RCEP生效 臺(tái)企何去何從

馬斌文

歷經(jīng)8年多的反反復(fù)復(fù)談判，全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定「區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定」（RCEP）終於在2022年新年來臨時(shí)獻(xiàn)上了「大禮包」，1月1日正式生效。

毋庸置疑，RCEP生效後，對(duì)協(xié)約內(nèi)的會(huì)員將有明顯好處與利益。

首先，打通了「東協(xié)10+5國(guó)」內(nèi)在市場(chǎng)。RCEP是世界上最大的自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系。RCEP共15個(gè)成員國(guó)，囊括全球近1/3人口（22億人），占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（G D P）30%（約26.2兆美元）。相較於美、墨、加的北美自貿(mào)協(xié)定（USMCA）外貿(mào)總額占全球28%，以及歐盟自由貿(mào)易區(qū)27國(guó)占全球18%，RCEP有更大的體量?jī)?yōu)勢(shì)。

二是RCEP正式生效後，締約國(guó)間的關(guān)稅將大幅降低。

立即生效的零關(guān)稅商品比例將超過65%，然後用大約10年時(shí)間，將15國(guó)間90%的商品降到零關(guān)稅。中國(guó)商務(wù)部指出，中國(guó)與東協(xié)、澳洲及紐西蘭間零關(guān)稅產(chǎn)品比例超過65%；中國(guó)和日本之間降至零關(guān)稅的產(chǎn)品比例分別達(dá)25%、57%。未來，將用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)90%商品零關(guān)稅，20年內(nèi)達(dá)到零關(guān)稅，並建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和電商等共同標(biāo)準(zhǔn)。

RCEP也將促進(jìn)中國(guó)與日韓間的貿(mào)易，在RCEP生效前，中日間並無(wú)FTA，與南韓間的協(xié)議範(fàn)圍亦有限。RCEP生效後，日本對(duì)中國(guó)大陸的出口工業(yè)產(chǎn)品零關(guān)稅的比例，將從先前的8%提高到86%，當(dāng)中包括取消87%的汽車零組件關(guān)稅。日本對(duì)韓出口工業(yè)產(chǎn)品零關(guān)稅的比例，也將從19%提高到92%。

三是「抱團(tuán)發(fā)展」大家獲利。

聯(lián)合國(guó)也指出，R C E P能讓亞太成為全球商務(wù)重心。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）估算，RCEP提振跨區(qū)域貿(mào)易達(dá)420億美元。隨疫後復(fù)蘇、關(guān)稅壁壘降低，RCEP貿(mào)易規(guī)?？赏M(jìn)一步成長(zhǎng)。未來RCEP將形成比歐盟更為全面的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模。如果依協(xié)定中所揭櫫的幾個(gè)目標(biāo)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則上建立共同規(guī)範(fàn)，亞太地區(qū)可以成為全球成長(zhǎng)最快的自由貿(mào)易集團(tuán)，進(jìn)而形成多贏局面。

很顯然，如上諸多「利好」讓蝸居在臺(tái)灣的企業(yè)「望洋興嘆」，除了極少數(shù)有獨(dú)占技術(shù)能力的商品外，臺(tái)灣本島的企業(yè)將因關(guān)稅問題而無(wú)法在亞太地區(qū)保持競(jìng)爭(zhēng)力。因爲(wèi)臺(tái)灣並不是RCEP成員，臺(tái)灣企業(yè)要想改變這種「被動(dòng)」和「吃虧」局面，唯一選擇就是「搬離臺(tái)灣」到RCEP成員地投資。