審計全覆蓋背景下信息化審計人才培養(yǎng)研究與實踐

李麗霞 李海霞 梁小甜 張淑雯

摘? 要：審計全覆蓋背景下，審計范圍廣，審計數(shù)據(jù)多，審計方法和審計技術不斷變化。大數(shù)據(jù)技術、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術的不斷涌現(xiàn)，對審計環(huán)境、技術、目的等都產生了巨大影響，傳統(tǒng)的財務報表審計已經不能滿足審計全覆蓋的要求，也不能滿足社會對信息化審計人才的迫切需要。文章從審計全覆蓋的相關背景出發(fā)，結合信息技術的發(fā)展，分析目前高校審計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在問題，進而構建具有大數(shù)據(jù)思維的、信息化審計人才培養(yǎng)框架。

關鍵詞：審計;全覆蓋;信息化;多學科交叉融合

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）11-0164-05

Abstract： Under the background of full audit coverage， the scope of audit is wide， there are many audit data， and audit methods and audit techniques are constantly changing. The continuous emergence of advanced technologies such as big data technology， mobile Internet， and cloud computing have had a huge impact on the audit environment， technology， and purpose. Traditional financial statement audits can no longer meet the requirements of full audit coverage and the society's information The urgent need for qualified auditing talents. This article starts from the relevant background of full audit coverage， combined with the development of information technology， analyzes the current situation and existing problems of auditing talents in colleges and universities， and then builds a framework for the cultivation of information-based auditing talents with big data thinking.

Keywords： Audit; full coverage; informatization; interdisciplinary integration

一、概述

國務院在《關于加強審計工作的意見》中首次提出審計監(jiān)督“全覆蓋”，文中指出要對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部經濟責任履行情況進行審計，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，促進國家治理現(xiàn)代化和國民經濟健康發(fā)展。2015年12月8日，中國政府網(wǎng)公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及《關于實行審計全覆蓋的實施意見》中指出，為全面履行審計監(jiān)督職責，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，這是首次對審計全覆蓋的詳細說明。

大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的發(fā)展和應用改變了當前信息傳遞與披露的方式，信息技術在各個行業(yè)廣泛應用，審計業(yè)務表現(xiàn)出復雜性、綜合性、系統(tǒng)性的特征。審計全覆蓋的相關政策要求以及信息技術的快速發(fā)展，給高校審計人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，高校培養(yǎng)的審計人才不再是傳統(tǒng)的審計專項人才，而是能夠從事審計全覆蓋工作、運用審計先進技術手段的、復合型、信息化審計人才。

二、目前高校審計人才培養(yǎng)存在的問題

當前，一方面隨著國家治理監(jiān)督體系不斷改革與創(chuàng)新，對審計提出更高的要求，要做到審計全覆蓋;另一方面隨著信息技術的高速發(fā)展，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術對審計行業(yè)產生影響，審計技術與方法急需變革與創(chuàng)新?；谶@兩方面的背景，經過文獻整理和實地調研，發(fā)現(xiàn)目前高校審計人才培養(yǎng)面臨如下問題：

（一）教育思想觀念相對落后

審計學屬于人文學科，信息技術屬于理工科，如何將兩者有效的結合起來，培養(yǎng)能夠運用先進的技術手段、進行全面審計的復合型、信息化審計人才，是目前高校審計人才培養(yǎng)亟待解決的問題。當前審計人才的培養(yǎng)主要以傳統(tǒng)的財務報表審計為主，師資隊伍匱乏、專業(yè)建設重視程度不夠、課程體系設置不合理。師資隊伍匱乏主要表現(xiàn)是從事審計學專業(yè)教學的教師能夠熟練掌握審計理論、審計程序等基本知識，而對目前審計全覆蓋背景下進行大數(shù)據(jù)審計的相關技術和方法不夠精通，缺乏理工科的思維，迫切需要多學科交叉融合的教師進行信息化審計人才的培養(yǎng)。專業(yè)建設程度不夠主要體現(xiàn)在審計學目前屬于管理學下設的二級學科，沒有認識到審計專業(yè)的特殊性、重要性、復雜性，沒有將審計學作為獨立的學科進行建設和研究。課程體系設置不合理主要體現(xiàn)在目前高校審計學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中很少設置信息技術相關的課程，沒有將審計學的專業(yè)課程和信息技術的相關課程進行有效融合，培養(yǎng)的審計人才不能滿足社會對信息化審計人才的需求。

