力的中央政府的推動(dòng)，中央政府不但要保證大政方針的基本正確，還必須時(shí)刻加強(qiáng)自身的權(quán)威，避免地方政府自行其是。2007年以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率趨勢(shì)性下降，雖然現(xiàn)在還沒有到較慢的程度，但誰也不能保證不會(huì)出現(xiàn)這樣的最終結(jié)果。即后發(fā)優(yōu)勢(shì)只是潛在的，后發(fā)劣勢(shì)卻是現(xiàn)實(shí)的。畢竟，在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)基本面沒有太大變化的情況下，中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的趨勢(shì)性下滑只能用阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃體制殘余凸顯來解釋。換句話說，經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展做大了中國的蛋糕，但調(diào)整利益的動(dòng)力和緊迫性相比于改革開放初期已經(jīng)大大下降，這才出現(xiàn)了深化改革開放“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”的咄咄怪事[7]。

三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大的同時(shí)，中國與國際經(jīng)濟(jì)體的摩擦也日益加劇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)主體間的利益分配關(guān)系在競(jìng)爭(zhēng)中不斷得到調(diào)整，不過這種調(diào)整有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)失衡過度的情況。在國界以內(nèi)，政府會(huì)制定相關(guān)政策，將這種失衡限制在社會(huì)能夠承受的范圍內(nèi)，因而過度失衡很少出現(xiàn)且很容易得到糾正;但在國界以外，由于政府間的協(xié)調(diào)成本很高，還存在時(shí)滯，加上國家間對(duì)失衡的容忍度通常低于國內(nèi)，因此利益分配失衡經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)摩擦。中國在改革開放中實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程，需要協(xié)調(diào)不同發(fā)展層次國家的分配關(guān)系，而且發(fā)展水平越高，上升通道越窄，利益矛盾越突出，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力越強(qiáng)，從而應(yīng)對(duì)外部摩擦的任務(wù)越艱巨。如果說三四十年前，中國與東南亞、南亞以及其他亞非拉發(fā)展中國家競(jìng)爭(zhēng)并實(shí)現(xiàn)彎道超越，日美歐等發(fā)達(dá)國家充當(dāng)看客、樂觀其成的話，現(xiàn)在中國直接與歐、日甚至與美國競(jìng)爭(zhēng)，遇到的阻力顯然不可同日而語。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得內(nèi)部創(chuàng)新日益顯得重要，從而誘發(fā)社會(huì)矛盾尖銳化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是與技術(shù)發(fā)展聯(lián)系在一起的，然而技術(shù)供應(yīng)、技術(shù)的稀缺性與技術(shù)的發(fā)展層次成正比，技術(shù)發(fā)展水平越高，技術(shù)的供應(yīng)價(jià)格越高，在某些情況下，技術(shù)供應(yīng)甚至是有價(jià)無市，此時(shí)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展只能依靠自己創(chuàng)新，而不能再依靠購買和外部輸入。中國迄今改革開放已經(jīng)四十多年，即使在加入WTO時(shí)的2001年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，技術(shù)水平總體處于低端，依靠大量的技術(shù)購買和外部輸入，經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而時(shí)至今日，技術(shù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸作用已經(jīng)日益顯著。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需要，中國派出大批留學(xué)生和技術(shù)人員前往歐美日學(xué)習(xí)取經(jīng)，卻遭到日益嚴(yán)重的打壓排擠，很多時(shí)候甚至被冠以工業(yè)間諜的罪名。這意味著我國的技術(shù)發(fā)展必須依靠?jī)?nèi)部挖潛，必須進(jìn)一步理順內(nèi)部分配關(guān)系，必須廣泛激發(fā)基層群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，繼續(xù)大力抑制既得利益階層的壟斷勢(shì)力，必須讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，由此產(chǎn)生的社會(huì)矛盾必然是尖銳的，對(duì)此應(yīng)有充分的準(zhǔn)備。

當(dāng)然，非經(jīng)濟(jì)的和外部的因素也會(huì)讓我國的這些戰(zhàn)略劣勢(shì)凸顯，讓我們的發(fā)展前景雪上加霜。例如，外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用國內(nèi)尖銳激化的社會(huì)矛盾扶持代理人，遏制中國的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遏制中國的經(jīng)濟(jì)和民族獨(dú)立，加劇國內(nèi)矛盾企圖促進(jìn)中國解體，從而從根本上消除中國與美歐日戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的龐大潛力等。

