以濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)工作為例談文物保護(hù)問(wèn)題及對(duì)策

李曉菊

摘 要：文物保護(hù)工作是確保我國(guó)具有較高歷史文化價(jià)值的文物發(fā)揮文化傳承作用的基礎(chǔ)工作，也是保存我國(guó)優(yōu)秀文化傳承印記、理清我國(guó)歷史文化進(jìn)程脈絡(luò)的重要工作?；诖?，文章分析了文物的價(jià)值、保護(hù)文物的意義和文物保護(hù)工作中的突出問(wèn)題，介紹了與文物保護(hù)工作相關(guān)的優(yōu)秀事例，總結(jié)了提高文物保護(hù)工作質(zhì)量的具體措施，希望可為廣大文物保護(hù)從業(yè)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù);問(wèn)題分析;優(yōu)秀事例;素質(zhì)水平

0 引言

文物保護(hù)工作的周期較長(zhǎng)，工作環(huán)節(jié)具有不確定性。文物保護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，很多文物保護(hù)工作者的專(zhuān)業(yè)技能并未達(dá)到可有效保護(hù)文物的水平，并且由于缺乏文物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，文物保護(hù)工作出現(xiàn)了較多問(wèn)題，可能會(huì)直接影響文物保護(hù)工作的質(zhì)量，對(duì)文物產(chǎn)生一定的損害，降低文物的價(jià)值。因此，文物保護(hù)工作者應(yīng)依據(jù)自身的工作條件和文物保護(hù)工作的具體要求，選擇合理的文物保護(hù)措施，進(jìn)而切實(shí)提升文物保護(hù)工作的整體質(zhì)量。

1 文物的價(jià)值以及保護(hù)文物的意義

文物價(jià)值應(yīng)從歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值三方面考察。從歷史價(jià)值角度分析，文物是不同時(shí)期人類(lèi)文明社會(huì)性的主要體現(xiàn)。由于人類(lèi)活動(dòng)具有社會(huì)性，而社會(huì)性的人類(lèi)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生不同的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、藝術(shù)、宗教文化，此類(lèi)文化的傳承或者發(fā)展無(wú)不與歷史文物相關(guān)，此類(lèi)文物的出土也為不同時(shí)期人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)提供了直接的佐證。無(wú)論是作為美術(shù)品、工藝品，還是陪葬器物，文物的藝術(shù)價(jià)值都不容忽視，反而極其重要。從科學(xué)價(jià)值角度分析，歷史文物可較好地反映不同歷史時(shí)期的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平，也從側(cè)面反映了不同歷史時(shí)期的文明發(fā)展程度。考古工作人員可依據(jù)文物的具體價(jià)值，從歷史、藝術(shù)、科學(xué)三個(gè)維度衡量文物對(duì)新時(shí)代歷史文化、藝術(shù)創(chuàng)作以及科學(xué)發(fā)展的影響，從而進(jìn)一步明確不同歷史時(shí)期的文物在人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中的作用，甚至為新時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展、藝術(shù)創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作提供更合理、更優(yōu)質(zhì)的資源。

從文物保護(hù)意義的角度分析：首先，保護(hù)文物就是在保護(hù)不同區(qū)域、不同國(guó)家的傳統(tǒng)文化，就是在弘揚(yáng)不同民族獨(dú)有的民族精神，保護(hù)文物的過(guò)程也是提升一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家凝聚力的過(guò)程，有利于維護(hù)國(guó)家的安全和統(tǒng)一;其次，考古工作者在文物保護(hù)工作中總結(jié)的文化思想、科學(xué)理念，可對(duì)新時(shí)期科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響，也可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的旅游發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、宗教文化發(fā)展資源。

2 文物保護(hù)過(guò)程中的突出問(wèn)題

2.1 文物保護(hù)管理體系不健全

文物保護(hù)工作需落實(shí)相應(yīng)的文物保護(hù)責(zé)任，并且由于文物往往具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，健全文物管理體系就更具現(xiàn)實(shí)性和重要性。在進(jìn)行文物保護(hù)工作時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的文物保護(hù)管理體系，當(dāng)一些建筑工地施工過(guò)程中遇到文物時(shí)，相關(guān)人員未能及時(shí)上報(bào)文物信息，導(dǎo)致一些有價(jià)值的文物長(zhǎng)時(shí)間暴露，在風(fēng)蝕作用下出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的損害，降低了文物的價(jià)值，也為文物修復(fù)工作帶來(lái)了較大的困難。從此角度分析，文物保護(hù)管理體系應(yīng)具有較好的時(shí)效性，不同管理環(huán)節(jié)之間的指令應(yīng)清晰，更應(yīng)科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上，文物保護(hù)單位應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，不斷在實(shí)踐中調(diào)整文物保護(hù)管理體系。

