區(qū)域教師研修機(jī)構(gòu)職能進(jìn)階探析

支梅?張麗莉

黨的十九屆五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量的教育體系”，標(biāo)志著中國基礎(chǔ)教育改革正式進(jìn)入了內(nèi)涵式發(fā)展的新時(shí)期。教研工作是提高我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要保障、促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵要素。面對新時(shí)代的任務(wù)和挑戰(zhàn)，區(qū)域教師研修機(jī)構(gòu)需要適度調(diào)整職能定位，積極推動(dòng)職能提升進(jìn)階，切實(shí)做好“四個(gè)服務(wù)”的工作，強(qiáng)化教師研修機(jī)構(gòu)對區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量的支撐作用。

一、新時(shí)代區(qū)域教師研修機(jī)構(gòu)職能定位的演變和內(nèi)涵

區(qū)域教研功能是指通過教研所產(chǎn)生的促進(jìn)區(qū)域教育綜合改革的有利作用及效能，是區(qū)域教研應(yīng)該達(dá)到的方向和目標(biāo)。隨著國家教育改革重點(diǎn)的變化，研修機(jī)構(gòu)的職能也在不斷發(fā)生改變。以北京教育學(xué)院豐臺(tái)分院（以下簡稱“豐臺(tái)分院”）為例，“十三五”時(shí)期的職能定位是課程改革的實(shí)踐中心、教師發(fā)展的培育中心、學(xué)生成長的監(jiān)測中心。

2019年教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》明確了區(qū)域研修機(jī)構(gòu)“四個(gè)服務(wù)”的工作任務(wù)。在深入分析“四個(gè)服務(wù)”的對象和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，豐臺(tái)分院提出了“四個(gè)中樞”的職能定位：先進(jìn)課改理念與教育教學(xué)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化中樞、教師學(xué)習(xí)體系與教師專業(yè)發(fā)展的賦能中樞、評(píng)估監(jiān)測數(shù)據(jù)與學(xué)生全面發(fā)展的反饋中樞、綜合信息分析與教育研判決策的服務(wù)中樞。這是貫徹落實(shí)新時(shí)代教研工作根本任務(wù)的具體化，是區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的助推器。它明確回應(yīng)了對“四個(gè)服務(wù)”對象的職責(zé)，由頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到底層治理，強(qiáng)化了研修機(jī)構(gòu)的信息交互、加工分析、有序輸出、問題解決的中樞功能，在區(qū)域教育生態(tài)循環(huán)中起到關(guān)鍵作用。

二、“四個(gè)中樞”的職能解析

1. 先進(jìn)課改理念與教育教學(xué)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化中樞

研究發(fā)現(xiàn)，教師的教育理念和教育行為之間存在一種并不對等的關(guān)系，受多方面外在因素的影響，教研員就是重要的影響因素之一。國家課程改革的標(biāo)準(zhǔn)和要求需要通過以教研員為主的骨干教師群體的消化吸收，轉(zhuǎn)化為通俗易懂的教法培訓(xùn)、課例示范、診斷反饋，以點(diǎn)帶面，提升區(qū)域?qū)嵤┱n改的真實(shí)水平。

2. 教師學(xué)習(xí)體系與教師專業(yè)發(fā)展的賦能中樞

教師學(xué)習(xí)是當(dāng)代教師教育發(fā)展的邏輯走向，從強(qiáng)調(diào)“教師培訓(xùn)”到“教師教育”再到關(guān)注“教師學(xué)習(xí)”，研究領(lǐng)域的橫向轉(zhuǎn)換代表的是理念和研究重心的轉(zhuǎn)移。豐臺(tái)分院構(gòu)建的“大融合：雙賦能、三維度、四進(jìn)階”的教師學(xué)習(xí)課程體系，以教師學(xué)習(xí)主體的知識(shí)建構(gòu)和教會(huì)教師反思為關(guān)鍵抓手，賦能不同層次、階段教師的專業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)教師自主地多樣化學(xué)習(xí)，不斷提升教師的專業(yè)化水平。

3. 評(píng)估監(jiān)測數(shù)據(jù)與學(xué)生全面發(fā)展的反饋中樞

豐臺(tái)分院以“教學(xué)評(píng)一體化”全面引領(lǐng)推進(jìn)學(xué)科過程性評(píng)價(jià)和教研實(shí)證研究。評(píng)價(jià)超越了對評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)的關(guān)注，將評(píng)價(jià)內(nèi)容擴(kuò)大到能夠影響數(shù)據(jù)的先決條件和課堂實(shí)施過程，從而反應(yīng)不同階段學(xué)生的素養(yǎng)發(fā)展水平，以學(xué)生非認(rèn)知能力的發(fā)展帶動(dòng)、促進(jìn)認(rèn)知能力的發(fā)展。

4. 綜合信息分析與教育研判決策的服務(wù)中樞

區(qū)域研修機(jī)構(gòu)作為區(qū)教育行政部門的直屬單位、緊密聯(lián)系一線學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，承擔(dān)著區(qū)域教育改革發(fā)展的政策咨詢和決策參謀職責(zé)。研修機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持以課題研究引領(lǐng)全面發(fā)展，開展先進(jìn)教育理論指導(dǎo)下結(jié)合區(qū)域發(fā)展需求的中觀應(yīng)用型研究，針對教育、教學(xué)、學(xué)科領(lǐng)域、課程領(lǐng)域、信息領(lǐng)域進(jìn)行深入剖析，及時(shí)梳理、提煉研究成果，對成果信息進(jìn)行整合和分析，服務(wù)于區(qū)域教育的研判決策，為區(qū)域教育質(zhì)量的靶向發(fā)力，供給智慧資源。