五、中美貿(mào)易戰(zhàn)的中國戰(zhàn)略與政策選擇

中國今天前所未有的經(jīng)濟(jì)成就是改革開放四十多年帶來的，倒退顯然是沒有出路的;現(xiàn)有的問題和障礙是改革開放還不徹底造成的。因此，唯有繼續(xù)改革開放，我們才能到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。相應(yīng)地，在中美貿(mào)易戰(zhàn)甚至在今后與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦中，我國的戰(zhàn)略選擇只能是以改革開放為主線，通過深化改革，進(jìn)一步理順國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和利益分配關(guān)系，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展更高水平的生產(chǎn)力和更高層次的生產(chǎn)關(guān)系，為對(duì)外開放積累更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持中美貿(mào)易互利合作的基本原則不能放松，堅(jiān)持分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和自身做強(qiáng)做大相結(jié)合的原則不能放松，通過對(duì)外開放，努力吸取國際社會(huì)有益成分，確保正確的前進(jìn)方向，與國際社會(huì)互利合作，與國際社會(huì)共同進(jìn)步，努力創(chuàng)建人類文明共同體。

一是對(duì)中美貿(mào)易摩擦甚至貿(mào)易戰(zhàn)冷靜處理，就事論事，切忌擴(kuò)大化，在自身能力范圍內(nèi)以戰(zhàn)止戰(zhàn)，最大限度地維護(hù)自身權(quán)益?；ダ献魇侵忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系的主旋律，由于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，中美貿(mào)易確實(shí)對(duì)中國更為重要，但這絲毫也不意味著美國對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)可以無限制地要挾索取，中國必須堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主發(fā)展的底線，必須利用制度優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)民族凝聚力和國家抗擊打能力。適度反擊，以戰(zhàn)求和，不僅是符合道義的，也是符合國際貿(mào)易慣例的，更是穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)大局的基本手段。不能動(dòng)不動(dòng)就將中美貿(mào)易戰(zhàn)上升到意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)、社會(huì)制度之爭(zhēng)，更不要將中美貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)散到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外，我們不是沒有這個(gè)能力和底氣，而是沒有必要，更不是必須。美國大力打擊中國進(jìn)出口，是因?yàn)橹袊鴮?duì)這些產(chǎn)品的進(jìn)出口嚴(yán)重依賴，但中國不能自我設(shè)限、因噎廢食。譬如，大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品，雖然美國嚴(yán)重依賴對(duì)華出口，但中國更嚴(yán)重依賴從美進(jìn)口，對(duì)美國大豆進(jìn)口施加懲罰性關(guān)稅，除了擾亂國際大豆貿(mào)易市場(chǎng)，沒有任何意義，純屬“殺敵一千、自損八百”的短視之舉。改革開放的大局和成果來之不易，和平發(fā)展的國際環(huán)境更來之不易，對(duì)此必須珍惜和堅(jiān)定維護(hù)。

二是堅(jiān)持深化市場(chǎng)取向的改革，既要打破傳統(tǒng)的政府壟斷，也要扼殺逐漸露頭的市場(chǎng)壟斷，提高中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，最大限度地解放、發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放四十余年，我們雖然取得了前所未有的成就，但就最終目標(biāo)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是初步的，政治體制還未能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，收入分配還沒有體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們應(yīng)該重點(diǎn)深化國有制改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)成分的競(jìng)爭(zhēng)力，盡可能遏制市場(chǎng)壟斷的弊端。

三是加強(qiáng)國內(nèi)外的教育和科研交流，既要重視自然科學(xué)和工程技術(shù)，也要重視思想和文化，在以我為主的技術(shù)進(jìn)步中后者甚至更為重要。中美貿(mào)易戰(zhàn)告訴我們，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，但已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模和質(zhì)量，對(duì)技術(shù)的需求將越來越依靠國內(nèi)自主研發(fā)來滿足。因此必須改變過去直接購買、模仿抄襲、干中學(xué)等技術(shù)進(jìn)步方式，要加強(qiáng)國內(nèi)外的教育、科研交流，了解世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，盡可能縮短科研技術(shù)的自主研發(fā)時(shí)間，盡可能少走彎路。更重要的是，中外教育和科研的交流不能局限于自然科學(xué)和工程技術(shù)，蘇聯(lián)解體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)富有活力的經(jīng)濟(jì)體單純依靠自然科學(xué)和工程技術(shù)是不夠的，還要有先進(jìn)的思維方式，有適應(yīng)現(xiàn)代化需要的思想和文化，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義文化，更離不開中國傳統(tǒng)文化與國外先進(jìn)文化的有機(jī)結(jié)合。