2.2 文物保護(hù)技術(shù)應(yīng)用存在一定的滯后性

文物保護(hù)工作在新時(shí)代發(fā)展背景下也體現(xiàn)了一定的新型技術(shù)特性，無(wú)論是防護(hù)技術(shù)、修復(fù)技術(shù)，還是檢測(cè)技術(shù)，均在各類(lèi)新技術(shù)的影響下更智能、更高效。利用X光、超聲波可探測(cè)文物的損傷程度，利用碳元素跟蹤掃描儀可鑒定文物的具體年代，利用電子顯微鏡和金相顯微鏡可觀測(cè)文物的質(zhì)地結(jié)構(gòu)，諸如此類(lèi)技術(shù)的應(yīng)用促使文物保護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化和升級(jí)。但突出的問(wèn)題是，此類(lèi)技術(shù)的應(yīng)用需要較高的技術(shù)素養(yǎng)，而很多文物保護(hù)工作人員往往并不具備此類(lèi)素養(yǎng)，導(dǎo)致文物保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用存在一定的滯后性，不利于提升文物保護(hù)工作的實(shí)際效率，也會(huì)在一定程度上影響文物保護(hù)工作的整體質(zhì)量。

3 文物保護(hù)工作優(yōu)秀事例分析

3.1 以落實(shí)責(zé)任為強(qiáng)化管理工作的基礎(chǔ)，濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)工作安全性逐漸提高

近些年來(lái)，濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)單位積極響應(yīng)全市文物保護(hù)工作的號(hào)召，開(kāi)展落實(shí)文物保護(hù)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作人員安全責(zé)任意識(shí)的工作，并取得連續(xù)多年通過(guò)文物安全責(zé)任目標(biāo)考核驗(yàn)收的成效。究其根本，在于濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)單位健全了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）以及社區(qū)（村）三級(jí)文物保護(hù)工作上的責(zé)任落實(shí)網(wǎng)絡(luò)。并且為了促使各崗位人員切實(shí)盡職盡責(zé)，任城區(qū)政府同區(qū)內(nèi)各街道以及與文物保護(hù)工作相關(guān)的責(zé)任部門(mén)簽訂了文物保護(hù)工作責(zé)任書(shū)，同時(shí)也與各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)內(nèi)業(yè)余文物保護(hù)人員簽訂了類(lèi)似的文物保護(hù)工作責(zé)任書(shū)，從而促使責(zé)任落實(shí)過(guò)程“看得見(jiàn)”“摸得著”，充分落實(shí)文物安全管理責(zé)任。在一些特殊時(shí)期，如年底，任城區(qū)文物保護(hù)單位從全區(qū)整體的角度，下發(fā)相關(guān)的文物保護(hù)安全隱患排查工作通知，要求區(qū)內(nèi)各文物保護(hù)部門(mén)人員在元旦、春節(jié)期間做好文物安全隱患排查工作，并采取合理高效的文物安全隱患排查方案，行動(dòng)及時(shí)，目標(biāo)明確。

在文物收藏方面，任城區(qū)文物保護(hù)單位要求各崗位人員嚴(yán)格遵守文物保存工作中的各項(xiàng)制度，要求崗位人員以季度作為文物安全排查工作的周期，對(duì)文物庫(kù)房進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查、盤(pán)點(diǎn)工作，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)文物保護(hù)工作在文物庫(kù)存和文物保護(hù)安全隱患排查方面的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)提出更具針對(duì)性的整改意見(jiàn)，有效提高濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)工作的安全性。任城區(qū)文物保護(hù)單位聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)張山漢墓群盜墓案件進(jìn)行了查處，抓獲了犯罪嫌疑人，并追回了丟失的珍貴文物。之所以可以收獲如此之好的文物保護(hù)成效，是因?yàn)槿纬菂^(qū)文物保護(hù)工作的責(zé)任落實(shí)的質(zhì)量高，工作效率保障性好。

3.2 以健全文物保護(hù)體制為提升工作體系性的基礎(chǔ)，濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)

