影響公路造價的因素及其降低造價的策略

張百爽

摘 要：近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步十分迅速，對于交通輸運(yùn)行業(yè)的發(fā)展提出了很多新的要求，在公路工程建設(shè)范圍不斷加大的環(huán)境下，公路工程建設(shè)市場得到了前所未有的大發(fā)展，各建筑單位之間的競爭變得十分激烈，而公路造價的降低也逐漸成為了未來的一項(xiàng)重要發(fā)展趨勢。因此，本文對影響公路造價的因素及降低造價策略等方面展開探究，從而提出降低公路造價的有效策略，促進(jìn)我國交通事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路造價;影響因素;降低造價

0 前言

現(xiàn)如今，我國公路工程項(xiàng)目一直在不斷地增加，工程造價的重要性開始逐漸凸顯出來。實(shí)際上工程造價并不是一門相對獨(dú)立的科學(xué)，并且所能夠涉及到的領(lǐng)域相對較多，并且會受到市場經(jīng)濟(jì)的影響。因此需要對每一個階段都展開嚴(yán)格的管控，才能夠確保公路工程項(xiàng)目的安全順利實(shí)施，所以針對影響公路造價的因素以及降低造價等方面展開研究與分析有著非常重要意義。

1 公路工程造價特征

實(shí)際上公路工程造價有著幾種較為明顯的特征，包括：復(fù)雜性特征、個別性特征、動態(tài)性特征以及大額性特征。其中復(fù)雜性特征所指的就是公路工程在進(jìn)行造價時所能夠涉及到的內(nèi)容較為復(fù)雜，無論是建筑設(shè)備、人員還是相關(guān)材料等都需要通過造價進(jìn)行控制;個別性特征就是公路工程的作用在于可以接連不同區(qū)域內(nèi)的相關(guān)設(shè)施，并且公路工程所處的區(qū)域不同對于造價所帶來的影響也不盡相同[1]。而個別性一般體現(xiàn)在不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、拆遷費(fèi)、人工、材料以及征地占用費(fèi)等方面;動態(tài)性特征表明公路工程的建設(shè)周期較長，并且在施工期間極有可能會因各種不可控因素而造成不利影響，導(dǎo)致工程造價的波動變化較大，例如：設(shè)備的租賃價格、材料價格的變化等;大額性特征就是公路工程的建設(shè)規(guī)模及投入都相對較大，所以在造價上會高于其他工程項(xiàng)目。

2 影響公路造價的因素

2.1 決策階段的造價影響因素

決策階段能夠?qū)υ靸r造成影響的因素包括以下幾個方面：第一，對于施工階段所采取的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)及流程是否符合科學(xué)性及規(guī)范性;第二，在針對該項(xiàng)工程作出決策時是否根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況來制定合理的施工方案，設(shè)否設(shè)置專人來對工程項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時還應(yīng)該在已經(jīng)確定的施工周期內(nèi)明確施工計(jì)劃，規(guī)避造價過高現(xiàn)象的發(fā)生;第三，施工技術(shù)。實(shí)際上施工技術(shù)是影響工程造價的一項(xiàng)重要影響因素，所以需要通過現(xiàn)場調(diào)研工作來確定施工技術(shù);第四，當(dāng)施工項(xiàng)目接近尾聲時需要展開造價控制工作，并進(jìn)一步將水文條件以及地質(zhì)條件等納入到造價控制當(dāng)中。

2.2 承發(fā)包階段的造價影響因素

在公路工程項(xiàng)目承發(fā)包階段來說其所潛在的一些影響因素能夠?qū)こ淘靸r帶來較為直接的影響。從招投標(biāo)方面來看，類似于公路工程這樣的大型新項(xiàng)目而言，必須要在絕對公平、公正、透明的環(huán)境下完成招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格地遵守低價中標(biāo)這一規(guī)定，只有這樣才能夠有效地促進(jìn)公路工程的規(guī)范化發(fā)展，可以自愛降低公路工程投資成本的同時，提高其建設(shè)質(zhì)量。

2.3 設(shè)計(jì)階段的造價影響因素

公路工程的設(shè)計(jì)階段是非常重要的一個階段，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入到設(shè)計(jì)階段時就需要將重點(diǎn)放在施工方案的制定當(dāng)中。設(shè)計(jì)方案需要以施工現(xiàn)場的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，在充分考慮各方面影響因素的前提下展開相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。而設(shè)計(jì)階段對于造價所存在的影響因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是在于設(shè)計(jì)的工程師設(shè)計(jì)理念較為落后，在設(shè)計(jì)時無法與現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念相融合，只能夠過于簡單地按照相關(guān)要求展開設(shè)計(jì);二是部分工程師在設(shè)計(jì)期間將所有的重點(diǎn)都放在工程質(zhì)量方面，從而忽視造價的重要性，導(dǎo)致最終所設(shè)計(jì)出的施工方案無法順利實(shí)施[2]。

