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      經(jīng)濟新常態(tài)下事業(yè)單位財政稅收優(yōu)化分析

      2021-05-28 02:04:06耿曉梅安徽省淮北市市政工程管理處
      現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2021年9期
      關(guān)鍵詞:票據(jù)納稅常態(tài)

      耿曉梅 安徽省淮北市市政工程管理處

      前言

      受社會經(jīng)濟的影響,事業(yè)單位也相繼踏入了經(jīng)濟市場。現(xiàn)如今,相關(guān)部門對于事業(yè)單位的資金補貼日益減少,甚至是取消了有關(guān)于資金的扶持。對于這一狀況,事業(yè)單位內(nèi)部就需對財政稅收的現(xiàn)狀進行分析,并找出工作中存在的問題,在此基礎(chǔ)上完善管理制度,以此使該項工作能夠適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展趨勢。

      一、經(jīng)濟新常態(tài)下事業(yè)單位財政稅收中存在的問題

      (一)管理制度不完善

      隨著經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展,事業(yè)單位較為傳統(tǒng)的內(nèi)部管理已無法滿足當(dāng)今新常態(tài)體系下的發(fā)展趨勢,管理方式不具備科學(xué)性,甚至還存在管理不規(guī)范的問題,致使單位財政稅收管理的制定成為擺設(shè),不但無法發(fā)揮其效能,還不利于相關(guān)工作的落實。此外,還有一些單位將財政稅收的工作委托給第三方機構(gòu),進而更加大了稅收工作的監(jiān)管難度。正是由于管理制度不完善,且存有較多的疏漏,使單位無法有效的應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài),進而在管控方面的效果不能達到預(yù)期構(gòu)想。

      (二)票據(jù)管理不科學(xué)

      事業(yè)單位在建設(shè)財政稅收初期時,相關(guān)政策以及法律體系并不完善,進而嚴重阻礙了稅收工作的開展進度。而在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,雖然稅收工作取得了明顯的效果,但與最初的構(gòu)想還具有較大的差距,因此還需進一步優(yōu)化。而在該項工作實施的過程中,票據(jù)方面管理的整體效果并不理想,且管理制度也缺乏科學(xué)性、合理性,進而使票據(jù)信息缺乏真實性,失去了參考價值,致使單位在開展財政稅收工作的過程中極易出現(xiàn)混亂的局面[1]。

      (三)職責(zé)劃分不明確

      事業(yè)單位在實施財政稅收工作的過程中,有關(guān)于職責(zé)方面的劃分并不明確,且在對員工考核時,缺乏合理的認知。實際工作中,很多單位將稅收工作的重點放在納稅服務(wù)的應(yīng)用軟件中,以及系統(tǒng)的硬件配置上,卻忽視了單位中職員的配置工作,同時在績效考核方面的關(guān)注度也不足。且稅務(wù)部門一年中只進行一次服務(wù)滿意度的調(diào)查,并將該項工作安排至年末進行,進而無法及時更新服務(wù)信息,不能掌握服務(wù)需求,致使所得信息不具有參考性,極大程度地影響了繳納稅款的時效。

      (四)預(yù)算機制不健全

      預(yù)算編制是財政稅收中最為核心的工作內(nèi)容,為了保證編制工作的合理性、科學(xué)性,需事業(yè)單位中多個部門相互合作,進而發(fā)揮其效能。但在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,一些單位并不具備健全的預(yù)算編制機制,而造成這一問題的原因共體現(xiàn)三個方面(如表1 所示):

      表1 預(yù)算編制機制不健全的具體表現(xiàn)

      二、經(jīng)濟新常態(tài)下事業(yè)單位財政稅收的優(yōu)化措施

      (一)完善管理制度

      科學(xué)且完善的管理制度是促進財政稅收管理工作有序進行的重要前提。當(dāng)前很多事業(yè)單位選擇公開內(nèi)部一些稅收信息,但是并為真正達到理想的透明度。出現(xiàn)這一問題的主要原因在于單位內(nèi)部對于數(shù)據(jù)信息的更新速度較慢,且無法實現(xiàn)對所有信息進行更新。對此,事業(yè)單位的管理人員需重視稅收監(jiān)管制度的完善,并結(jié)合單位的財政稅收工作開展的實際情況,合理更新監(jiān)管手段。借助短信、網(wǎng)站、期刊等實現(xiàn)稅收信息的公布,而在公布時,需保證信息的準(zhǔn)確性、真實性,在管理制度的基礎(chǔ)上建設(shè)專門負責(zé)管控稅收工作的監(jiān)管部門,進而實現(xiàn)稅收工作的透明化、規(guī)范化,以此增強納稅人對于事業(yè)單位的信任。此外,還需注重考評機制的完善,并讓更多群眾參與到稅收的監(jiān)督工作中,可以利用第三方互動平臺如微信、微博等了解群眾對于稅收工作的建議以及希望改進的地方,以此促使稅收業(yè)務(wù)更具科學(xué)性與規(guī)范性。