三、新時(shí)代區(qū)域教師研修機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)

1. 從關(guān)注“教師的教”轉(zhuǎn)向“學(xué)生的學(xué)”

新時(shí)代研修內(nèi)容要從以“教”為主向以“學(xué)”為主轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中意義建構(gòu)的主體地位，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)情境對學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的形塑作用。對學(xué)生的課堂表現(xiàn)水平、素養(yǎng)體現(xiàn)、學(xué)業(yè)成果和檔案性資料進(jìn)行綜合分析，倒推教師的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法，發(fā)揮課程育人價(jià)值，開展學(xué)生核心素養(yǎng)在課程領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)的過程化研究。

2. 從關(guān)注“經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“實(shí)證研究”

新時(shí)代的教研員要從以直覺為基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)型實(shí)踐者向以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的實(shí)證型實(shí)踐者轉(zhuǎn)變。豐臺(tái)分院提出教研員年度工作總結(jié)的升級(jí)版—年度課程教學(xué)發(fā)展研究報(bào)告。引導(dǎo)教研員在解決實(shí)踐問題時(shí)合理利用教育理論和調(diào)研數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)針對性的實(shí)踐干預(yù)方案，選擇適切的研究方法，檢驗(yàn)研究結(jié)果的科學(xué)性，最終轉(zhuǎn)化為研究成果的意識(shí)和能力。最終，匯總為《年度豐臺(tái)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)發(fā)展白皮書》，為教育行政部門提供數(shù)據(jù)參考和資源支持。

3. 從關(guān)注“學(xué)科建設(shè)”轉(zhuǎn)向“融合發(fā)展”

新時(shí)代的研修運(yùn)行要從單一學(xué)科建設(shè)轉(zhuǎn)向?qū)W科間、學(xué)科內(nèi)部各學(xué)段間的融通、銜接、進(jìn)階式發(fā)展。豐臺(tái)分院自2020年起探索實(shí)施“學(xué)部制”建設(shè)，成立語文、數(shù)學(xué)、英語、人文、科學(xué)、藝體、綜合實(shí)踐、教育技術(shù)8個(gè)學(xué)部。學(xué)部秉承“高站位、寬視野、重實(shí)踐”的工作定位，精準(zhǔn)把控學(xué)科領(lǐng)域關(guān)鍵問題，密切跟蹤和分析研究熱點(diǎn)，秉承課程育人目標(biāo)開展研究，推進(jìn)學(xué)科內(nèi)、學(xué)科間的整體規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展。

4. 從關(guān)注“區(qū)域培訓(xùn)”轉(zhuǎn)向“校本研修”

新時(shí)代的研修機(jī)制要明確“以校為本”的原則，強(qiáng)化“以校為本”的研修意識(shí)。研修路徑要從“自上而下”轉(zhuǎn)向“自下而上”，將研修工作的重心放在一線學(xué)校。豐臺(tái)分院將于“十四五”期間探索實(shí)行“校本研修培訓(xùn)師”，加強(qiáng)校本研修和學(xué)科教研組長的指導(dǎo)，以集群牽頭校為核心，鏈接高校、科研院所等相關(guān)資源，協(xié)同集群內(nèi)各單位形成研修共同體，不斷促進(jìn)研修質(zhì)量的提升。

5. 從關(guān)注“任務(wù)完成”轉(zhuǎn)向“模型構(gòu)建”

新時(shí)代的研修工作要從完成規(guī)定動(dòng)作轉(zhuǎn)向高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展。倡導(dǎo)用研究的態(tài)度重新審視每一項(xiàng)日常工作的功能、價(jià)值、模型構(gòu)建、流程梳理，厘清相應(yīng)的評(píng)價(jià)要素，聚焦成果展現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)工作的整合和銜接，以實(shí)踐的檢驗(yàn)不斷修正工作流程，形成并輸出豐臺(tái)經(jīng)驗(yàn)。豐臺(tái)分院要結(jié)合整體核心職能，以年度為單位持續(xù)更新模型、數(shù)據(jù)和成果，不斷督促和關(guān)注研究進(jìn)展和發(fā)展方向，確保各項(xiàng)工作始終在正確的方向推進(jìn)。

從“三個(gè)中心”到“四個(gè)中樞”的職能進(jìn)階式發(fā)展，是區(qū)域教師研修機(jī)構(gòu)面向“構(gòu)建高質(zhì)量教育體系”的深刻思考和實(shí)踐回應(yīng)。我們以“四個(gè)中樞”的闡釋回答了“我是誰”“為了誰”“依靠誰”“發(fā)展目標(biāo)是什么”這幾個(gè)新時(shí)代教師研修機(jī)構(gòu)必須明確的問題。站在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)，豐臺(tái)分院將積極履行職能轉(zhuǎn)型，做好“四個(gè)服務(wù)”，充分發(fā)揮區(qū)域研修機(jī)構(gòu)的中樞性作用，努力推進(jìn)豐臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本文系北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題（立項(xiàng)編號(hào)：CCDB2020191）、豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)2020年度重點(diǎn)黨建課題（立項(xiàng)編號(hào)：20DJZD507）的階段性研究成果。

（作者單位：北京教育學(xué)院豐臺(tái)分院）

責(zé)任編輯：胡玉敏

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