完善文物的檔案資料是健全文物保護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)工作。因此，任城區(qū)文物保護(hù)單位工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的文物保護(hù)單位的文物檔案資料開(kāi)展了進(jìn)一步的保護(hù)和完善工作，在發(fā)現(xiàn)一些文物的標(biāo)志牌及展示牌出現(xiàn)了損壞后及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)，提升了文物檔案資料的整體質(zhì)量。另外，針對(duì)制度建設(shè)，任城區(qū)文物保護(hù)單位結(jié)合制度執(zhí)行的實(shí)際情況和近些年來(lái)文物保護(hù)工作的新要求、新舉措，對(duì)與文物保護(hù)和管理、文物消防安全相關(guān)的制度進(jìn)行了修改和完善，使此類(lèi)制度更符合任城區(qū)文物保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)狀況，并滿(mǎn)足全市文物保護(hù)工作的一般要求。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步提升文物保護(hù)工作的效率，任城區(qū)文物保護(hù)單位結(jié)合新時(shí)期文物保護(hù)工作的新要求，優(yōu)化了文物行政審批以及與文物保護(hù)工作相關(guān)的公共服務(wù)流程，并且為了促使社會(huì)公眾在瀏覽此類(lèi)制度或者流程時(shí)可看得懂、讀得清，任城區(qū)文物保護(hù)單位還在網(wǎng)站上展示了服務(wù)流程圖，此流程圖可有效提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量，并可在一定程度上優(yōu)化系統(tǒng)升級(jí)和系統(tǒng)的維護(hù)以及管理工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，任城區(qū)文物保護(hù)單位積極籌備文物保護(hù)申報(bào)工作，將戴莊天主教堂建筑群申報(bào)為我國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并積極準(zhǔn)備相應(yīng)的文物保護(hù)單位申報(bào)資料。從此角度分析，文物保護(hù)工作者在開(kāi)展文物保護(hù)工作時(shí)，應(yīng)效仿任城區(qū)文物保護(hù)單位，在健全文物保護(hù)機(jī)制和強(qiáng)化文物保護(hù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量方面多下功夫。

3.3 加大文物保護(hù)宣傳工作的力度，合理利用現(xiàn)有文物保護(hù)資源，任城區(qū)文物保護(hù)工作穩(wěn)步開(kāi)展

在文物保護(hù)工作的宣傳方面，任城區(qū)文物保護(hù)單位結(jié)合本區(qū)域文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)，在合適的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所開(kāi)展文物展覽工作，從而在增強(qiáng)區(qū)域群眾文物保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，弘揚(yáng)文物保護(hù)的時(shí)代精神。此外，任城區(qū)文物保護(hù)單位還在廣泛收集本區(qū)域文物資料的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)了書(shū)籍《濟(jì)寧任城文物故事》。此書(shū)籍收錄了多篇與任城文物相關(guān)的故事，極大地推動(dòng)了文物宣傳工作。另外，為了進(jìn)一步強(qiáng)化文物保護(hù)宣傳工作的質(zhì)量，任城區(qū)文物保護(hù)單位在南池公園北門(mén)，針對(duì)全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作，開(kāi)展了相應(yīng)的巡展宣傳活動(dòng)，借助各類(lèi)宣傳版面以及現(xiàn)場(chǎng)答疑等宣傳資料和宣傳環(huán)節(jié)，促使區(qū)域群眾進(jìn)一步了解區(qū)域文物普查工作的實(shí)際過(guò)程和具體成果。此類(lèi)宣傳活動(dòng)有效拉近了群眾與文物保護(hù)工作者的距離，促使群眾在感受文物保護(hù)工作“溫度”的同時(shí)，更積極、更主動(dòng)地參與到文物保護(hù)工作中。

4 提升文物保護(hù)工作質(zhì)量的措施總結(jié)和分析

4.1 文物保護(hù)資金投入要加大，資金應(yīng)用針對(duì)性更要加強(qiáng)