（二）教學方法單一

審計學專業(yè)課程理論性較強，并且沒有客觀實物載體，內容比較枯燥;審計學又是實踐性比較強的學科，學生必須能夠將學習到的理論知識與實際問題相結合，才能滿足社會對審計人才的需求。審計學課程又是綜合性比較強的學科，涉及經濟學、管理學、統(tǒng)計學、法學等方面的知識，如果沒有合理的教學方式，會增加學生的學習難度、降低學生學習的主動性。從目前高等學校審計學的培養(yǎng)模式來看，審計學專業(yè)課程在教學過程中依舊以理論課程為主，教師在課堂教學中起主導作用，學生只是被動接受相關理論知識，學習興趣不足，并且不能靈活應對真實的審計問題。目前的教學方式并不能滿足審計全覆蓋背景下的審計內容廣、技術要求高的現(xiàn)實要求，審計學專業(yè)課程的理論性、實踐性、綜合性要求必須革新現(xiàn)有的教學方式。

（三）課程內容設置不合理重復

目前高校審計學專業(yè)的課程設置主要以審計理論為主，例如審計學、審計理論與實務、審計職業(yè)道德等，課程設置中少有體現(xiàn)目前審計技術、審計手段的變更?；蛘哒n程設置按審計主體分為國家審計、注冊會計師審計和內部審計?；蛘哒n程設置按審計內容分為經濟績效審計、國有資產審計等。

審計學的教學內容涉及面較廣，既包括基本職業(yè)道德和審計準則的相關內容，又包括基本審計程序、審計內容，還包括政府審計、內部審計的相關內容，內容多而雜，理論性較強，學生沒有接觸實際審計工作，感覺很抽象，導致學生學習積極性不高，難以達到設定的教學目標。隨著社會經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，對高技能審計專業(yè)人才的需求量迅速增加，對人才素質的要求也越來越高。審計專業(yè)在設置課程的時候，一方面要考慮社會對審計人才的需求狀況，比如對信息化的要求、專業(yè)能力的要求，另一方面要考慮科學技術的不斷發(fā)展變化，培養(yǎng)能夠使用新技術進行審計的高質量專業(yè)人才。所以高校要根據(jù)審計行業(yè)的最新需求，開設信息化審計的相關課程，并且進行動態(tài)調整，提升學生的信息技術水平，滿足社會對審計專業(yè)畢業(yè)生的需求。

（四）實踐環(huán)境建設不足

審計學是實踐性非常強的學科，學生必須將書本上的理論知識與具體的審計業(yè)務結合起來，才能做到學以致用，才能滿足社會對審計人才的需求。而目前大多數(shù)高校審計專業(yè)的實踐教學有專業(yè)的審計硬件支撐，比如虛擬一家企業(yè)進行財務報表審計。這樣的審計實驗并沒有接觸到真實的審計實務，缺乏審計實務練習的相關數(shù)據(jù)、缺乏真實的實訓案例，學生并沒有形成整體的思維觀念。信息化審計的專業(yè)實踐平臺不僅僅需要專業(yè)的硬件支撐，還需要大量的、真實的審計實務數(shù)據(jù)，因此急需構建一體化、跨專業(yè)的信息化審計仿真實踐平臺。

（五）師資隊伍不能支撐信息化審計人才的培養(yǎng)

審計學專業(yè)目前屬于管理學門類，學科建設和理論研究的特征導致了從事審計學專業(yè)教學的教師大多數(shù)都是工商管理類的相關專業(yè)。而信息技術的發(fā)展決定了在審計人才的培養(yǎng)中要嵌入信息技術的相關課程，需要有理工科背景的教師從事審計學專業(yè)的一線教學;審計學又是實踐性較強的專業(yè)，需要有行業(yè)背景的教師參與教育教學，這樣才能培養(yǎng)符合社會需求的信息化審計人才。目前高校審計專業(yè)的教師知識結構較為單一，不能支撐信息化審計人才的培養(yǎng)。

三、構建培養(yǎng)信息化審計人才的框架

國家越發(fā)展，審計越重要。審計是國家治理的基石和保障，目前審計事業(yè)的發(fā)展具有綜合性、系統(tǒng)性、復雜性等特征，信息技術已經滲透到各行各業(yè)的審計業(yè)務。為滿足審計全覆蓋的要求、滿足新環(huán)境下社會對復合型、信息化審計人才的迫切需求，積極探索審計全覆蓋背景下、融合大數(shù)據(jù)思維的、信息化審計人才培養(yǎng)的實施路徑，如圖1所示。

（一）創(chuàng)建融合大數(shù)據(jù)思維的信息化審計人才培養(yǎng)