      (二)重視票據(jù)管理

      票據(jù)管理也是財政稅收中需重點關(guān)注的內(nèi)容,相關(guān)的管理人員也需培養(yǎng)有關(guān)票據(jù)管理方面的意識,明確其在會計核算效率以及財務(wù)信息真實性中所起的重要作用。此外,對于財政部門、稅務(wù)部門所派發(fā)的票據(jù)進行合理、正確的使用,并應(yīng)用由稅務(wù)局提供的合法發(fā)票,以此保證票據(jù)的真實性和規(guī)范性、經(jīng)濟內(nèi)容的完整性與連續(xù)性,進而促進事業(yè)單位會計核算工作效率的提升[2]。

      (三)落實責(zé)任制度

      事業(yè)單位在實施稅收工作時,需要求各部門明確工作職責(zé),并結(jié)合對單位發(fā)展情況,設(shè)計適合的工作流程,同時應(yīng)嚴格遵照相關(guān)規(guī)則以及制度開展稅收工作。此外,在工作的過程中可以適當(dāng)?shù)囊?guī)范工作模式,在此基礎(chǔ)上優(yōu)化工作細節(jié),進而使工作效率得以保障。在具體工作實踐中,單位相關(guān)的負責(zé)人可以從薪資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方面著手,并將薪資與績效相互聯(lián)系,以此激發(fā)員工對于責(zé)任承擔(dān)的態(tài)度。表現(xiàn)優(yōu)異的員工應(yīng)給予獎勵,而對于沒有按照規(guī)定履行責(zé)任的員工要嚴格懲戒。并配合激勵機制,促使員工主動參與到崗位工作中來,并認識到自己的職責(zé),發(fā)揮自身價值,成為促進單位發(fā)展進程中的一員。

      (四)健全預(yù)算機制

      為了確保預(yù)算編制機制建設(shè)的有效性,需單位各部位通力合作,同時負責(zé)人應(yīng)明確財務(wù)稅收工作中的核心環(huán)節(jié),進而使預(yù)算制度的完善工作得以保障。此外,可以根據(jù)預(yù)算制度建設(shè)的情況,開展責(zé)任制度的建立,促使每名員工都能做到自我約束,以此實現(xiàn)工作效率的提升。在經(jīng)濟新常態(tài)體系下,需加強各部門員工合作交流,并在預(yù)算編制下,使數(shù)據(jù)信息能夠共享,進而推動財政稅收工作的實施進度。

      三、其他有效措施

      (一)提升人員素養(yǎng)

      財政稅收部門的管理人員需重視員工綜合素質(zhì)的提升,并定期開展專業(yè)技能的培訓(xùn),以此增強工作效率。同時,還需對基層管理人員專業(yè)能力進行培養(yǎng),保證其能夠高效落實財政稅收以及信息分類管理的工作,結(jié)合管理人員的不足,針對性的設(shè)計有關(guān)財務(wù)知識的學(xué)習(xí)方法,并在明確稅收政策的基礎(chǔ)上,提高管理人員自身的業(yè)務(wù)能力,進而促進員工與單位共同發(fā)展[3]。

      (二)強化納稅意識

      納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),為了讓國民認識到這一點,就需事業(yè)單位內(nèi)部員工以身作則嚴格履行納稅義務(wù),對此應(yīng)強化單位納稅意識,并從三方面著手實現(xiàn)意識的提高(如表2 所示):

      表2 強化事業(yè)單位納稅意識有效措施

      (三)規(guī)范非稅管理

      為了保證財政納稅工作執(zhí)行的有效性,就需制定相應(yīng)的規(guī)范紀(jì)律,監(jiān)督單位員工嚴格遵守。同時在實際工作中,對于違法、違規(guī)行為需明令禁止,并加強監(jiān)管力度,以此保證相關(guān)工作的高效落實。此外,在經(jīng)濟新常態(tài)的體系下,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視非稅收入的管理工作,并嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展管控工作,同時,單位內(nèi)部管理人員需明確自身擁有的“責(zé)任權(quán)”,在職權(quán)的基礎(chǔ)上,對單位部門的崗位責(zé)任進行劃分,定期查看財政部門繳稅、納稅情況,既能了解事業(yè)單位職員的工作情況,還能有效避免單位稅費上繳拖延以及違規(guī)截留的問題發(fā)生。

      四、結(jié)語

      綜上所述,很多事業(yè)單位在財政稅收方面的工作中,不具備完善的管理制度,同時職責(zé)的劃分也不夠明確,對此事業(yè)單位的負責(zé)人應(yīng)重視管理制度的設(shè)立,并落實工作責(zé)任制,以此實現(xiàn)我國經(jīng)濟以及民生的雙重建設(shè)。

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