探究大數(shù)據(jù)時代公民個人信息的刑法保護

方芳

摘要：隨著社會的快速發(fā)展，人們對信息保護工作有了更高要求。尤其是在當前的大數(shù)據(jù)時代背景下，公民的個人信息安全受到了來自網(wǎng)絡環(huán)境的挑戰(zhàn)。由于我國法律在個人信息保護方面還存在一定的欠缺，因此需要從實際情況出發(fā)，對公民個人信息進行有效的法律保護。本文主要圍繞大數(shù)據(jù)時代下公民個人信息的理論概述、目前公民個人信息保護存在的問題進行分析，探討完善公民個人信息法律保護的有效措施，從而為相關工作者提供一定的理論參考。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);公民;個人信息;刑法保護

一、大數(shù)據(jù)時代下公民個人信息的理論概述

（一）公民個人信息的含義

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，公民的個人信息安全性受到了一系列挑戰(zhàn)。公民個人信息是自身合法的，并不愿受他人支配的隱私，具有關聯(lián)性、隱私性和識別性的特征。由于公民的個人信息不愿意被他人所了解，具有一定的保密需要，一旦泄露會對個人的工作、學習和生活帶來不利影響。例如，公民的身份證號、工作單位及職務、家庭住址等信息如果被違法分子所竊取，很有可能威脅到自身的生命財產(chǎn)安全。

（二）大數(shù)據(jù)時代的特點

大數(shù)據(jù)時代是指數(shù)據(jù)數(shù)量快速增長，并具有重大利用價值的時代。大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展給機關、企業(yè)和個人提供了一系列的便利，各類用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術從海量的數(shù)據(jù)中獲得所需要的信息，并對信息進行加工和處理，發(fā)揮數(shù)據(jù)的利用價值。政府在履行社會職責時，會通過建立大數(shù)據(jù)庫，對社會公共事務進行信息采集和分析，從而根據(jù)公民的物質(zhì)文化需要、行為特點和各類訴求制定相應的政策措施;企業(yè)也會通過大數(shù)據(jù)技術，了解客戶的興趣和購買心理，從而制定相應的營銷方案。

（三）大數(shù)據(jù)時代下對個人信息進行保護的必要性

目前，個人信息被泄露、竊取的情況時有發(fā)生。由于公民的個人信息具有多種屬性，在不同領域有著一定的利用價值，社會中一些有犯罪傾向的人會通過各種渠道獲得公民信息，進而達到犯罪目的。例如，犯罪分子通過不法手段獲得公民的身份證號和手機號，通過補辦手機卡等操作，將被害人的支付寶現(xiàn)金轉移。同時，手機騷擾電話、垃圾短信出現(xiàn)的頻次越來越高，個人信息被侵害的情況越來越嚴重。公民的個人信息是自身的人格利益，侵害個人信息是對公民人格權的侵犯，惡意散播公民隱私可能會導致被害人精神失常，甚至造成自殺等嚴重危害。因此，需要通過立法手段對侵犯公民個人隱私的犯罪行為進行嚴厲打擊，提高執(zhí)法力度，維護公正有序的社會氛圍。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中公民個人信息保護存在的問題

（一）犯罪成本較低

從目前的實際情況來看，我國刑法對侵犯公民個人信息的處罰程度較低，一些犯罪嫌疑人由于犯罪行為獲得的利益巨大，不惜鋌而走險，通過一系列的違法行為侵犯公民的個人信息。例如，前幾年在我國有重大影響力的人肉搜索案，由于當時法律存在一定欠缺，該案件被定性為民事案件，并不涉及刑事方面，因此相關犯罪嫌疑人只承擔了較低的民事責任，相關處罰也沒有起到教育警示作用。這一系列問題容易誘發(fā)不法分子的犯罪動機，進而給公民的生命、財產(chǎn)安全造成危害。

（二）犯罪分子對法律認知不足

目前，我國法律宣傳工作還不夠完善，沒有通過各渠道對公民進行相應的法律教育。一些網(wǎng)民對侵犯公民個人信息的后果認知不足，很容易在較高的經(jīng)濟利益面前產(chǎn)生違法犯罪動機。同時，一些受害者缺乏相應的法律常識，信息保護意識淡薄，容易陷入犯罪者的圈套，導致個人信息侵犯案件屢禁不止。

（三）公民信息安全意識有待于提升

我國公民的信息安全意識普遍較低，在網(wǎng)購、填寫病歷、申請服務的過程中很容易導致個人信息被犯罪分子所竊取。不少公民對身份證、銀行卡丟失重視不足，沒有充分認識到個人信息泄露可能引起的一系列風險。根據(jù)半月談民情調(diào)查結果來看，截止2019年底，我國有將近20%的公民并沒有對個人信息采取任何的保護措施，僅有50%的公民在網(wǎng)絡社交和瀏覽網(wǎng)頁的過程中能夠注意保護個人身份信息。正是由于公民的風險意識不足，給了留下了犯罪分子可乘之機。

三、大數(shù)據(jù)時代下公民個人信息的刑法保護措施

（一）完善刑法立法思路與審查程序

互聯(lián)網(wǎng)中公民個人信息的犯罪可以歸屬于公民人身、財產(chǎn)、民主權利的犯罪，在立法保護中，除了要對傳統(tǒng)隱私權進行立法工作，還應當結合當前網(wǎng)絡犯罪的類型和特征，拓寬立法思路。要進一步完善公民個人信息刑法立法的審查程序，保證立法工作能夠滿足當前的迫切需求，并推動立法的精細化與專門化。在明確了大數(shù)據(jù)到個人法益的關聯(lián)和內(nèi)在結構后，要構建個人信息安全防護和大數(shù)據(jù)整體性防護的不同層次的信息刑法體系。

（二）完善公民個人信息的定義界定與分類工作

由于個人信息的范圍較廣，并且重要性和隱私性存在著一定的差異。因此，在界定個人信息時，要考慮刑法裁決的必要性，對一些影響較小的侵權案件，可以通過民事或刑事手段進行解決;對于一些嚴重的侵權案件，例如金融詐騙等，應當納入刑法范圍內(nèi)。我國的《刑法修正案》要擴大對個人信息的定義范圍，要結合互聯(lián)網(wǎng)時代下的公民行為特征，將交易短信、指紋、語音、虹膜圖像等納入到個人信息保護范圍內(nèi)，從而滿足當下的個人信息保護需求。

（三）對公民的關鍵信息提供特殊保護

目前，我國的《網(wǎng)絡安全法》并沒有對公民個人的關鍵信息進行區(qū)分，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)種類的日益增加，涉及到公民生命財產(chǎn)安全的重要數(shù)據(jù)越來越多，例如個人賬戶二維碼、個人位置等，都需要納入到刑法保護范圍。因此，相關立法機關要按照不同的個人信息進行合理分類，對公民的關鍵信息提供特殊保護。

四、結語

在當前的時代背景下，我國立法機關要積極完善刑法立法工作，要結合大數(shù)據(jù)時代下的公民行為特征，對個人信息進行完善的保護，要優(yōu)化立法審查程序，對公民的個人信息進行科學分類與界定，并加強司法解釋，從而填補法律方面的空缺，營造公平有序的社會環(huán)境

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