方法

1. 更新教學理念

傳統(tǒng)的審計學教學方式，以課堂上理論教學為主，課堂上的案例多采用財務報表審計的相關案例，學生并沒有直觀接觸審計全覆蓋所要求審計內容的現(xiàn)實案例，導致學生的學習興趣不足、知識面較窄，不能滿足社會對審計學專業(yè)畢業(yè)人才的相關要求。

因此，必須改變學生的學習觀念，被動學習變?yōu)橹鲃訉W習，在課堂上增加審計實務的相關案例，采用真實案例教學的手段和方法，既能滿足社會對審計人才的多方位需求，又能讓學生接觸真實審計案例，增加學習興趣，通過小組形式進行討論，可以集思廣益、取長補短，精益求精，真正將理論知識與實際案例相結合，達到預期教學效果。

2. 優(yōu)化課程內容

一方面，注重信息技術與審計學專業(yè)課程交叉融合，將信息技術嵌入審計學專業(yè)課程，形成條理清晰、內容簡潔、學生易懂的理論知識，優(yōu)化審計學專業(yè)的課程內容。另一方面，完善實踐教學課程，強調審計學專業(yè)學生的動手操作能力，團隊協(xié)作的能力，數(shù)理推導和演算的能力，增強學生學習的主動性，將審計理論與審計案例相結合，縮短審計理論課程與審計實務之間的距離。最后，加強審計學專業(yè)學生的職業(yè)素養(yǎng)，以社會主義核心價值觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，遵循思政教育規(guī)律，圍繞審計人才“誠信、守紀、責任”等品質要求，構建“課程思政+專業(yè)教育”教育教學體系，從價值塑造、知識傳授、能力培養(yǎng)三個方面培養(yǎng)價值觀正確、職業(yè)素養(yǎng)良好和人格健全的審計人才。

3. 培養(yǎng)多學科交叉融合的師資團隊

培養(yǎng)審計全覆蓋背景下的、具有大數(shù)據(jù)審計思維的、滿足社會對審計人才崗位需求的復合型、應用型審計人才，師資隊伍是支撐。多學科交叉融合的師資團隊是達成教學目標、培養(yǎng)滿足社會需求人才的必要條件。多學科交叉融合的師資團隊中的每一位教師，要具備扎實的審計理論基礎，要擁有扎實的審計實務經驗，還要熟悉經濟學、統(tǒng)計學、計算機科學技術、管理學和法學等多方面的知識。應組建具有審計、計算機、公共管理等多學科融合的師資隊伍，以團隊的方式進行教學，使整個團隊得到補充和加強，結構趨于合理，相對穩(wěn)定，適應教學科研和學科發(fā)展的需要。

加大師資團隊“外引內培”力度，對外引進具有信息技術背景、行業(yè)背景的審計人才，對內組織教師不定期參加學校的審計大數(shù)據(jù)分析的實踐培訓等，同時可以派送教師到實際審計工作中進行調研、到相關院校進行走訪等，讓站在教學一線的教師了解最新的審計技術、審計方法、審計業(yè)務等，進而反哺教學，提升教學的效率效果。還要促進教師不斷更新教育教學觀念，在日常的教學工作中融入信息技術的相關內容，不斷提升學生的信息化思維。

審計專業(yè)人才培養(yǎng)機構應當多元化，理工科院也應當承擔起培養(yǎng)審計專業(yè)人才的責任。在審計專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，鼓勵理工科院系的教師參與本科審計學專業(yè)人才的培養(yǎng)，以彌補國有資源審計、國有資產審計等專業(yè)人才的不足。

4. 創(chuàng)建審計案例庫

構建本科審計學專業(yè)信息化的案例教學方式，選擇恰當?shù)陌咐乔疤岷完P鍵。搜集和編寫的案例既要結合審計全覆蓋的政策指引，又要滿足社會對審計人才的需要，同時還要給學生留下較大的思考空間，啟發(fā)學生的跨學科思考，調動學生學習的積極性，增加學生分析、解決實際問題的能力。但審計案例的編寫依靠任課教師的個人努力是不行的，而需要審計教育界共同努力、互通有無，才能建立適合教學的審計案例庫。建議采用以下幾種案例來源：（1）一線教師編寫審計案例。各個任課教師在教學過程中，從審計署的審計公告、證券交易所的審計報告等渠道的主動發(fā)現(xiàn)、搜集、編寫適合教學的審計案例。教師是案例教學的實踐者，教師理論知識的廣度和深度對教學效果起著重要作用，案例教學給一線教師提出了更大的挑戰(zhàn)。（2）校企聯(lián)合構建審計案例庫。部分審計資料具有保密性，高?？梢耘c企業(yè)、會計師事務所、審計署等進行聯(lián)合培養(yǎng)，一方面可以解決學生的實習問題，另一方面也是課堂案例的真實來源。通過對社會生活中的真實案例進行歸納、改編，得到適合教學的審計案例庫。（3）校校聯(lián)合擴充案例庫。各高?？梢愿鶕?jù)學校的情況每年舉辦一次有關審計人才培養(yǎng)的案例教學改革會議，為各個高校、教師提供案例教學經驗交流的機會和平臺，了解各個高校在審計案例教學方面的經驗，不斷完善適合教學的審計案例庫。