在開(kāi)展文物保護(hù)工作時(shí)，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門(mén)應(yīng)依據(jù)《文物保護(hù)法》落實(shí)相應(yīng)的文物保護(hù)工作，依據(jù)文物的具體特點(diǎn)，細(xì)化文物保護(hù)工作的具體流程。文物保護(hù)部門(mén)可設(shè)置相應(yīng)的文物保護(hù)資金管理部門(mén)，要求部門(mén)人員調(diào)查、分析、總結(jié)文物保護(hù)工作的資金需求，并結(jié)合文物保護(hù)的范圍、時(shí)間跨度以及人力資源要求明確具體的資金總額。文物保護(hù)工作部門(mén)可依據(jù)此資金要求向相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)，當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)也應(yīng)依據(jù)文物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要衡量文物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，從而劃撥合適數(shù)量的文物保護(hù)資金。文物保護(hù)資金應(yīng)用應(yīng)具有針對(duì)性，具體的應(yīng)用形式應(yīng)與文物保護(hù)工作的具體環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)，促使文物保護(hù)資金來(lái)源可查、去向可查。同時(shí)，文物保護(hù)工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄文物保護(hù)資金的使用時(shí)期、使用對(duì)象和使用結(jié)果，將資金使用過(guò)程與資金使用人員對(duì)應(yīng)，要求資金專(zhuān)人管理，工作專(zhuān)人完成，記錄專(zhuān)人調(diào)查，進(jìn)而在確保文物保護(hù)資金更具應(yīng)用效能的同時(shí)，資金應(yīng)用更具針對(duì)性。

4.2 文物保護(hù)工作管理制度要完善，獎(jiǎng)懲制度更要健全

文物保護(hù)工作管理制度應(yīng)在一定程度上增強(qiáng)文物保護(hù)人員的文物保護(hù)意識(shí)，促使其更積極、更主動(dòng)地保護(hù)文物、愛(ài)護(hù)文物。從此角度分析，在制定具體的文物保護(hù)工作管理制度時(shí)，文物保護(hù)部門(mén)的管理人員可依據(jù)當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)單位工作人員的實(shí)際情況，將文物保護(hù)制度與文物保護(hù)法結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化文物保護(hù)工作人員的文物保護(hù)意識(shí)。為了進(jìn)一步發(fā)揮文物保護(hù)工作的引導(dǎo)和約束作用，文物保護(hù)單位應(yīng)針對(duì)文物保護(hù)工作設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管小組，全面監(jiān)督監(jiān)管文物保護(hù)人員的工作行為，并依據(jù)工作人員的行為設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將工作人員的工資與工作表現(xiàn)聯(lián)系起來(lái)，促使其在工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的文物開(kāi)采制度。另外，文物保護(hù)工作管理制度應(yīng)清晰、簡(jiǎn)潔，避免繁文縟節(jié)，不能脫離文物保護(hù)工作的實(shí)際，更不能超出文物保護(hù)工作人員的實(shí)際能力水平。監(jiān)督監(jiān)管小組成員應(yīng)結(jié)合文物保護(hù)工作的實(shí)際，及時(shí)分析并總結(jié)文物保護(hù)工作管理制度的合理性，進(jìn)而在實(shí)踐中不斷完善文物保護(hù)工作管理制度，促使制度更科學(xué)、更合理，也更具人性化。

4.3 現(xiàn)代化信息技術(shù)要應(yīng)用，文物保護(hù)信息分享效能要提升

文物保護(hù)工作的信息應(yīng)在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，從而為文物保護(hù)工作確定文物屬性、完善文物保護(hù)工作提供更廣泛、更具參考性的信息資源?；诖?，文物保護(hù)工作者應(yīng)積極應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備，突出現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備在信息分享方面的優(yōu)勢(shì)。具體而言，由于文物具有一定的分散性，導(dǎo)致同一文物的屬性可能在不同的區(qū)域有不同的表現(xiàn)，但此類(lèi)屬性之間可以相互參考，例如年代、材質(zhì)、文化屬性等。此時(shí)文物保護(hù)人員可利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)及時(shí)更新此類(lèi)文物的信息，促使文物管理人員在信息化的系統(tǒng)中及時(shí)查閱文物保護(hù)工作的具體進(jìn)程和相關(guān)的文物信息，此種技術(shù)的應(yīng)用也有利于文物保護(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)文物保護(hù)工作中的具體問(wèn)題，從而提出更具針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。另外，為了進(jìn)一步提升文物保護(hù)信息分享效能，文物保護(hù)工作人員可在應(yīng)用此類(lèi)技術(shù)的同時(shí)，撰寫(xiě)相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告，將此類(lèi)報(bào)告作為數(shù)據(jù)的存根，為文物管理部門(mén)提供文物保護(hù)信息參考。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文從分析文物保護(hù)工作的價(jià)值和意義出發(fā)，總結(jié)了現(xiàn)階段文物保護(hù)工作的突出問(wèn)題，再結(jié)合濟(jì)寧市任城區(qū)文物保護(hù)工作的優(yōu)秀事例，從具體事例的角度分析總結(jié)了可有效解決文物保護(hù)工作問(wèn)題的方式方法，希望廣大文物保護(hù)工作者合理選擇，并靈活變通。

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