國有企業(yè)降本增效意義及措施研究

白雪

摘 要：近年來，受同業(yè)競爭日趨激烈、原材料漲價(jià)等不利因素影響，各企業(yè)承受著前所未有的保增長壓力，降本增效更加迫切。本文從國有企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)分析了降本增效的重要意義，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)各部門職能情況，從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，以成本效益優(yōu)先原則提出推進(jìn)降本增效工作的具體措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);降本增效;成本控制;全員

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。面對日趨激烈的市場競爭，國有企業(yè)為適應(yīng)市場和贏合市場，必須減負(fù)前行。降本增效工作作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，得到了越來越多企業(yè)的重視。要將降本增效的理念植入到日常工作中，嚴(yán)控成本，精益生產(chǎn)，精細(xì)管理，挖潛增效。企業(yè)員工要切實(shí)增強(qiáng)“過緊日子”的意識(shí)，積極拓展工作思路，履職盡責(zé)。

一、國有企業(yè)降本增效的重要意義

（一）提升企業(yè)綜合競爭實(shí)力

降本增效首先是降本，企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等領(lǐng)域把成本降到最低，能夠以低于競爭企業(yè)的成本提供產(chǎn)品或服務(wù)，使企業(yè)成為行業(yè)中的成本領(lǐng)先者，從而贏得競爭優(yōu)勢，低成本還能更好地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。

（二）增加企業(yè)盈利能力

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是爭取利潤最大化，沒有利潤，企業(yè)就不能生存和發(fā)展。降低成本是企業(yè)增加利潤的主要途徑，在其他因素不變的情況下，以盡量少的資源投入，獲取盡量多的利潤，追求資源的最佳利用效率。

（三）優(yōu)化企業(yè)管理水平、規(guī)范管理流程

制定降本增效量化指標(biāo)及責(zé)任，層層分解落實(shí)，形成有效的管理機(jī)制，真正作到各司其職，各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)發(fā)動(dòng)，逐級(jí)落實(shí)，密切配合，齊抓共管，推行“計(jì)劃到位、目標(biāo)到位、措施到位、管理制度到位”的管理方法，有利于各部門互相監(jiān)督和管控。

只有不斷提高企業(yè)管理水平，才能優(yōu)化和合理使用企業(yè)資源，提高資源利用效率;只有提高管理水平，適應(yīng)外部環(huán)境變化，才能獲得更高收益。

二、國有企業(yè)降本增效具體措施研究

結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)各部門職能情況，從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等方面，提出如下推進(jìn)降本增效工作的具體措施：

（一）推行全員、全過程的成本管理理念

要將“全員成本管理，全過程成本管理、全生命周期成本管理”的理念滲透到每一位員工，要求員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。降本增效是涉及到所有部門的事情，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和全體員工的共同參與，要求各部門要結(jié)合實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定和完善行之有效的降本增效的管理體系，把成本管理責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、研發(fā)人員、銷售人員、生產(chǎn)人員等每一位員工身上，將權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來，充分發(fā)揮每位員工的主觀能動(dòng)性。

要將成本管理工作貫穿到企業(yè)物資采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售、物流運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)全過程，覆蓋到發(fā)展規(guī)劃、科技研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量安全、現(xiàn)場開通、售后服務(wù)、資金籌措和使用、人力資源管理等各方面。

（二）成本控制必須從產(chǎn)品設(shè)計(jì)源頭抓起

在制造業(yè)，有一個(gè)普遍認(rèn)知“成本是設(shè)計(jì)出來的”，可見從設(shè)計(jì)源頭做好成本控制的必要性。只有從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的源頭控制，才是最行之有效的降低成本措施。企業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要秉承改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品成本的理念，在保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，鼓勵(lì)研發(fā)人員著力推進(jìn)制造技術(shù)優(yōu)化，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料，著力提高材料利用率，降低物料消耗等方式，從而提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品合格率，降低產(chǎn)品成本，提升企業(yè)綜合競爭力。

（三）廣泛開展成本對標(biāo)、提供集中采購率

定期開展與兄弟企業(yè)的成本對標(biāo)，深入查找影響成本管理水平的關(guān)鍵因素和短板，分析存在的問題和差距，找到追趕的目標(biāo)和改進(jìn)的方向，從而規(guī)范集中采購工作，控制采購成本。對同一采購物料從采購來源、采購價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、運(yùn)輸、付款方式、質(zhì)保期等方面進(jìn)行對標(biāo)，針對物料采購價(jià)格差異率在10%以上物料分析差異產(chǎn)生的原因并進(jìn)行跟蹤檢查，控制采購成本。通過成本對標(biāo)活動(dòng)，還能不斷優(yōu)化和完善供應(yīng)商優(yōu)選庫，拓寬企業(yè)采購渠道。