（二）構建一體化、跨專業(yè)的信息化審計實踐平臺

在審計全覆蓋的背景下，審計數(shù)據(jù)的選擇不再是進行抽樣，而是要全覆蓋。審計數(shù)據(jù)之多，審計方法和技術手段不斷變化，給審計人才的培養(yǎng)提出了新的要求。為了滿足社會對審計人才的多樣化需求、充實校內的實踐教學環(huán)節(jié)，提升學生的理性認識，提升學生的動手操作能力，加強學生之間、校企之間的協(xié)同互動，高校應當加快構建一體化跨專業(yè)的大數(shù)據(jù)仿真實踐平臺，包括審計數(shù)據(jù)庫、審計大數(shù)據(jù)分析平臺、校內仿真實踐平臺和真實企業(yè)案例實訓平臺。

1. 構建審計數(shù)據(jù)庫

高校應當建立可公開、可共享、一體化的審計數(shù)據(jù)庫。通過文本挖掘、數(shù)據(jù)收集等方法，整合各行業(yè)、各領域的相關審計數(shù)據(jù)，形成標準的、可供學生使用的審計大數(shù)據(jù)集合，并且不斷進行更新。這是高校培養(yǎng)信息化審計人才的前提和基礎，需要高校與高校、高校與企業(yè)之間的協(xié)作互助。這樣學生才能接觸到審計的一手數(shù)據(jù)，才能快速融入大數(shù)據(jù)審計的環(huán)境中，進而運用大數(shù)據(jù)的思維方式和先進的審計技術手段，學習大數(shù)據(jù)審計的審計流程和審計方法，提升學生的綜合素質以及應對實際審計工作的變通能力，培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)思維的信息化審計人才。

2. 搭建審計大數(shù)據(jù)分析平臺

數(shù)據(jù)是表面的，需要將數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的深層含義進行分析和挖掘。將審計數(shù)據(jù)庫構建起來之后，需要構建相關的大數(shù)據(jù)分析平臺。審計大數(shù)據(jù)分析平臺要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換，將審計數(shù)據(jù)進行集成和整合，使不同來源的審計信息數(shù)據(jù)可以相互使用，打破信息孤島，形成審計數(shù)據(jù)共享;審計大數(shù)據(jù)分析平臺要研制數(shù)據(jù)適配接口，從校內審計系統(tǒng)各個模塊、校外企業(yè)獲取各類審計數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)一存儲，為審計大數(shù)據(jù)的挖掘和分析奠定基礎;審計大數(shù)據(jù)分析平臺要提供數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)理統(tǒng)計等相關技術，同時提供便捷的處理接口，學生在校內、校外均可使用該平臺，有充足的時間進行練習，有助于加強學生之間的溝通和協(xié)作，提升學生的業(yè)務實操能力。審計大數(shù)據(jù)分析平臺旨在提升高校學生的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)運用的綜合能力，需要從淺到深、發(fā)現(xiàn)審計數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的真實內容。通過審計大數(shù)據(jù)分析平臺，學生進行統(tǒng)計分析、決策分析、關聯(lián)分析等，通過分析，學生能夠從海量的審計數(shù)據(jù)庫中發(fā)現(xiàn)問題，進行審計數(shù)據(jù)業(yè)務時能夠得心應手，快速提取有價值的審計證據(jù)，得出正確的審計結論。

3. 融合校內仿真實踐和企業(yè)案例實訓

借助審計大數(shù)據(jù)分析平臺，高校將校內的仿真實踐與校外的企業(yè)案例融入到大數(shù)據(jù)審計實踐平臺中，學生采用課堂上學習到的信息技術手段，采用數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)理統(tǒng)計等相關技術，提取數(shù)據(jù)中隱含的、具有分析價值的信息和規(guī)律，使學生在跨行業(yè)、跨領域的實踐模擬環(huán)境中進行大數(shù)據(jù)審計。高校培養(yǎng)的審計人才既要掌握審計基本理論、財務報表審計的相關知識，還要掌握公共資產、公共資源、離任審計等特殊審計業(yè)務的相關知識;既要掌握會計學、審計學的相關理論知識，還要掌握經濟學、計算機、信息技術等知識，擴充學生的專業(yè)知識，拓展學生的視野，培養(yǎng)復合型的信息化審計人才。