四是以“一帶一路”為契機(jī)，輸出過剩產(chǎn)能的同時(shí)，根據(jù)需要和可能建立松緊不一的貿(mào)易合作圈和經(jīng)濟(jì)共同體，以分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)自身實(shí)力和國際貿(mào)易的發(fā)言權(quán)。生產(chǎn)能力過剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)也在不斷更新?lián)Q代，一些技術(shù)水平較低的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)能力亟須淘汰，但對(duì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家和地區(qū)而言，這些產(chǎn)能還是很需要的，還有相當(dāng)大的發(fā)展空間，因此應(yīng)該將更多的低技術(shù)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到南亞、非洲廣大地區(qū)。事實(shí)上，在“一帶一路”倡議實(shí)施的過程中，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能已經(jīng)在相當(dāng)多的地方開花結(jié)果，體現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力。我們應(yīng)該利用過剩產(chǎn)能輸出的機(jī)會(huì)，有重點(diǎn)、有選擇地與南亞、非洲國家打造利益共同體，互相幫助，同舟共濟(jì)。這一方面是互利合作、共同發(fā)展，另一方面拓展我們發(fā)展的經(jīng)濟(jì)腹地，增強(qiáng)我國對(duì)外特別是對(duì)美發(fā)言權(quán)，通過放大中美貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響地理范圍來遏制美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的意圖。

五是繼續(xù)利用勞動(dòng)力、土地和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力吸引美國的高科技制造業(yè)落戶中國，深化中美分工，增強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)的相互依賴。與美國相比，中國不僅有數(shù)量無與倫比的勞動(dòng)力資源，而且有潛力無限的商品市場(chǎng)?？梢灶A(yù)見，在未來幾十年里，中國不僅勞動(dòng)力質(zhì)量越來越高，市場(chǎng)規(guī)模更有可能躍居世界首位，這對(duì)資本和技術(shù)的吸引力是美國難以抗拒的。大力吸引美國高科技制造業(yè)落戶，應(yīng)該成為我國的重要政策。二十世紀(jì)八十年代開始，中國發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，與“亞洲四小龍”、日本相比，很多方面即使不落后也沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但有一點(diǎn)非常突出，這就是對(duì)外資開放力度很大，以至于至今商品出口的一半是由外商投資企業(yè)完成的。外資在中國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮前所未有的作用，不僅有力地推動(dòng)中國走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，也為我們提供了一個(gè)非常友善的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。深刻總結(jié)中美貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，立足于國情和現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，更大規(guī)模地吸引美國先進(jìn)制造業(yè)落戶中國可能比建立自己的經(jīng)貿(mào)圈更為重要，也更為有效。

六、結(jié)語

2018年爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)不管如何收?qǐng)觯忻蕾Q(mào)易摩擦都將是今后幾十年中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要內(nèi)容。因此，必須針對(duì)這次中美貿(mào)易戰(zhàn)暴露的問題，及早采取針對(duì)性預(yù)防措施，對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行微調(diào)或修改，以應(yīng)對(duì)數(shù)量更多、規(guī)模更大的中美貿(mào)易摩擦。

注 釋：

①表1、表3的數(shù)據(jù)均來自《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2017》，中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局編，中國統(tǒng)計(jì)出版社、中國數(shù)通電子出版社出版，http：//192.168.1.114：8020/gjtjnj2017/indexch.htm。

②表2數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2017》，中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局編，中國統(tǒng)計(jì)出版社、中國數(shù)通電子出版社出版，http：//192.168.1.114：8020/zgtjnj2017/indexch.htm。

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作者簡(jiǎn)介：顧書桂（1970—），男，漢族，江蘇姜堰人，上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向?yàn)榻鹑趯W(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（責(zé)任編輯：朱希良）