同時(shí)，充分利用信息化手段通過網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)平臺(tái)公開招標(biāo)或現(xiàn)場組織物料集中采購邀請供方參加競標(biāo)的方式，提高集中采購率，在供應(yīng)商之間營造彼此競爭的氛圍，最終獲得底線價(jià)格，有效降低物料采購成本。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)組織和庫存管理

堅(jiān)持以銷定產(chǎn)的總原則，做好物料需求分析，合理安排產(chǎn)品品種和產(chǎn)量，減少產(chǎn)品積壓，節(jié)約資金占用和產(chǎn)品儲(chǔ)存成本，做好投入產(chǎn)出工作，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的最低成本費(fèi)用。

降低產(chǎn)品制造費(fèi)用、控制產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的因質(zhì)量問題導(dǎo)致的質(zhì)量成本，提高產(chǎn)品合格率;嚴(yán)格控制超定額領(lǐng)料，嚴(yán)格考核產(chǎn)品工時(shí)定額;控制產(chǎn)品加工過程中半成品的庫存資金占用、提高半成品周轉(zhuǎn)速度等。

（五）強(qiáng)化責(zé)任成本管理

責(zé)任成本管理對企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任中心的可控成本進(jìn)行核算、控制、監(jiān)督和考核，是對企業(yè)運(yùn)營過程成本控制的有效手段。要將產(chǎn)品成本管理和項(xiàng)目成本管理相結(jié)合，進(jìn)一步健全責(zé)任成本管理體系，科學(xué)合理設(shè)置目標(biāo)成本，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保責(zé)任成本管理取得實(shí)效。提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)產(chǎn)品毛利率水平。

（六）強(qiáng)化資金管理、提供資金效益

把強(qiáng)化資金管理、不斷提高資金運(yùn)行效益，作為財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)可抓，規(guī)范資金占用、回籠等一系列資金運(yùn)作，發(fā)揮資金使用周轉(zhuǎn)最優(yōu)效果。

首先，加強(qiáng)合同管理，針對付款條款進(jìn)行詳細(xì)溝通，使用嚴(yán)謹(jǐn)有利的合同條款確保有效的回款量、回款進(jìn)度，與客戶溝通做到有記錄可追溯，確保合同簽訂的質(zhì)量。

在外部催收上，做到“大的欠款不放松，小的欠款不放過”，尤其要加大對一年以上應(yīng)收賬款的催收力度，提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率;對余額大、賬齡在三年以上的外部應(yīng)收賬款作為重點(diǎn)，必要時(shí)實(shí)施法律保全;定期排查客戶信用狀況，從嚴(yán)確定授信額度及信用賬期，從源頭控制，嚴(yán)控新增欠款;對于新的銷售業(yè)務(wù)中，與客戶磋商在銷售合同中關(guān)于質(zhì)量保證金的回收問題，可以用質(zhì)量保函方式來減少應(yīng)收賬款的規(guī)模。

其次，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理還要建立應(yīng)收賬款月分析報(bào)表制度;建立科學(xué)合理營銷區(qū)域回款指標(biāo)動(dòng)態(tài)變量的核定機(jī)制;建立區(qū)域年度回款指標(biāo)超額貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法;排查客戶信用狀況，根據(jù)客戶信用等級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行賒銷供貨政策;加強(qiáng)對經(jīng)營人員考核，做好應(yīng)收賬款回函簽認(rèn)工作，考核與員工績效掛鉤。

最后，不能忽視新的金融產(chǎn)品的應(yīng)用，如云信業(yè)務(wù)、融信業(yè)務(wù)，這兩個(gè)金融產(chǎn)品不需要企業(yè)墊付保證金，能夠節(jié)省基期付款資金占用，能夠更加充分的運(yùn)用好已有銀行授信規(guī)模，不斷增進(jìn)與供應(yīng)商伙伴合作共贏關(guān)系，可為公司的可持續(xù)發(fā)展起到助推作用。

（七）強(qiáng)化預(yù)算管理

按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和用途做好預(yù)算工作。納入預(yù)算控制范圍，切實(shí)做好預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、評(píng)估和考核工作，嚴(yán)格履行預(yù)算申請、審核、審批、支付程序，嚴(yán)格控制無預(yù)算資金支出。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的剛性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，壓縮開支降費(fèi)，如會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修費(fèi)等支出。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議管理，重視會(huì)議的內(nèi)容和質(zhì)量。堅(jiān)決抵制杜絕奢侈浪費(fèi)行為，提倡務(wù)實(shí)節(jié)儉的會(huì)風(fēng)、高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)管理效率提升。

嚴(yán)控成本，精益生產(chǎn)，精細(xì)管理是國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是企業(yè)精神和企業(yè)文化的體現(xiàn)。國有企業(yè)應(yīng)該將加強(qiáng)管理、降低成本、提高效益擺在公司生產(chǎn)經(jīng)營的突出位置，樹立現(xiàn)代成本管理理念，抓好成本核算與分析等基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)全員、全過程、全方位成本管理與控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，增強(qiáng)核心競爭力。

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