濟寧：鉚足干勁 奮戰(zhàn)牛年

□ 通訊員 田玉慶 張浩男

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是濟寧市建設(shè)現(xiàn)代化強市的起步之年，也是濟寧市國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。濟寧市國資委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神，堅決落實市委、市政府決策部署，以實施國企改革三年行動為主要抓手，深化國資國企改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，健全國資監(jiān)管體制，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，為全面開創(chuàng)新時代強市建設(shè)貢獻(xiàn)更大的國資國企力量。

今年以來，濟寧市國資委繼續(xù)踐行“一線工作法”，把黨委會開在項目地

固“魂”強“根”，筑牢政治建設(shè)“壓艙石”

堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆歷屆全會精神和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為各市管企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)首要政治任務(wù)，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓好國資系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)；建立健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度；全面推進(jìn)國有企業(yè)“黨建入章”工作；持續(xù)推進(jìn)市屬企業(yè)過硬黨支部建設(shè)；結(jié)合國有企業(yè)實際，打造一批業(yè)績突出、特色明顯、示范效果好的先進(jìn)典型，全面推動黨建工作在國資系統(tǒng)的實施;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對市管企業(yè)意識形態(tài)工作的監(jiān)督指導(dǎo)；加強企業(yè)文化建設(shè)，加大企業(yè)品牌的培樹和宣傳力度；進(jìn)一步做好困難職工的幫扶救助工作。組織開展市國資委系統(tǒng)干部職工文體活動，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情；根據(jù)中央部署和省市委安排，扎實做好建黨100周年“兩優(yōu)一先”集中表彰有關(guān)工作。

固“穩(wěn)”強“進(jìn)”，爭當(dāng)國企改革“排頭兵”

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，啟動實施國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃，貫徹落實市委、市政府濟寧市國企改革三年行動實施方案（2020-2022年），組織市管企業(yè)編制2021年度投資計劃。調(diào)整2021年新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫，引導(dǎo)國有資本向“十強”產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域集聚，定期調(diào)度重點項目建設(shè)情況；加強董事會建設(shè)，規(guī)范董事會運作，指導(dǎo)市管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，積極發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)引領(lǐng)作用；推動市管企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，壓縮管理層級；督促市管企業(yè)董事會設(shè)立專門委員會，規(guī)范董事會運作，組織8戶市管企業(yè)董事會報告年度工作；指導(dǎo)市管企業(yè)做好修改企業(yè)章程工作；推動國有企業(yè)依法建立董事會、總經(jīng)理辦公會議事清單和議事規(guī)則;選取部分國有重點企業(yè)開展對標(biāo)國內(nèi)、省內(nèi)一流企業(yè)管理提升行動，適時擴大范圍;深入推進(jìn)混合所有制改革,進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，將混改完成情況納入業(yè)績考核，督導(dǎo)市管企業(yè)積極實施混改并完善實施方案；推進(jìn)市管企業(yè)加強與中央企業(yè)、大型民企、外資的合作力度，參加各種招商活動，積極簽訂合作協(xié)議，促進(jìn)項目落地。

固“體”強“身”，握緊國企治理“金鑰匙”

提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力，組織市管企業(yè)編制2021年度科技創(chuàng)新工作計劃；深化市管企業(yè)與大專院校、科研院所合作；進(jìn)一步深化市管企業(yè)“三項制度”改革；深入實施市管企業(yè)非主業(yè)清理整合三年行動計劃，加快低效無效資產(chǎn)處置，開展重點虧損子企業(yè)專項整治，做好國有企業(yè)辦社會職能分離移交收尾工作;適時開展市管企業(yè)“三項制度”改革檢查活動，探索制定市管企業(yè)“三項制度”改革績效評價制度；推動企業(yè)全面開展崗位價值評估，完善全員績效考核體系，將考核結(jié)果與工資增減、崗位調(diào)整、教育培訓(xùn)等掛鉤；結(jié)合省國資委業(yè)績考核和薪酬管理辦法出臺情況，適時修訂市管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理制度;持續(xù)推動企業(yè)用工市場化，鞏固市管企業(yè)集團總部機構(gòu)、崗位、人員“瘦身行動”成果，持續(xù)推動市管企業(yè)權(quán)屬企業(yè)瘦身行動落實到位；推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實市場化公開招聘制度，加大高學(xué)歷高技能人才招引力度；推進(jìn)企業(yè)建立管理、技術(shù)、技能等多序列崗位管理體系，實現(xiàn)與員工多序列發(fā)展通道相匹配的寬帶薪酬；持續(xù)深化市管企業(yè)工資決定機制改革，適時開展市管企業(yè)工資總額備案制管理試點，探索實施工資總額周期預(yù)算管理;結(jié)合退休人員社會管理有關(guān)要求，推進(jìn)市管企業(yè)實施企業(yè)年金制度，穩(wěn)妥推進(jìn)多種形式的中長期激勵;進(jìn)一步完善國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)管理，確保財務(wù)總監(jiān)盡職盡責(zé)；加快推進(jìn)市管企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)，防范企業(yè)法律風(fēng)險；研究啟動“八五”普法規(guī)劃工作，開展“法律進(jìn)機關(guān)”“法律進(jìn)企業(yè)”普法主題活動。

固“本”強“基”，扎牢國資監(jiān)管“籬笆墻”

扎實做好產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估等基礎(chǔ)管理工作，做好國家出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)設(shè)立、變動、注銷登記工作，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記全覆蓋；加強資產(chǎn)評估監(jiān)管，規(guī)范評估行為，維護國有權(quán)益；防范金融風(fēng)險，強化對債券、擔(dān)保等融資業(yè)務(wù)監(jiān)管；積極做好市管企業(yè)債券發(fā)行審批，加強對外擔(dān)保監(jiān)管，防范融資風(fēng)險，積極拓寬企業(yè)融資渠道，有效降低融資成本；對市管企業(yè)融資管理開展專項調(diào)查，全面了解市管企業(yè)融資管理及融資業(yè)務(wù)開展情況。對金融資產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，全面了解掌握金融業(yè)務(wù)開展、現(xiàn)狀及風(fēng)險防控情況等；全面加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，審核確定2021年度市管企業(yè)財務(wù)預(yù)算指標(biāo)，積極發(fā)揮預(yù)算管理的引導(dǎo)、控制和約束作用；嚴(yán)格落實國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，組織開展市管企業(yè)責(zé)任追究督查工作，制定市管企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法，加強境外投資管理；制定市管企業(yè)投資項目后評價管理辦法，組織開展投資項目后評價。依據(jù)投資管理相關(guān)規(guī)定，加強市管企業(yè)投資項目審核。

固“廉”強“紀(jì)”，厚植風(fēng)清氣正“生態(tài)林”

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，有力推動各項重點工作安排落地落實。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移地破“四風(fēng)”、除舊弊，堅決整治形式主義官僚主義，以節(jié)約糧食、制止餐飲浪費為重點，嚴(yán)防奢靡享樂問題回潮復(fù)燃；全力支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察組全面履行監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”；積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強責(zé)任意識，履行“一崗雙責(zé)”，帶頭落實廉潔自律準(zhǔn)則，抓好班子帶好隊伍，營造國資系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境。