（三）構建校內外聯(lián)動的閉合信息化審計生態(tài)圈

審計全覆蓋的背景給審計人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，在傳授學生基本理論知識的同時，還要注重審計教學方法的改革。案例教學不僅僅是簡單的課堂上采用案例教學的方式，還要將案例教學應用于校內實訓和校外實踐，構建校內外聯(lián)動的、傳統(tǒng)教學與信息技術相結合的案例教學方式。在校內打造審計信息化模擬操作實驗室、實務專家進校培訓為一體的、突出實踐應用環(huán)節(jié)的案例教學，并連接校外，為學生開發(fā)更多有價值的審計實習基地，提供更多有價值的審計信息軟件操控平臺，讓學生有機會到審計機關、會計師事務所和企業(yè)進行專業(yè)實習。積極探索與審計署、審計廳、地方審計部門和會計事務所等進行合作辦學，彌補校內實驗室審計模擬的不足，形成合作共生、互助發(fā)展的閉合審計生態(tài)圈。同時還要不斷提升生態(tài)圈的環(huán)境，使其能朝著良性共贏的方向發(fā)展。

四、西京學院信息化審計人才培養(yǎng)實踐

西京學院是一所綜合類的大學，審計學專業(yè)是本校的核心專業(yè)。隨著信息化的不斷發(fā)展，西京學院開始探索培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)思維的信息化審計人才，以培養(yǎng)符合社會需求的復合型、應用型審計人才。第一，更新教學理念。教師定期參加教研活動，創(chuàng)新課堂教學方法，強化大數(shù)據(jù)審計思維，將信息化審計的理念與課堂教學相結合;學生被動學習轉化為主動學習，鍛煉學生的動手操作能力和實踐能力。第二，優(yōu)化課程內容。緊扣信息化和行業(yè)發(fā)展需求，完善教學資源建設，及時更新教學內容，不斷創(chuàng)新教學方法，打造具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度標準的系列金課。同時，注重學科交叉融合新動態(tài)，繼續(xù)推進信息技術和會計相結合的交叉課程創(chuàng)新，新建“預測和機器學習”“大數(shù)據(jù)和財務推理”“區(qū)塊鏈與會計審計”等“新文科”特色課程，更新“財務報表分析”“審計學”等課程。第三，建立學科交叉融合的師資團隊。加大“外引內培”的力度，引進具有行業(yè)背景、信息技術背景的高層次人才，提高專業(yè)在學科領域的影響力，改善教師學歷和學緣結構;通過本校的特區(qū)人才工程、卓越教師工程和校級教學名師工程，培養(yǎng)多學科交叉融合師資團隊。第四，推進產教融合，搭建校企合作平臺，保證實踐教學目標的實現(xiàn)。加大經費投入力度，在繼續(xù)加強省級實驗教學示范中心和校外實習基地建設的基礎上，以信息技術和審計交叉融合為導向建設現(xiàn)代產業(yè)學院，利用企業(yè)優(yōu)質資源，構建開放、共享、高效運行的實體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺。進一步拓展教師掛職鍛煉、學生實習實踐和勞動教育等服務社會的途徑，提升師生的專業(yè)實踐能力，緊密對接產業(yè)鏈，切實增強人才對地方經濟高質量發(fā)展的適應性。第五，完善信息化審計生態(tài)圈建設，滿足社會需求。西京學院積極探索與西安市審計部門、瑞華會計事務所、立信會計師事務所、天職國際會計師事務所等進行合作辦學，加快構建開放共享的校企合作大數(shù)據(jù)審計生態(tài)圈，提升學生的切身感受對審計專業(yè)的認可度，讓學生盡快融入到大數(shù)據(jù)審計的實戰(zhàn)氛圍中。

五、結束語

審計工作事關企業(yè)、國家、社會的安全穩(wěn)定，事關國家經濟資源的宏觀調控。審計全覆蓋的政策指引給高校審計人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)能夠在各行各業(yè)從事審計相關工作的復合型人才。本文從審計全覆蓋的背景出發(fā)，梳理了目前高校審計人才培養(yǎng)存在的問題，基于此提出了構建具有大數(shù)據(jù)思維的、信息化審計人才培養(yǎng)的實施路徑，最后結合西京學院審計學專業(yè)人才培養(yǎng)的實踐，力爭提高學生的綜合素質，培養(yǎng)符合社會需求的審計專業(yè)人才，為高校審計人才的培養(yǎng)提供借鑒。

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