2.4 施工階段的造價影響因素

可以說施工階段所耗費(fèi)的費(fèi)用是最多的，占據(jù)工程造價的90%以上，所以說該階段的工程造價工作是最為重要的，不僅需要合理的展開施工管理工作，同時還需要就造價方面做好充分的準(zhǔn)備和控制。由于公路工程項(xiàng)目的施工周期相對較長，所以會在很大程度上受到物件變化所帶來的影響。加上近幾年來，人工成本逐年遞增，此部分費(fèi)用在造價中所占據(jù)的比例也在持續(xù)增長，導(dǎo)致工程造價的局限性越來越大。也就是當(dāng)公路工程項(xiàng)目的施工周期越長，材料、設(shè)備以及人工等方面的價格波動就會越來越大，而對于造價的影響也會越大。

3 降低公路造價的有效策略

3.1 加強(qiáng)對公路造價的事前、事中控制

為了能夠合理地控制公路工程造價，需要在展開造價的過程中不斷地加強(qiáng)對事前和事中的有效控制，基于當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及管理方式來協(xié)助造價工作的有序開展，例如：可以選擇通過績效審計(jì)的方式來完成對公路工程的跟蹤審計(jì)工作，并進(jìn)一步完成對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資等投標(biāo)期間的工作進(jìn)行嚴(yán)格的績效審核。對于一些設(shè)計(jì)上的變更或者是隱蔽工程方面需要做好跟蹤審計(jì)工作，在保證公路工程施工質(zhì)量的同時降低其造價。

3.2 完善公路造價管理機(jī)制

良好的管理機(jī)制是保證公路造價順利完成的關(guān)鍵所在，所以對于承建單位而言非常有必要對公路造價管理機(jī)制進(jìn)行完善，并以建立科學(xué)合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制及外部監(jiān)督機(jī)制為核心，加強(qiáng)對造價的管理。另外，還應(yīng)該制定并實(shí)施規(guī)范且合理的成本管理體制，保證公路工程的成本管理水平得到顯著的提升，以此來強(qiáng)化公路工程的成本控制工作。對于項(xiàng)目主管部門來說，需要定期對承建單位的施工情況展開檢查，對于存在的違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格處理，有效地對造價進(jìn)行控制。

3.3 提高對承發(fā)包單位的管理

隨著公路工程建設(shè)項(xiàng)目的大量增加，市場中的承建單位也變得越來越多，導(dǎo)致市場中的競爭激烈越發(fā)激烈，各個承建單位都承擔(dān)了極大的壓力。面對這樣的市場環(huán)境急需完善的承發(fā)包單位管理機(jī)制來對其展開管理，這樣不僅能夠確保各個承建單位之間展開合理的競爭，同時還能夠?qū)τ绊懺靸r的各項(xiàng)因素展開有效的而控制，所以非常有必要以嚴(yán)格的監(jiān)管手段來處理此類問題，而對于一些嚴(yán)厲禁止但仍然屢屢發(fā)生的問題展開強(qiáng)烈的懲罰，保證所有的承發(fā)包單位都能夠嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行。

3.4 形成電子信息化造價管理模式

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的施工方式以及造價方案已經(jīng)無法滿足新時代發(fā)展需求，而新的先進(jìn)的技術(shù)可以更好地對造價進(jìn)行控制，并且所能夠呈現(xiàn)出的控制效果是非常理想的。電子信息化造價管理模式的形式可以實(shí)現(xiàn)對整個工程建設(shè)階段的監(jiān)控與審計(jì)追蹤，所以可以在很大程度上保證公路工程的建設(shè)更加合理，在面對突發(fā)狀況時，也能夠在很短的時間內(nèi)作出應(yīng)對。

4 結(jié)論

總之，公路工程造價管理工作是復(fù)雜且多變的，所以充分的了解和掌握影響造價的各項(xiàng)因素后，才能夠?qū)崿F(xiàn)降低造價的目標(biāo)，所以工程造價需要基于客觀下掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，加強(qiáng)對公路造價的事前、事中控制、完善公路造價管理機(jī)制、提高對承發(fā)包單位的管理、形成電子信息化造價管理模式，在正確的認(rèn)識造價對于公路工程建設(shè)所造成的影響后并采取有效的手段對所有的影響因素展開監(jiān)督，并形成一套完善的監(jiān)管體系，最大限度地提升工程的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐聰敏.淺談建筑工程造價影響因素及降低工程造價對策[J].建筑與裝飾，2019（8）：68.

[2]王鵬英.交通工程建設(shè)中影響造價的因素和對策探析[J].冶金與材料，2019，39（2）：160.